Дата принятия: 29 сентября 2010г.
Номер документа: А08-3262/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-3262/2010-16
29 сентября 2010 года
Судья З. М. Танделова
при ведении протокола судебного заседания Карнауховой И.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ПБОЮЛ Горпинченко Валерия Петровича
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г. Шебекино Белгородской области
о признании недействительным постановления №682 от 20.05.2010
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя – Поповой Е.Ф. доверенность от 20.01.2009.
ответчика – Горбатенко О.В. доверенность от 11.01.2010 №3/06.
установил:
ПБОЮЛ Горпинченко Валерий Петрович (далее Заявитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г. Шебекино Белгородской области ( далее – Учреждение) о признании недействительным постановления №682 от 20.05.2010 «О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации ( индивидуального предпринимателя). В обоснование заявления сослался на фактическое прекращение предпринимательской деятельности в 2005 году и невозможность своевременного обращения с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности в связи с наличием обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, к каковым он просит считать длительную судебную тяжбу с ООО «Нефто» по кредиторской задолженности и его участие в деле о банкротстве последнего в качестве конкурсного кредитора.
До вынесения судом решения Заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ изменил основание заявленного требования и указал, что требование об уплате страховых взносов № 496 от 25 марта 2010 года и оспариваемое постановление в нарушение правил пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ не содержат подробных данных об основаниях взыскания недоимки, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Представитель Учреждения в отзыве и в суде требование не признал, указывая на законность и обоснованность оспариваемого постановления и на регулирование правоотношений сторон нормами Закона N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ( далее – Закон N 212-ФЗ).
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ ПБОЮЛ Горпинченко Валерий Петрович является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Предприниматель состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г. Шебекино Белгородской области в качестве страхователя в соответствии со статьёй 6 Закона N 212-ФЗ и обязан платить страховые взносы в виде фиксированного платежа только на страховую часть трудовой пенсии, в связи с тем, что он 1961 года рождения .
Постановлением № 682 от 20.05.2010 «О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя)» руководителя Учреждения с Предпринимателя взысканы недоимка по страховым взносам на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 руб., пени по страховым взносам на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 764,98 руб. и пени по страховым взносам на обязательное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 13,03 руб., предъявление к уплате требованием № 496 от 25 марта 2010 года.
Частью 4 ст. 22 Закона N 212-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
Между тем, в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 496 от 25 марта 2010 года отсутствуют подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам - ссылка на нормативный документ, устанавливающий стоимость страхового года. Отсутствие указанных данных не позволяет установить, за какой конкретный год предъявлено требование об уплате фиксированного платежа.
Как указывалось выше, по возрастным данным Предприниматель является плательщиком страховых взносов только по страховым взносам на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии ( статья 33 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации).
Однако как в требовании, так и в оспариваемом постановлении предъявлены к уплате и взысканию пени на накопительную часть трудовой пенсии в размере 13,03 руб. без ссылки на основания взыскания.
Таким образом, отсутствие подробных данных об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам и пеней не позволяют страхователю проверить обоснованность начисления взносов и пеней.
При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление, основанное на требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 496 от 25 марта 2010 года, противоречащем правилам статьи 22 Закона N 212-ФЗ, недействительно, поэтому заявление подлежит удовлетворению.
Довод представителя Учреждения о том, что порядок предъявления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не регулируется нормами статьи 69 Налогового кодекса РФ, судом не принят, так как правила ст. 22 Закона N 212-ФЗ являются аналогией правил статьи 69 Налогового кодекса РФ.
Дело возникло по вине Учреждения, поэтому судебные расходы Заявителя по госпошлине в размере 100 руб. подлежать возмещению за счёт виновной стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное требование удовлетворить полностью.
Признать недействительным постановление № 682 от 20.05.2010 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г. Шебекино Белгородской области о взыскании с ПБОЮЛ Горпинченко Валерия Петровича страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4850 руб., пеней по страховым взносам на обязательное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 764,98 руб. и пеней по страховым взносам на обязательное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 13,03 руб.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шебекинском районе и г. Шебекино Белгородской области в пользу ПБОЮЛ Горпинченко Валерия Петровича 100 руб. в возмещение судебных расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394 006 г. Воронеж ул. Платонова, дом 8) в месячный срок путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Белгородской области.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного и кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет - сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда по адресу: http://19aas.arbitr.ru/, информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы – на интернет - сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа по адресу: http://fasco.arbitr.ru/
Судья З.М. Танделова
