Дата принятия: 10 сентября 2010г.
Номер документа: А08-3145/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-3145/2010-26
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2010года.
Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2010 года.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Е.В.Бутылина
при ведении протокола судебного заседания cудьей Е.В.Бутылиным
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Администрации Белгородского района
к Администрации Дубовского сельского поселения
3-и лица: Управление Росреестра по Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области
о признании права собственности на объект недвижимости
при участии:
от истца: Воробьева Т.В. – представитель, доверенность в деле;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
от третьего лица: от ТУ федерального агентства по управлению госимуществом – Нетребенко Н.А. – представитель, доверенность в деле; от Департамента – не явился, извещен надлежащим образом; от Росреестра – не явился, извещен надлежащим образом;
установил:
Администрация Белгородского района обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Белгородской области о признании недействительным отказа в государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимости: нежилое здание – детский сад № 8, общей площадью 3189,6 кв.м., кадастровый номер: 31:15:0000 000:0000:026007-00/001/А, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Дубовое, ул. Ягодная, 7 и обязании зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости.
В порядке ст. 49 АПК РФ представитель Администрации Белгородского района изменил заявленные требования согласно которым просит признать право собственности на объект недвижимости: нежилое здание – детский сад № 8, общей площадью 3189,6 кв.м., кадастровый номер: 31:15:0000 000:0000:026007-00/001/А, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Дубовое, ул. Ягодная, 7.
В соответствии со ст. 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Росреестра по Белгородской области, на надлежащего – Администрацию Дубовского сельского поселения.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения иска не представил.
Представитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области поддерживает требования истца, просит исковые требования удовлетворить.
Представители Управления Росреестра по Белгородской области и Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.
В соответствии со ст.156 АПК РФ, с учётом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и 3-х лиц.
Заслушав объяснения представителей истца и ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что в 1978 году возведено нежилое здание - детский сад № 8, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Дубовое, ул. Ягодная, 7, что подтверждается техническим паспортом от 28.03.2008 года.
Решением исполнительного комитета Белгородского районного Совета народных депутатов от 25.12.1978 года № 411 «О приемке в эксплуатацию объектов социально-бытового назначения» утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию детсада на 140 мест в поселке Дубовое совхоза Дубовое и разрешено принятый объект поставить на баланс (л.д. 17).
Решением исполнительного комитета Белгородского районного Совета народных депутатов от 18.11.1982 года № 372 совхозу Дубовое разрешено производство проектно-изыскательских работ с целью строительства пристройки детского садика на 140 мест в поселке Дубовое (л.д. 16).
Решением исполнительного комитета Белгородского районного Совета народных депутатов от 31.10.1988 года № 547 утвержден акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию детсада на 240 мест совхоза «Дубовое» и разрешено принятый в эксплуатацию детсад-ясли поставить на баланс (л.д. 15).
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29.12.1991 года № 86 колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты. Инструкция о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам детально регламентирует порядок передачи объектов социальной инфраструктуры муниципальным органам.
Согласно акту приема передачи от 01.09.1992 года и постановлению малого совета Белгородского районного совета народных депутатов от 27 августа 1992 года № 127 детский сад № 8 совхозом «Дубовое» передан безвозмездно на баланс Дубовскому сельскому совету (л.д. 11, 18-23).
В 1991 году в связи с реформированием системы государственной власти Верховным Советом РФ было принято Постановление от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
Согласно пункту 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
В настоящее время спорный объект недвижимости находится на балансе истца.
В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
От имени этих образований в силу ст. 125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно положениям ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно выписке из «Реестра муниципальной собственности Белгородского района» от 11.12.2008 года нежилое здание - детский сад № 8, общей площадью 3189,6 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Дубовое, ул. Ягодная, 7 является муниципальной собственностью Белгородского района.
Каких-либо претензий со стороны иных лиц за время владения имуществом не предъявлялось.
Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение и переход права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, и никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.
При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности на спорный объект может быть признано за истцом, в случае если данное признание права собственности не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц.
Каких-либо сведений о наличии спора о праве на данное имущество у суда не имеется. Претендентов на указанное имущество нет.
С учетом приведенных обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности указанного объекта недвижимости истцу и наличии условий для признания за ним права собственности, заявленный иск подлежит удовлетворению.
Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.
Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в соответствии с положениями ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать право собственности муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на объект недвижимости: нежилое здание – детский сад № 8, общей площадью 3189,6 кв.м., кадастровый номер: 31:15:0000 000:0000:026007-00/001/А, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Дубовое, ул. Ягодная, 7.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию.
Судья Е.В. Бутылин