Дата принятия: 17 августа 2010г.
Номер документа: А08-3132/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Белгород
Дело № А08-3132/2010-29
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 17 августа 2010 года.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи Валуйского Н.С.
при ведении протокола судебного заседания Валуйским Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Открытого акционерного общества «Оскольский электрометаллургический комбинат»(далее также – истец)
к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее также – ответчик)
о признании права собственности
Третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Белгородской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области
при участии:
от истца: Литовченко Т.В. по доверенности
от ответчика: не явился, извещен
от третьих лиц: не явились, извещены
установил:
Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику (с учетом уточнения в порядке ст.49 АПК РФ) о признании права собственности на Линию электропередач протяженностью 636 м. (инвентарный номер 14:440:002:037025330, кадастровый номер 31:06:04 09 009:0130:14:440:002:037025330, кадастровый паспорт от 17.10.2008), расположенную по адресу: Россия, Белгородская область, город Старый Оскол, промплощадка ОАО «ОЭМК» (далее также – спорный объект).
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик возражений против удовлетворения исковых требований суду не представил (ст.9 ГК РФ, ст.ст.9, 65 АПК РФ).
Исследовав материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на балансе истца числится спорный объект, введенный в эксплуатацию в 1989 году.
Истец не имеет возможности представить документы, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как спорный объект возведен без необходимых разрешений, то есть в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.
Объект недвижимости построен в 1989 году на земельном участке, предоставленном Оскольскому электрометаллургическому комбинату в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается Актом на право пользования землей А-I № 081878, выданным на основании решения Старооскольского районного Совета депутатов трудящихся Белгородской области № 260 от 22.07.1977.
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости № 3106/201/09-513 от 29.01.2009.
К правоотношениям по установлению права собственности на Объект подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возведения постройки.
В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 «О собственности в РСФСР" хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.
Согласно ст. 9 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде (утв. ВС СССР 23.11.1989 N 810-1) продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества, являются его собственностью. В собственности арендатора находятся также не входящие в состав арендованного имущества материальные и иные ценности, полученные и приобретенные им по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 21 указанных Основ в собственности арендного предприятия находятся произведенная продукция, полученные доходы и другое приобретенное за счет средств этого предприятия имущество.
В соответствии с заключенным в 1989 году между Оскольским электрометаллургическим комбинатом и Министерством черной металлургии СССР договором арендному предприятию (Комбинату) были переданы в аренду производственные фонды, жилой фонд, объекты соцкультбыта и другие основные средства, а также оборотные средства по балансу завода на 01.01.1989 (пункт 1.4 вышеуказанного Договора).
В 1991 году взамен договора аренды Оскольского электрометаллургического комбината и Министерства черной металлургии СССР, действовавшего с 01.01.1989, между Комбинатом и концерном «Спецсталь» был заключен Договор арендных отношений.
Согласно договору купли-продажи на основании договора аренды о выкупе арендованного имущества Оскольского электрометаллургического комбината, заключенному 03.02.1993 между Фондом государственного имущества Белгородской области и трудовым коллективом Оскольского электрометаллургического комбината (далее - Договор купли-продажи), последним было выкуплено имущество по состоянию на 01.01.1989.
Поскольку спорный объект строился за счет собственных средств в 1989 году, в Акте оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.01.1989 (Приложение № 2 к Договору купли-продажи) Объект отсутствует.
В соответствии с пунктом 4.1 Договора арендных отношений объекты, построенные арендным предприятием за счет собственных средств в период после 01.01.1989, являются собственностью арендного предприятия.
Объект в реестре муниципальной собственности Старооскольского городского округа не числится, что подтверждается письмом Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № 1/06-1994 от 24.12.2008. Отсутствие объекта в реестре государственной собственности Белгородской области подтверждается письмом Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области № 08/02-4525 от 01.12.2008. Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области № ОК-01/02-112 от 24.04.2010 Объект в реестр федерального имущества не внесен.
С момента ввода спорного объекта в эксплуатацию ОАО «ОЭМК» владеет и пользуется им как своим собственным. Налог на имущество уплачивается ОАО «ОЭМК» в установленные сроки, задолженность по налогу на имущество (в том числе в отношении указанного Объекта) отсутствует, что подтверждается справкой межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Белгородской области № 10441 от 13.04.2010. Исковые требования в отношении Объекта к ОАО «ОЭМК» ни кем не предъявлялись.
При возведении спорного объекта ОАО «ОЭМК» не допущены нарушения норм и правил, действующих в области градостроительства, что подтверждается письмом за подписью начальника Управления архитектуры и градостроительства Старооскольского городского округа Белгородской области № 6-3-3/1485/5 от 13.11.2009.
Объект также соответствует требованиям пожарной безопасности, что подтверждается выданным в установленном порядке Заключением о соблюдении требований пожарной безопасности от 05.11.2009, соответствие Объекта санитарно-эпидемиологическим правилам подтверждается письмом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе № 12/2164-09 от 30.10.2009.
Согласно Экспертному заключению СТИ «МИСиС» № 43/10 от 01.11.2009 сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о госрегистрации) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст.130, 131 ГК РФ.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Имеющиеся у истца документы на объект не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Росреестра по Белгородской области, что не позволяет во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект, а также получить свидетельство о государственной регистрации права на него.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно части 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу п.1 ч.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) право собственности на спорный объект – самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если самовольное строительство или реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что спорный объект расположен на земельном участке, находящемся у истца, при этом не нарушает градостроительные нормы и правила, обеспечивает безопасную жизнедеятельность людей в процессе его использования, иск подлежит удовлетворению.
Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на этот объект никто не оспаривает, и никто на него не претендует.
Согласно с ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.
Какое-либо документальное обоснование обратного ответчик в материалы дела, по мнению суда, не представил (ст.9 ГК РФ, ст.ст. 9,65 АПК РФ).
Лицам, участвующим в деле разъяснено положение ч.2 ст.268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их предоставления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
Истец госпошлину по иску уплатил (ст.110 АПК РФ).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Открытого акционерного общества «Оскольский электрометаллургический комбинат» удовлетворить полностью.
Признать за Открытым акционерным обществом «Оскольский электрометаллургический комбинат» право собственности на Линию электропередач протяженностью 636 м. (инвентарный номер 14:440:002:037025330, кадастровый номер 31:06:04 09 009:0130:14:440:002:037025330, кадастровый паспорт от 17.10.2008), расположенную по адресу: Россия, Белгородская область, город Старый Оскол, промплощадка ОАО «ОЭМК».
Решение является основанием для государственной регистрации уполномоченным органом права собственности.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья Н.С. Валуйский