Дата принятия: 09 июля 2010г.
Номер документа: А08-3116/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 32-85-38, 35-60-16
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-3116/2010-5
Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 09 июля 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Васильева Павла Петровича
при ведении протокола судебного заседания Васильевым П.П.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Открытого акционерного общества «Оскольский электрометаллургический комбинат» (далее - истец)
к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее – ответчик),
третьи лица:
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - Департамент),
Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области Старооскольский отдел (далее - УФРС),
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области
о признании права собственности
при участии:
от истца: Дровникова Л.М. - доверенность от 25.12.2009 г.
от ответчика: не явился, извещен
от тр.лиц: не явились, извещены
установил:
Открытое акционерное общество «Оскольский электрометаллургический комбинат» обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании права собственности на здание гаражей бокс 1-19 общей площадью 1635,4 кв.м (инвентарный номер 14:440:002:037024120, кадастровый номер 31:06:0409009:0058:14:440:002:037024120, кадастровый паспорт от 17.07.2008), расположенное по адресу: Россия, Белгородская область, г. Старый Оскол, Промплощадка ОАО «ОЭМК».
В ходе судебного разбирательства представитель истца исковые требования поддержал. Просит рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.
От Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
УФРС по Белгородской области (Старооскольский отдел) представило отзыв на исковое заявление, в котором сообщает что, так как регистрирующий орган в силу ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не является участником гражданско-правовых отношений относительно того имущества, права на которое оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя регистрирующего органа.
От Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области по поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому Департамент при вынесении решения полагается на усмотрения суда и просит рассмотреть данное дело в отсутствии представителя.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области представило отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что Территориальное управление возражений по существу спора не имеет, при вынесении решения полагается на усмотрения суда и просит рассмотреть данное дело в отсутствии представителя.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствии ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в соответствии с заключенным в 1989 году между Оскольским электрометаллургическим комбинатом и Министерством черной металлургии СССР договором арендному предприятию (истцу) были переданы в аренду производственные фонды, жилой фонд, объекты соцкультбыта и другие основные средства, а также оборотные средства по балансу завода по состоянию на 01.01.1989 г.
В дальнейшем в 1991 г. между истцом и концерном «Спецсталь» был заключен договор арендных отношений.
Согласно договору купли-продажи о выкупе арендованного имущества Оскольского электрометаллургического комбината, заключенному 03.02.1993 г. между Фондом государственного имущества Белгородской области и трудовым коллективом Оскольского электрометаллургического комбината (далее – договор купли-продажи), последним было выкуплено имущество по состоянию на 01.01.1989 г.
Поскольку спорный объект недвижимости строился за счет собственных средств в 2002 году, в акте оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на 01.01.1989 г. объект отсутствует (приложение № 2 к договору купли-продажи).
Спорный объект недвижимости построен на земельном участке, предоставленном ОАО «ОЭМК» в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается актом на право пользования землей А-I№081878, выданным на основании решения Старооскольского районного Совета депутатов трудящихся Белгородской области №260 от 22.07.1977г.
Постановка объекта на государственный кадастровый учёт подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости №3106/201/09-929 от 05.02.2009г.
Ввиду того, что у истца отсутствуют достаточные документы для государственной регистрации права на спорный объект недвижимости, он обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Арбитражным судом установлено, что сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в подтверждение чего истцом представлены доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам: экспертное заключение СТИ «МИСиС» №20/10 от 01.11.2009г., заключение о соблюдении пожарной безопасности от 05.11.2009г., заключение Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе №12/2164-09 от 30.10.2009 г.
При возведении спорного объекта ОАО «ОЭМК» не допущены нарушения норм и правил, действующих в области градостроительства, что подтверждается письмом за подписью начальника Управления архитектуры и градостроительства Старооскольского городского округа Белгородской области № 6-3-3/1485/4 от 13.11.2009.
Объект в реестре муниципальной собственности Старооскольского городского округа не числится, что подтверждается письмом Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области № 1/06-1994 от 24.12.2008. Отсутствие объекта в реестре государственной собственности Белгородской области подтверждается письмом Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области № 08/02-4525 от 01.12.2008. Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области № ОК-01/02-112 от 29.04.2010 объект в реестр федерального имущества не внесен.
С момента постройки Объекта ОАО «ОЭМК» владеет и пользуется им как своим собственным. Налог на имущество уплачивается ОАО «ОЭМК» в установленные сроки, задолженность по налогу на имущество (в том числе в отношении указанного Объекта) отсутствует, что подтверждается справкой межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Белгородской области № 10441 от 13.04.2010. Исковые требования в отношении спорного объекта к ОАО «ОЭМК» никем не предъявлялись.
Наличие объекта градостроительной деятельности,который располагается в определенных границах земельного участка, имеет свое определенное назначении и определенные технические характеристики, подтверждается техническим паспортом здания и кадастровым паспортом земельного участка.
Доказательств притязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимости в материалах дела не имеется.
В ходе судебного разбирательства ответчиком требований об обязании истца освободить земельный участок не заявлено, не представлены доказательства невозможности сохранения возведенных объектов, построенных в соответствии с установленными нормами и правилами и о необходимости их сноса.
Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.
Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности на указанный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку судебный спор возник в связи с несоблюдением истцом разрешительного порядка осуществления градостроительной деятельности, расходы по оплате искового заявления госпошлиной согласно ст. 110 Арбитражного процесс кодекса Российской Федерации следует отнести на истца. Государственная пошлина истцом оплачена при подаче иска.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить полностью.
Признать право собственности Открытого акционерного общества «Оскольский электрометаллургический комбинат» на здание гаражей бокс 1-19 общей площадью 1635,4 кв.м (инвентарный номер 14:440:002:037024120, кадастровый номер 31:06:0409009:0058:14:440:002:037024120, кадастровый паспорт от 17.07.2008), расположенное по адресу: Россия, Белгородская область, г. Старый Оскол, Промплощадка ОАО «ОЭМК».
Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения решения, через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья П.П.Васильев
