Решение от 29 июля 2010 года №А08-3024/2010

 
 
Арбитражный суд Белгородской области
308600, Белгород,  Народный бульвар, 135
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
Дело №     А08-3024/2010-20
 
    29 июля  2010 г.
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2010 г. Полный текст решения изготовлен 29 июля 2010 г.
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе:
 
    судьи  А.Д.Хлебникова
 
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей А.Д.Хлебниковым
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  предпринимателя  Вдовенко Юрия Николаевича
 
 
    к    ИФНС России по г. Белгороду
 
 
    о   признании недействительным постановления №281 от 17.03.2010
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – представитель Вдовенко И.Н. дов. от 07.06.2010
 
    от налогового органа – представителей  Таскаевой И.С. дов. от 01.06.2010, Сергеевой О.В. дов. от 01.06.2010, Ничик А.В. дов. от 26.07.2010.
 
 
    установил:
 
    Индивидуальный предприниматель Вдовенко Юрий Николаевич обратился в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по г. Белгороду о признании недействительным постановления №281 от 17.03.2010 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал заявленное требование, указывая на незаконность оспариваемого постановления в связи с отсутствием у налогоплательщика фактической обязанности по уплате суммы налога, указанной в постановлении №281 от 17.03.2010.
 
    Налоговый орган завяленное требование не признал, считая оспариваемое постановление законным и обоснованным.
 
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:
 
 
    Как видно из материалов дела,  предпринимателем 17.01.2008 в налоговый орган представлена налоговая декларация  за 4 кв. 2007 года, на основании которой подлежало  возмещению из бюджета 322015 руб. НДС (л.д.35). Решением налогового органа от 16.07.2008 №11717 предпринимателю возвращена из бюджета названная сумма налога.  В последующем, налогоплательщиком представлялись в ИФНС России по г. Белгороду четыре уточненные налоговые декларации за 4 кв. 2007 года. Так на основании уточненной налоговой декларации, представленной 12.03.2008, также подлежало возмещению 322015 руб. НДС (л.д.39). На основании уточненной налоговой декларации, представленной 09.11.2009, подлежало уплате в бюджет за названный налоговый период 726327 руб. налога (л.д.44). В уточненной налоговой декларации, представленной 18.12.2009, налогоплательщик сторнировал 726327 руб. (л.д.50). На основании уточненной налоговой декларации, представленной 16.03.2010, подлежит  возмещению за 4 кв. 2007 года 322015 руб. НДС (л.д.65).
 
    После представления предпринимателем 09.11.2009 уточненной декларации, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование №55789 от 01.12.2009 об уплате в срок до 21.12.2009 г. 1048342 руб. (322015+726327) налога на добавленную стоимость за 4 кв. 2007 года. Основанием взимания налога согласно данному требованию является невыполнение обязанности по уплате налога (л.д.87). Также в адрес налогоплательщика было направлено требование №44488 от 15.12.2009 об уплате в срок до 11.01.2010 г. 244126,98 руб. пени за несвоевременную уплату налога за 4 кв. 2007 года (л.д.86).
 
    В связи с неисполнением названных требований ИФНС России по г. Белгороду принято решение №52780 от 25.12.2009 о взыскание налога и пени за счет средств на счетах в банках, на основании которого в банк направлено инкассовое поручение №76268 от 25.12.2009 на списание 322015 руб. НДС. Также налоговым органом принято решение №853 от 25.01.2010 о взыскание налога и пени за счет средств на счетах в банках, на основании которого в банк направлено инкассовое поручение №1233 от 25.01.2010  на списание 65383,89 руб. пени.
 
    В связи с отсутствием средств на счетах в банках налоговым органом принято решение №281 от 17.03.2010 о взыскании 314429,61 руб. НДС и 65383,89 руб. пени, а всего 379813,50 руб. за счет имущества налогоплательщика. На основании этого решения налоговым органом выносится постановление №281 от 17.03.2010 о взыскании 379813, 50 руб. НДС и пени. Из содержания постановления следует, что взыскание производится в пределах сумм указанных в требованиях №44488, №55789 и инкассовых поручениях №1233 и №76268
 
 
    Не согласившись с действиями инспекции по вынесению постановления №281 от 17.03.2009, предприниматель обратился  в арбитражный суд с заявление о признании недействительным названного постановления.
 
 
    В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В этих случаях налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 143 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.
 
    Согласно ст. 153 НК РФ налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).
 
    Согласно пункту 1 статьи 163 НК РФ налоговый период по НДС устанавливается как квартал.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации по НДС в срок не позднее 20 дней со дня окончания соответствующего налогового периода.
 
    Таким образом, предприниматель, являясь плательщиком НДС, обязан самостоятельно исчислять и уплачивать НДС по итогам истекших налоговых периодов (кварталов).
 
    В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В силу п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из п. 2 ст. 11 НК РФ, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
 
    Согласно положениям статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.  Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    Таким образом, налоговый орган направляет требование об уплате налога в адрес предпринимателя только в связи с неуплатой исчисленной и задекларированной им суммы налога, либо по результатам мероприятий налогового контроля.
 
    Как указано выше, на основании представленных налогоплательщиком уточненных деклараций по НДС за 4 кв. 2007 года налогоплательщику подлежит возмещению из бюджета 322015 руб., т.е. по данным налоговых деклараций налогоплательщика у него отсутствует обязанность по уплате НДС за 4 кв. 2007 года.
 
    В силу пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №53 при разрешении налоговых споров арбитражным судам надлежит исходить из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.
 
    Сведения, содержащиеся в налоговой декларации, могут быть опровергнуты налоговым органом только в результате проведения мероприятий налогового контроля.
 
    Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 
    В силу абз. 2 п. 1 ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию.
 
    Статьей 71 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов по уплате налогов и сборов изменилась после направления требования об уплате налога и сбора, налоговый орган обязан направить налогоплательщику или плательщику сборов уточненное требование.
 
    Следовательно, налоговый орган обязан направить в адрес налогоплательщика уточненное требование в случае, если налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация.
 
    В нарушение приведенных нормы, налоговый орган после получения уточненных налоговых деклараций предпринимателя Вдовенко Ю.Н. не направил в адрес налогоплательщика уточненного требования, а, не согласившись с данными, отраженными в уточненной декларации, вынес оспариваемое постановление, в котором указаны к взысканию суммы налога, исчисленные налогоплательщиком до внесения им изменений в налоговую декларацию. При этом на момент вынесения оспариваемого постановления об обращении взыскания на имущество налогоплательщика отсутствовали какие-либо решения налогового органа по результатам камеральной налоговой проверки уточненных налоговых деклараций.
 
    В ходе рассмотрения настоящего дела налоговым органом вынесено решение  №99 от 27.07.2010 по результатам камеральной проверки налоговой декларации за 4 кв. 2007 года, представленной 16.03.2010. Данным решением предпринимателю Вдовенко Ю.Н. отказано в возмещении 322015 руб. Кроме того, решением №6186 от 27.07.2010 налогоплательщику за 2007 год доначислено 78893 руб. НДС, 23785,57 руб. пени и 15778,60 руб. штрафа.
 
    При изложенных обстоятельствах налоговый орган был не вправе до вынесения решения по результатам камеральной налоговой проверки выносить оспариваемое постановление от 17.03.2010, указывая в нем к уплате за 4 кв. 2007 года сумму недоимки, которую налогоплательщик не декларировал.
 
    При изложенных обстоятельствах заявленное требование подлежит удовлетворению.
 
    При обращении в суд с настоящим заявлением заявитель уплатил 200 руб. госпошлины, а также 2000 руб. уплачено им за заявление об обеспечении иска (л.д.11,12).
 
    В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы по госпошлине подлежат взысканию с налогового органа в пользу заявителя (п.5 Письма ВАС РФ №117 от 13.03.07 г.).
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать недействительным постановление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Белгороду №281 от 17.03.2010 о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика.
 
 
    Взыскать с ИФНС России по г. Белгороду в пользу предпринимателя Вдовенко Юрия Николаевича 2200 руб. госпошлины.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
 
 
 
    Судья                                А.Д. Хлебников.