Дата принятия: 09 июля 2010г.
Номер документа: А08-2998/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
9 июля 2010 годаДело № А08-2998/2010-16
резолютивная часть оглашена 6 июля 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи Танделовой З.М.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Карнауховой И.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюМежрайонной инспекции ФНС России № 2 по Белгородской области
к МОУ «Завидовская основанная общеобразовательная школа»
о взыскании 1 075, 68 руб.
при участии в судебном заседании представителя налоговой инспекции – Рудневой Е.Ю. по дов. № 04/13/11048 от 30.06.2009.
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Белгородской области ( далее – налоговая инспекция) с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратилась в арбитражный суд с заявлением к МОУ «Завидовская основанная общеобразовательная школа» ( далее – учреждение) о взыскании 26 354, 94 руб., составляющих задолженность по земельному налогу с пенями за 2009 год и по ЕСН за 4 квартал 2009 года (авансовые платежи) с пенями.
До вынесения судом решения заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил размер требований до 1 075, 68 руб. и просит взыскать недоимку по ЕСН за 4 квартал 2009 года в сумме 178,33 руб. с пенями – 897,35 руб., указывая на добровольную уплату ответчиком части спорных налоговых платежей.
В судебном заседании представитель инспекции уточненное требование поддержал и указал, что учреждение имеет бюджетные счета, на которые не может быть обращено взыскание в порядке статьи 46 НК РФ, и к нему невозможно применить взыскание в соответствии со статьями 47 и 103.1 НК В данном случае взыскание налогов и пеней возможно только в судебном порядке.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, что не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие, так как о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснение представителя заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, по состоянию на 02.03.2010 года за учреждением числилась недоимка по ЕСН за 4 квартал 2009 года в сумме 24 374,65 руб. с пенями 1612,40 руб. Учреждению направлено требование от 02.03.2010. г. N 1367 об уплате указанной недоимки с пенями в срок до 12.03.2010.
Поскольку требование в добровольном порядке не исполнено, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Согласно статье 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В подпункте 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ указано, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
В абзаце втором пункта 5 статьи 46 НК РФ указано, что взыскание налога может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика или налогового агента, за исключением ссудных и бюджетных счетов.
Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке. Следовательно, налоговым органам не предоставлено право на такое взыскание и данное право может быть реализовано только в судебном порядке.
Данный вывод также подтверждается следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 239 БК РФ).
В силу пункта 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (пункт 2 статьи 242.1 БК РФ).
В судебном заседании установлено, что недоимка учреждением частично погашена добровольно, в связи, с чем налоговая инспекция уточнила размер требования, уменьшив его до 1 075, 68 руб. в т.ч. недоимка по ЕСН за 4 квартал 2009 года в сумме 178,33 руб. с пенями – 897,35 руб.
При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению в объёме уточнённого требования.
Дело возникло по вине ответчика, поэтому с него подлежит взысканию госпошлина.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, суд,
р е ш и л :
Заявленное требование удовлетворить полностью.
Взыскать с МОУ «Завидовская основанная общеобразовательная школа» ОГРН 1023101455607, зарегистрированного по адресу: 309070 Яковлевский район, с. Завидовка, ул. Школьная, 1 в доход бюджета 1 075, 68 руб. в т.ч. недоимка по ЕСН за 4 квартал 2009 года в сумме 178,33 руб. с пенями – 897,35 руб.
Взыскать с МОУ «Завидовская основанная общеобразовательная школа» ОГРН 1023101455607, государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд ( 394 006 г. Воронеж ул. Платонова, дом 8) путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Белгородской области в месячный срок.
Судья З.М. Танделова
