Решение от 14 октября 2009 года №А08-2857/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
Дело №А08-2857/2009-21
 
    «14»    октября   2009 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2009.
 
    Полный текст решения изготовлен 14.10.2009.
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
 
    в составе:
 
    судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
 
 
    при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
 
    (указать лицо, которое вело протокол)
 
 
ОАО «Институт «Белагротех»
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
 
    (наименование истца)
 
 
Территориальному управлению Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Белгородской области
 
    к_________________________________________________________________
 
    (наименование ответчика)
 
 
Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области
 
    Третье лицо________________________________________________________
 
 
признании права собственности
 
    о_________________________________________________________________
 
 
при участии:                                    от истца –  не явился, извещен
 
 
от ответчика – Ю.Б. Лень, представитель по доверенности № ОК-03/25 от 11.01.2009
 
 
от третьего лица – не явился, извещен  
 
 
    Установил: Открытое акционерное общество «Институт «Белагротех» обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства  по управлению государственным имуществом по Белгородской области (далее – ТУ ФАУГИ в Белгородской области) о признании права собственности на нежилое помещение – конторское, кадастровый номер 31:16:00 00 000:0000:030735-00/003:1007/А, общей площадью 128,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Николая Чумичова, д. 126, а также об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области зарегистрировать право собственности общества на указанный объект недвижимости.
 
 
    В связи с ходатайством ТУ ФАУГИ по Белгородской области о процессуальной замене ответчика в соответствии со ст. 48 АПК РФ, суд в судебном заседании произвел процессуальную замену - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в связи с произведенной реорганизацией в форме преобразования на основании Приказа ФАУГИ № 49 от 27.02.2009 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (протокол предварительного судебного заседания от 07.10.2009).
 
 
    Дело рассмотрено в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных ответчика –  ОАО «Институт «Белагротех» и третьего лица – УФРС по Белгородской области.
 
 
    Требования истца мотивированы тем, что в соответствии с утвержденным Комитетом по управлению государственным имуществом Белгородской области Планом приватизации Белгородского филиала института «Росагроремпроект», в ходе которой Белгородский филиал института «Росагроремпроект» преобразовался в ОАО «Институт «Белагротех», в государственной собственности были оставлены 215 кв. м служебных площадей в здании, находящемся  по адресу: г. Белгород, ул. Н. Чумичова, д. 126.  21.06.2006 между ТУ ФАУФИ по Белгородской области и ОАО «Институт «Белагротех» было заключено соглашение, согласно которому в собственности Российской Федерации были закреплены нежилые помещения общей площадью 348,8 кв. м. ОАО «Институт «Белагротех» зарегистрировало право собственности на нежилые помещения в здании общей площадью 3259,2 кв. м. Поскольку площади нежилых помещений, указанные в Плане приватизации и соглашении, не совпадали, ТУ ФАУФИ обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «Институт «Белагротех» о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 348,8 кв. м, находящиеся по адресу: г. Белгород, ул. Н. Чумичова, д. 126. Решением арбитражного суда от 14.09.2007 по делу № А08-1978/07-8, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007, исковые требования ТУ ФАУФИ были удовлетворены. В этой связи ОАО «Институт «Белагротех» обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным соглашения от 21.06.2006 в части безвозмездной передачи в собственность Российской Федерации нежилых помещений общей площадью 133,8 кв.м. Решением арбитражного суда от 06.03.2008 по делу № А08-8441/07-28 исковые требования общества оставлены без удовлетворения со ссылкой на судебные акты по иску ТУ ФАУФИ. Однако постановлением кассационной инстанции от 24.03.2008 по делу № А08-1978/07-8 отменены судебные акты,  дело направлено на новое рассмотрение, в ходе которого решением от 30.06.2008  исковые требования ТУ ФАУФИ были оставлены без удовлетворения. При этом соглашение от 21.06.2006 признано ничтожной сделкой. Постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008 и Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2008 данное решение было оставлено без изменения. Предложение ОАО «Институт «Белагротех» о подписании соглашения о закреплении нежилых помещений площадью 215,4 кв. м в собственность Российской Федерацией оставлено ответчиком без удовлетворения. В настоящее время не зарегистрированы права собственности на нежилые помещения общей площадью 215,4 кв. м (служебные площади), которые подлежат  оставлению  в собственности Российской Федерации, и нежилое помещение общей площадью 128,9 кв. м (кадастровый номер 31:16:00 00 000:0000:030735-00/003:1007/А), право собственности на которое должно быть зарегистрировано за ОАО «Институт «Белагротех».
 
 
    Ответчик  в судебном заседании требования истца не признал, указав на то, что постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2009 № 2912/09 решение арбитражного суда от 30.06.2008 по делу № А08-1978/07-8-19, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 12.09.2008 и постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа  от 18.12.2008, на  основании которых истцом заявлены рассматриваемые требования, отменены, оставлены в силе решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007, в соответствии с которыми были удовлетворены требования ТУ ФАУГИ в Белгородской области в том числе и на спорный объект недвижимости, являющийся предметом рассмотрения настоящего спора. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2009 № 2912/09 имеет преюдициальное значение для разрешения данного дела. В этой связи считает, что основания для удовлетворения требований ОАО «Институт «Белагротех» отсутствуют. На вопрос суда пояснил, что после принятия решения по делу № А08-1978/07-8-19 об отказе в удовлетворении иска ТУ «Росимущества» по Белгородской области, истцом произведена перепланировка спорных помещений, по итогам которых был составлен технический паспорт, представленный в дело.
 
 
    Третье лицо  в отзыве на иск (л.д. 92, т. 1) указало на то, что Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области не является участником гражданско – правовых отношений относительно того имущества, права на которое оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке, в связи с чем просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, проверив доводы истца, арбитражный суд находит исковые требования ОАО «Институт «Белагротех» подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, согласно Плана приватизации Белгородского филиала института «Росагроремпроект», утвержденного распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Белгородской области № 489-р-уги от 30.12.1992, на основании решения 18-й сессии Областного Совета народных депутатов от 19.11.1992 из уставного капитала создаваемого АООТ «Белагротех» исключены и оставлены в государственной собственности 215 кв. м. служебных площадей, расположенных в здании по адресу: г. Белгород, ул. Н. Чумичова, 126. Уставный капитал общества уменьшен на 46 000 руб. (в ценах 1992 года) (л.д. 15-51, т. 1).
 
    Указанные помещения оставлены в государственной собственности на основании решения 18-й сессии областного Совета народных депутатов от 19.11.1992, согласно которому, во исполнение Указа Президента РФ от 07.10.1992 № 1186, в целях упорядочения размещения органов государственной власти и управления, решено и вменено Комитету по управлению государственным имуществом при приватизации предприятий и организаций, относящихся к объектам федеральной собственности предусматривать сохранение в государственной собственности до 50% площадей административных и служебных зданий и сооружений приватизируемых предприятий.
 
 
    При выделении в натуре данных площадей между ТУ «Росимущество» по Белгородской области и ОАО «Институт «Белагротех» 21.06.2006 подписано соглашение о закреплении нежилых помещений, в соответствии с условиями которого в государственной собственности Российской Федерации закреплены нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: г. Белгород, ул. Н. Чумичова, 126 остаточной стоимостью 46 000 руб. в ценах 1992 года, общей площадью 348,8 кв. м (215,3 кв. м. - основной площади, 133,5 кв. м. - вспомогательной площади).
 
 
    Ссылаясь на наличие у Российской Федерации права собственности на вышеназванные помещения, а также на то, что данное имущество внесено в реестр федерального имущества, ТУ «Росимущество» по Белгородской области обратилось в арбитражный суд с   иском  к  ОАО «Институт «Белагротех»  о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения
 
    1) конторское, площадью 16,82 кв. м., кадастровый номер 31:16:00:00:30735/3/23 1006/А;
 
    2) конторское, площадью 45,2 кв. м, кадастровый номер 31:16:00:00:30735/3/23 1004/А;
 
    3) конторское, площадью 271,1 кв. м., кадастровый номер 31:16:00:00:30735/3/23 1003/А;
 
    4) конторское, площадью 16,3 кв. м., кадастровый номер 31:16:00:00:30735/3/23 1005/А, расположенные по адресу: г. Белгород, ул. Н. Чумичова, 126.
 
 
    Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2007 по делу № А08-1978/07-8 исковые требования были удовлетворены.
 
    Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 названное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
 
 
    В ходе рассмотрения названного дела судебными инстанциями установлено, что ответчиком – ОАО «Институт «Белагротех» -  произведена регистрация права собственности на помещения площадью 3259,2 кв. м, без учета переданных ТУ «Росимущество» по Белгородской области 348,8 кв. м, о чем сделана запись регистрации № 31-31-01/037/2006-195 от 13.07.2006.
 
    С учетом того, что имущество не вошло в печень имущества, подлежащего приватизации, а значит, не выбывало из государственной собственности, впоследствии было конкретизировано сторонами, суды признали обоснованными требования  ТУ «Росимущество» по Белгородской области о признании  права собственности Российской Федерации на спорное имущество. 
 
    При этом, исходя из того, что передача государственного имущества в собственность акционерного общества была произведена на основании сделки приватизации, но разделение в натуре имущества  с учетом приходящейся доли каждого из собственников на него, сделкой не является, суды признали необоснованными доводы ОАО «Институт «Белагротех», оценивавшего как сделку соглашение сторон от 21.06.2006 о выделении спорного имущества в натуре.
 
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Белгородской области от 24.03.2008 решение арбитражного суда от 14.09.2007 и постановление апелляционной инстанции от 12.12.2007 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
 
 
    При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2008, оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008 и Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2008, в удовлетворении иска отказано (л.д. 55-60, т. 1).
 
 
    Отказывая ТУ «Росимущество» в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к  выводу о том, что поскольку соглашением от 21.06.2006 в государственную собственность передавались нежилые помещения площадью превышающей, указанную в Плане приватизации, а соответствующие изменения в План приватизации не вносились, то данное соглашение является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ.
 
    Так как соглашение от 21.06.2006 в части передачи в собственность Российской Федерации 133,5 кв. м. площадей носит безвозмездный характер, суды пришли к выводу о том, что оно фактически является договором дарения. Также отмечено, что соглашение от 21.06.2006 не зарегистрировано в установленном законом порядке, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций пришли к   выводу о ничтожности данной сделки, и отказали в удовлетворении иска,   не приняв во внимание признание ответчиком иска в части 215,3 кв. м., т.к. в исковом заявлении указаны конкретные помещения без их разделения на основные и вспомогательные (л.д. 55 – 63, т. 1).
 
 
    Решением арбитражного суда от 06.03.2008 по делу № А08-8441/07-28   отказано в удовлетворении исковых требований ОАО «Институт «Белагротех» к ТУ ФАУФИ по Белгородской области о признании  недействительным соглашения о закреплении нежилых помещений от 21.06.2006 в части безвозмездной передачи в собственность Российской Федерации нежилых помещений площадью 133,8 кв. м, расположенных по адресу: г. Белгород, ул. Чумичова, 126 (л.д. 61-63, т. 1).
 
 
    Отказывая в удовлетворении  требований, арбитражный суд исходил из того, что поскольку спорное имущество не вошло в перечень имущества Белгородского филиала института «Росагроремпроект», подлежащего приватизации, то данное имущество не выбывало из государственной собственности, и впоследствии лишь было конкретизировано сторонами соглашением от 21.06.2006.
 
 
    Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2009 названное решение суда первой инстанции было отменено, иск ОАО «Институт «Белагротех» удовлетворен, соглашение от 21.06.2006 о закреплении нежилых помещений в собственность Российской Федерации общей площадью 133,8 кв. м, расположенных по адресу: г. Белгород, ул. Н. Чумичова, 126, признано недействительным (л.д. 61-63, т. 1).
 
 
    Основанием к отмене решения суда явился вывод апелляционной инстанции о том, что поскольку соглашением от 21.06.2006 в государственную собственность передавались нежилые помещения площадью, превышающей указанную в Плане приватизации, а соответствующие изменения в План приватизации не вносились, то данное соглашение является самостоятельным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, и по своей правовой природе фактически может быть отнесен к договорам дарения. Однако, в  связи с тем, что соглашение от 21.06.2006  не прошло государственную регистрацию, апелляционный суд признал данную сделку ничтожной.  Поскольку сторонами были нарушены нормы действующего законодательства, которые влекут признание сделки недействительной не только в обжалуемой части, апелляционный суд пришел к выводу, что соглашение от 21.06.2009 о закреплении нежилых помещений в собственность Российской Федерации общей площадью 133,8 кв. м, следует считать ничтожной сделкой.
 
    В кассационной инстанции решение суда и постановление апелляционного суда не обжаловались.
 
 
    Сообщением от 16.04.2009 № 01/012/2009-599 УФРС по Белгородской области отказало ОАО «Институт «Белагротех» в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – нежилое помещение площадью 128,9 кв. м, расположенное на пятом этаже в здании по адресу: г. Белгород, ул. Чумичова, 126 (л.д. 64, т. 1). Основанием к отказу в государственной регистрации права собственности явилось то, что согласно Плана приватизации и соглашения о закреплении нежилых помещений от 21.06.2006, заключенного между ОАО «Институт «Белагротех» и ТУ ФАУФИ по Белгородской области, заявленное для регистрации помещение входит в состав помещения, находящегося в собственности Российской Федерации.
 
 
    Из представленных сторонами технических паспортов от 29.05.2006, 08.06.2006, 03.03.2009 следует, что нежилое помещение площадью 128,9 кв. м, о признании права собственности на которое заявлено истцом по настоящему спору, входит в состав нежилых помещений, являвшихся предметом спора по делу № А08-1978/07-8-19, а также предметом соглашения от 21.06.2006  о закреплении нежилых помещений в собственность Российской Федерации общей площадью (л.д.  9-14, т. 1; л.д. 40-61, т. 2).
 
 
    Ссылаясь на принятые по делам № А08-1978/07-8-19, А08-8441/07-28   судебные акты, а также на отказ УФРС по Белгородской области в государственной регистрации права собственности, который, по мнению общества, нарушает право ОАО «Институт «Белагротех» на совершение в отношении нежилого помещения (конторского) площадью 128,9 кв. м, любых действий, не противоречащим закону и иным правовым акта, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
 
 
    Вместе с тем, 07.05.2009 на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 2912/09 дело № А08-1978/07-8-19 в целях формирования единообразной практики толкования и применения норма материального права, в том числе о правах собственников помещений на общее имущество здания, было передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2008, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2008 (л.д. 71-75, т. 1).
 
 
    Согласно названного определения Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что соглашение от 21.06.2006, индивидуализируя не вошедшее в план приватизации недвижимое имущество, не может рассматриваться в качестве основания для возникновения права федеральной собственности на спорные помещения, а его недействительность служить основанием к отказу в иске.  Исходя из условий соглашения, управление и институт по существу не только определили перечень, площадь и назначение помещений, находящихся в федеральной собственности, но и фактически разграничили помещения вспомогательного назначения  всего здания, которые были закреплены за каждым из указанных собственников. При этом право собственности ответчика (ОАО «Институт «Белагротех») на его часть вспомогательных помещений было зарегистрировано в установленном порядке.  Также отмечено, что следовало проверить, вправе ли управление и институт, исходя из места нахождения основных помещений, находящихся в федеральной собственности, их количества и состава, особенностей планировки, конструктивных характеристик здания и так далее, своим соглашением произвести раздел отдельных вспомогательных помещений.
 
 
    Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.07.2009 № 2912/09 решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2008 по делу № А08-1978/07-8-19, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2008, постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.03.2008 и 18.12.2008 по тому же делу отменены. Решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 по указанному делу оставлены без изменения (л.д. 3-6, т. 2).
 
 
    Признавая ошибочными выводы судов первой, апелляционной и кассационной инстанций при новом рассмотрении названного дела, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что поскольку помещения, приобретенные ОАО «Институт «Белагротех» в порядке приватизации Белгородского филиала института «Росагроремонт», и помещения, которые остались в федеральной собственности, не были индивидуализированы, соглашением сторон спора фактически произведен раздел всех помещений, находящихся в упомянутом здании, что не противоречит п. 1 ст. 252 ГК РФ. При таких обстоятельствах вывод судов о недействительности соглашения как не соответствующего п. 1 ст. 252 ГК РФ, а также п.3 ст. 574 ГК РФ не может быть признан обоснованным и служить основанием к отказу в удовлетворении  иска. При этом решение суда первой инстанции от 14.09.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 12.12.2007  признаны соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.
 
 
    Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
 
    Следовательно, принимая во внимание, что судебные акты, явившиеся основанием заявленных ОАО «Институт «Белагротех» исковых требований, отменены Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в соответствии с постановлением от 09.07.2009 № 2912/09, а решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.09.2007 и постановление суда апелляционной инстанции от 12.12.2007, которыми были удовлетворены требования ТУ ФАУФИ в Белгородской области о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения, в том числе и на спорное нежилое помещение,  признаны соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права, у арбитражного суда по настоящему спору отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ОАО «Институт «Белагротех».
 
 
    При таких обстоятельствах исковые требования ОАО «Институт «Белагротех» подлежат оставлению без удовлетворения.
 
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
 
 
    Руководствуясь   ст. 167-170, 176, 110  АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования ОАО «Институт «Белагротех» о признании права собственности на нежилое помещение – конторское, кадастровый номер 31:16:00 00 000:0000:030735-00/003:1007/А, общей площадью 128,9 кв. м, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Николая Чумичова, д. 126, а также об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области зарегистрировать право собственности общества на указанный объект недвижимости, оставить без удовлетворения.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                          О.И. Пономарева