Дата принятия: 29 июня 2010г.
Номер документа: А08-2741/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08 –2741/ 2010-16
29 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2010
Полный текст решения изготовлен 29.06.2010
Арбитражный суд Белгородской области
в составе: Танделовой З.М.
судьи_____________________________________________________________
помощником судьи И.Н.Громадской
при ведении протокола судебного заседания___________________________
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению____________________
ЗАО «Теплосфера»
к_________________________________________________________________
взыскании штрафа в сумме 12234,10 руб.
о_________________________________________________________________
при участии
от заявителя: не явился;
от ответчика: не явился
установил: Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в Белгородском районе (далее - УПФ РФ) ссоблюдением досудебного порядка урегулирования спора обратилось в арбитражный суд с заявлением к ответчику о взыскании12234,10 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта.
Заявитель в судебное заседание не явился. Требования поддержал, просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился. Определение суда, направленное по последнему известному суду месту регистрации ответчика, возвратилось с отметкой органа связи «отсутствие адресата по указанному адресу», что в силу п.2 ч. 2 ст. 123 АПК РФ является надлежащим извещением.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 14 Закона Российской Федерации N 167-ФЗ страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице.
Согласно пункту 3 , статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд.
Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ как страхователь-работодатель по обязательному пенсионному страхованию. УПФР в Белгородском районе по Белгородской области проведена проверка ответчика по вопросу своевременности представления данных персонифицированного учета, о чём 15.03.2010 был составлен акт.
Проверкой установлено, что ответчиком 04.03.2010 г. в УПФ РФ в Белгородском районе были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц за 2009 год, то есть с нарушением срока представления. В связи с чем, начальником УПФ РФ вынесено решение № 4 от 05.04.2010 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате ответчиком за 2009 год, составила 122341,00 руб. Следовательно, размер штрафа составляет 12 234,10 руб.
Требование, направленное ответчику с предложением погасить штраф в добровольном порядке, не исполнено.
На основании вышеизложенного требования органа Пенсионного фонда являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, согласно статье 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
В силу подпункта 3 пункта Iстатьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются, в том числе иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 15.07.1999 г. № 11-П, от 12.05.1998 г. № 14-П, от 11.03.1998 г. № 8-П указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.
Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
На основании изложенного, принимая во внимание, что правонарушение ответчиком совершено впервые, учитывая, что заявитель не представил доказательств иного, а также, что срок нарушения составляет всего 3 дня, суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 4 000 руб.
Обстоятельства, исключающие привлечение ответчика к ответственности, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, требования подлежат удовлетворению частично.
Судебные расходы относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 167-170,212 АПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление удовлетворить частично.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Теплосфера» зарегистрированного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, ул. Олимпийская, д. 4 «а», основной государственный регистрационный номер 1023100512600 в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 4 000 руб.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Теплосфера» зарегистрированного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, ул. Олимпийская, д. 4 «а», основной государственный регистрационный номер 1023100512600 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в месячный срок.
Судья З.М. Танделова
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08 –2741/ 2010-16
22 июня 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе: Танделовой З.М.
судьи_____________________________________________________________
помощником судьи И.Н.Громадской
при ведении протокола судебного заседания___________________________
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению____________________
ЗАО «Теплосфера»
к_________________________________________________________________
