Решение от 12 августа 2010 года №А08-2731/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
Дело №     А08-2731/2010-17
 
    12 августа  2010 года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 12.08.2010г.     
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе судьи  Мироненко К.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Жменя Е.О.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пищевой комбинат «Чернянский», закрытого акционерного общества «БелМТЗцентр»
 
    к Межрайонной ИФНС РФ №6 по Белгородской области
 
    о признании незаконными действий государственного органа
 
    при участии:
 
    от заявителей: от общества с ограниченной ответственностью «Пищевой комбинат «Чернянский» - не явились, извещены;  от закрытого акционерного общества «БелМТЗцентр» - не явились, извещены
 
    от  Межрайонной ИФНС РФ №6 по Белгородской области - Фиронова Л.А. - представитель по доверенности от 08.09.2008г. №25
 
    установил: общество с ограниченной ответственностью «Пищевой комбинат «Чернянский» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Межрайонной ИФНС  РФ №6 по Белгородской области о внесении 16.04.2010г. за  №2103114008193  в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации КФХ «Виктория» - ОГРН 1023101267384 и  исключении  указанной записи от 16.04.2010г. за  №2103114008193   о ликвидации  КФХ «Виктория» - ОГРН 1023101267384 из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Определением арбитражного суда от 11.08.2010г. настоящее дело объединено  с делом А08-2730/2010-26 по заявлению закрытого акционерного общества «БелМТЗцентр» о признании незаконными действия Межрайонной ИФНС  РФ №6 по Белгородской области о внесении 16.04.2010г. за  №2103114008193  в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации КФХ «Виктория» - ОГРН 1023101267384 и  исключении  указанной записи от 16.04.2010г. за  №2103114008193   о ликвидации  КФХ «Виктория» - ОГРН 1023101267384 из Единого государственного реестра юридических лиц
 
    Заявители, извещенные надлежащим образом о времени и месте, судебного заседания, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, указанное обстоятельство согласно ч.3 cт.156 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.
 
    Представитель инспекции, cсылаясь на п.2 cт.4 Федерального закона  от 30.12.2008г. №296-ФЗ, п.2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009г. №130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008г. №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротcтве)»,  заявленные требования не признала.
 
    Как видно из материалов дела, определением Арбитражного суда Белгородской области от 05.04.2010г. по делу  №А08-8612/07-14-2 «Б» завершено конкурсное производство в отношении КФХ «Виктория».
 
    Определение арбитражного суда от 05.04.2010г. ЗАО «БелМТЗцентр», ООО «Пищевой комбинат «Чернянский» обжаловано в апелляционную инстанцию.
 
    16.04.2010г. инспекцией на основании определения о завершении конкурсного производства в Едином государственном реестре юридических лиц произведена запись за номером 2103114008193 о ликвидации КФХ «Виктория».
 
    Полагая оспариваемые действия инспекции незаконными, заявители обратились в арбитражный суд с настоящими требованиями.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность органа или лица, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия) .доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному ненормативному правовому акту, законности принятии оспариваемого решения, совершение оспариваемых действий (бездействия) наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действия (бездействия).
 
    Согласно п.1 cт.149 Федерального закона от 25.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 03.12.2008г.) после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов в соответствии со статьей 125 настоящего Федерального закона - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
 
    Определение о завершении конкурсного производства подлежит немедленному исполнению.
 
    Конкурсный управляющий в течение пяти дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию.
 
    В соответствии с п.3  cт.149 Федерального закона от 25.10.2002г. №127-ФЗ (ред. от 03.12.2008г.) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Cоответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Данная норма служит гарантией соблюдения прав лиц, участвующих в деле о признании должника несостоятельным (банкротом), в том числе кредиторов, которые могут не соглашаться в выводами суда, утвердившего отчет конкурсного управляющего.
 
    При этом указанная гарантия следует из редакции  Федерального закона от 25.10.2002г. №127-ФЗ по состоянию на 03.12.2008г., в связи с этим, cсылки на положения  п.2 cт.4 Федерального закона  от 30.12.2008г. №296-ФЗ и п.2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2009г. №130 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 30.12.2008г. №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротcтве)» не могут быть приняты.
 
    Кроме того, в настоящее время статья 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает новый порядок исполнения и обжалования определения о завершении конкурсного производства. В силу абз.4 п.3 cт.149 Закона о банкротстве обжалование определения суда о завершении конкурсного производства приостанавливает исполнение этого определения. Приостановление происходит непосредственно в силу прямого указания Закона и не требует заявления ходатайства об этом.
 
    Из материалов дела следует, определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства в отношении КФХ «Виктория» принято 05.04.2010г.
 
    Апелляционные жалобы заявителей на определение от 05.04.2010г. поступили в Арбитражный суд Белгородской области 05.04.2010г., что подтверждается штампом на апелляционных жалобах. Жалобы приняты к производству суда апелляционной инстанции.
 
    Таким образом, исключение налоговой инспекцией должника из Единого государственного реестра юридических лиц без учета положений п.3 ст.169 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» лишает возможности лиц, участвующих в деле о банкротстве защищать свои интересы  и пользоваться представленными правами.
 
    Довод инспекции о том, что постановлением суда апелляционной инстанции определение о завершении конкурсного производства, на основании которого была внесена оспариваемая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, оставлено без изменений, не может быть принят поскольку, действия инспекцией по внесению оспариваемой записи совершены преждевременно и без надлежащей проверки наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих исполнению определения суда о завершении конкурсного производства.
 
    При указанных обстоятельствах, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с п.47 ст.2 и п.1 ст.7 Федерального закона от 27.07.2006г. №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с  осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» с 01.01.2007г. признан утратившим силу п.5 cт.333.40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производится из бюджета.
 
    Таким образом, с 01.01.2007г. подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии cч.1 ст.110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу (п.5 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007г. №117 «Об отдельных вопросах применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации). В связи с этим, подлежит взысканию с инспекции в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пищевой комбинат «Чернянский» 2000руб.  и в пользу  закрытого акционерного общества «БелМТЗцентр» 2000руб., перечисленные заявителями согласно платежных поручений от 11.05.2010г. №138, от 07.05.2010г. №534 в счет уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170,180-181,210 АПК РФ, суд,
 
р е ш и л :
 
    Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС  РФ №6 по Белгородской области о внесении 16.04.2010г. за  №2103114008193  в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации КФХ «Виктория» - ОГРН 1023101267384.
 
    Обязать Межрайонную ИФНС  РФ №6 по Белгородской области  исключить указанную запись от 16.04.2010г. за  №2103114008193   о ликвидации  КФХ «Виктория» - ОГРН 1023101267384 из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС  РФ №6 по Белгородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пищевой комбинат «Чернянский» 2000руб.  и в пользу  закрытого акционерного общества «БелМТЗцентр» 2000руб., перечисленные заявителями согласно платежных поручений от 11.05.2010г. №138, от 07.05.2010г. №534 в счет уплаты государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ.
 
 
    Судья                                                                                           Мироненко К.В.