Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А08-2551/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-2551/2014
16 октября 2014года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2014года
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2014года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Дробышева Ю. Ю.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Стародубовым В.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Балатон-электротовары"(ИНН 3123220749, ОГРН 1103123013256)
к ОАО "Белгородская теплосетевая компания"(ИНН 3123169468, ОГРН 1073123028274)
о внесении изменений в договор
при участии в судебном заседании:
от истца: Мартемьянова Н.Г., представитель по доверенности от 10.04.2014,
от ответчика: Гусева В.В., представитель по доверенности от 02.06.2014,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Балатон-электротовары"с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АКП РФ обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ОАО "Белгородская теплосетевая компания"о внесении изменений в приложения № 1 и № 3 к договору энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013 г.
Просит суд внести изменения в приложения №№ 2, 3 договора энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013, заключенного между ОАО "Белгородская теплосетевая компания"и ООО "Балатон-электротовары":
- в приложении № 3 к договору энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013 протяженность тепловой сети до границ балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон считать равной 235 метров;
приложение № 2 к договору энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции:
Теплоэнергия
Реализация, Гкал
Мес
t мес
отопл
вентл
гвс
потери
Всего
Янв
- 8,50
43,790
0,000
6,409
9,991
60,190
Фев
- 6,40
36,132
0,000
5,771
8,724
50,627
Мар
- 2,50
32,971
0,000
6,362
8,736
48,069
1 кв.
112,893
0,000
18,542
27,451
158,886
Апр
7,50
8,192
0,000
6,717
6,648
21,557
май
14,60
0,000
0,000
6,906
6,557
13,463
Июн
17,90
0,000
0,000
6,717
5,780
12,497
2 кв.
8,192
0,000
20,340
18,985
47,517
Июл
19,90
0,000
0,000
6,953
1,817
8,770
Авг
18,70
0,000
0,000
6,906
5,552
12,458
Сен
12,90
0,000
0,000
6,669
5,386
12,055
3 кв.
0,000
0,000
20,528
12,755
33,283
Окт
6,40
12,556
0,000
6,953
5,617
25,126
Ноя
0,30
27,021
0,000
6,173
6,975
40,169
Дек
- 4,50
36,577
0,000
6,386
8,863
51,826
4 кв.
76,154
0,000
19,512
21,455
117,121
Год
197,239
0,000
78,922
80,646
356,807
В судебном заседании представитель истца иск поддержал по основаниям в нем указанным, представленным документам.
Ответчик иск не признал по основаниям, указанным в отзыве, представленным документам.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
Как следует из материалов между истцом, потребителем, и ответчиком, энергоснабжающей организацией, заключен договор энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013 г., по условиям которого ответчик, обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в объеме и сроки, предусмотренные договором, а потребитель – оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении теплосетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Объект потребления тепловой энергии – магазин «Балатон-электротовары», принадлежащий истцу, в г. Белгороде по ул. Архирейская, 1.
Согласно п. 2.1.1 договора истец обязался отпускать тепловую энергию от собственных источников теплоснабжения и тепловых сетей в объемах, предусмотренных договором (приложение №2), до границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем, определенных актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности сторон за эксплуатацию теплосетей.
В соответствии с п. 4.5 договора при установке расчетных приборов не на границе балансовой принадлежности теплосети технологический расход (потери) теплоэнергии на ее транспорт определяются расчетным способом и относятся на организацию, владеющую данным участком теплосети.
По результатам обращения истца в Комиссию по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (далее – Комиссия) с заявлением о предоставлении информации по вопросу начисления тепловых потерь и установления тарифа на тепловую энергию получен ответ от 02.10.2013г №29-12/3332-К, из содержания которого следует, что в рассматриваемом случае от границ балансовой принадлежности, которой является тепловая камера ТК-1/7-1, до здания по ул. Архирейская 12 имеется тепловая сеть протяженностью 271 м, которая не принадлежит ОАО "Белгородская теплосетевая компания"и соответственно затраты по содержанию, в том числе потери, не учитываются при регулировании тарифов.
Согласно приложению №3 к договору, протяженность до места разграничения балансовой принадлежности теплосетей установлена 271 п.м. (56+33+182), с которой истец не согласился, указав об этом в приложении.
Из материалов следует, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон, являвшимся приложением к ранее заключенному договору энергоснабжения между истцом и ответчиком от 01.01.2005 г. № 508, протяжённость тепловой сети к ул. Архиерейская (магазин «Бататон») составляла 202 м.
Поскольку размер протяженности тепловой сети напрямую влияет на значения тех или иных показателей, участвующих в расчете тепловых потерь, истец обратился в суд с настоящим иском о внесении изменений в приложения №№ 2, 3 договора энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013, заключенного между ОАО "Белгородская теплосетевая компания"и ООО "Балатон-электротовары".
Согласно п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16 от 14 марта 2014 г. «О свободе договора и ее пределах» при рассмотрении споров, возникающих из договоров, включая те, исполнение которых связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, судам следует принимать во внимание следующее.
В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.
Согласно материалам дела, письмом от 14.11.2013 г. № ВН-110/1848 ОАО «Белгородская теплосетевая компания» направило измененный акт разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому протяженность тепловой сети составляет 235 п.м.
В ходе производства по делу истцом с участием ответчика проведен замер протяженности соответствующей тепловой сети до границы балансовой принадлежности, в порядке ст. 70 АПК РФ сторонами признано, что протяженность тепловой сети до границ балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности составляет 235 метров.
В связи с чем, истец уточнил в порядке ст. 49 АПК РФ иск в данной части требований, которые приняты судом.
Также, не согласившись с представленным расчетом потерь, исходя из значений показателей протяженности тепловой сети равной 235 п.м., в связи с занижением ответчиком нормативов тепловых потерь, нормативной нагрузке ГВС и нормативной нагрузке отопления, истец уточнил исковые требования в данной части иска и просит внести изменения в приложение № 2 к договору энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции:
Теплоэнергия
Реализация, Гкал
Мес
t мес
отопл
вентл
гвс
потери
Всего
Янв
- 8,50
43,790
0,000
6,409
9,991
60,190
Фев
- 6,40
36,132
0,000
5,771
8,724
50,627
Мар
- 2,50
32,971
0,000
6,362
8,736
48,069
1 кв.
112,893
0,000
18,542
27,451
158,886
Апр
7,50
8,192
0,000
6,717
6,648
21,557
май
14,60
0,000
0,000
6,906
6,557
13,463
Июн
17,90
0,000
0,000
6,717
5,780
12,497
2 кв.
8,192
0,000
20,340
18,985
47,517
Июл
19,90
0,000
0,000
6,953
1,817
8,770
Авг
18,70
0,000
0,000
6,906
5,552
12,458
Сен
12,90
0,000
0,000
6,669
5,386
12,055
3 кв.
0,000
0,000
20,528
12,755
33,283
Окт
6,40
12,556
0,000
6,953
5,617
25,126
Ноя
0,30
27,021
0,000
6,173
6,975
40,169
Дек
- 4,50
36,577
0,000
6,386
8,863
51,826
4 кв.
76,154
0,000
19,512
21,455
117,121
Год
197,239
0,000
78,922
80,646
356,807
Согласно п. 1.2 договора при отпуске и потреблении тепловой энергии, а также при взаимных расчетах стороны руководствуются настоящим договором, действующим законодательством РФ, приказами Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов по Белгородской области, «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» от 12.09.1995, «Правилами технической эксплуатации электрических станций и сети в РФ» №229 от 19.06.2003, иными правовыми актами об энергоснабжении.
Ответчик представил котррасчет тепловых потерь, из которого следует, что он выполнен согласно Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года №325, а именно:
при произведении расчетов были использованы следующие показатели:
1) длина тепловой сети от ТК-1/7-1-ГМБ через ТК-7 до стены здания ООО «Балатон-электротовары» согласно совместно проведенным измерениям составляет 235 метров;
2) для расчета планового объема потребления тепловой энергии на нужды отопления расчетная температура воздуха принята в соответствии с Таблицей 1 Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом от 06.05.2000 №105: в здании магазина - 15°С; в здании пристройки - 18°С;
3) график работы принят в соответствии с информацией, представленной потребителем (письмо ООО «Балатон-электротовары» вх.№1752 от 29.07.2014);
4) присоединенная часовая нагрузка на горячее водоснабжение рассчитана исходя из количества водоразборных точек в здании магазина (письмо ООО «Балатон-электротовары» вх.№1752 от 29.07.2014);
5) для расчета планового потребления горячего водоснабжения расчетный расход воды применен согласно Таблице А.1 Приложения А к Своду правил СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденному приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 №626, который следует принимать: для раковины - 12 л/ч; для душа индивидуального пользования -13 л/ч.
В административных зданиях и промтоварных магазинах в соответствии со СНиП 2.04.01-85 не предусмотрен душ индивидуального пользования.
Согласно п. 6 Примечания к Приложению А, для водопотребителей гражданских зданий, сооружений и помещений, не указанных в таблице, нормы расхода воды следует принимать согласно настоящему приложению для потребителей, аналогичных по характеру водопотребления.
Таким образом, представленный ответчиком расчетный расход воды для душа, установленного в административном помещении магазина, был установлен как для гостиниц, общежитий, спортсооружений, театров, кинотеатров.
Ответчик указывает, что данная позиция также подтверждается тем, что при сравнении планового и фактического потребления магазином тепловой энергии за летние месяцы, в которых осуществляется только горячее водоснабжение, установлено, что фактическое потребление намного меньше планового. А именно, в июне плановый объем потребления составлял 1,14 Гкал, фактический – 0,275 Гкал.
Таким образом, из расчета, представленного истцом, следует фактическое увеличение планового потребления тепловой энергии с целью уменьшения стоимости тепловых потерь, что не подтверждается фактическими показателями.
Учитывая тот факт, что СНиП 2.04.01-85 2011 года и СНиП 2.04.01-85 1985 года распространяются на проектируемые и реконструируемые внутренние системы холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоки, законодательство не обязывает ответчика придерживаться данных СНиПов при произведении расчетов, однако они подлежат применению из-за отсутствия других источников определения плановых нагрузок по горячему водоснабжению.
Кроме этого, из представленных в материалы дела доказательств, следует, что при сравнении планового и фактического потребления на объекте истца тепловой энергии за летние месяцы, в которых осуществляется только горячее водоснабжение, видно, что фактическое потребление намного меньше планового, даже при применении расчетных нагрузок, примененных по СНиП 2.04.01-85 1985 года, что в порядке ст.ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ ответчиком не оспорено.
Фактически расчет потерь производился согласно согласованным сторонами плановым договорным нагрузкам, которые были взяты из действовавших на момент составления договора строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 №189, и истцом при заключении договора не оспаривались.
С учетом представленного в материалы дела графика отпуска тепловой энергии в разделе нормативов тепловых потерь, нормативной нагрузке ГВС и нормативной нагрузке отопления к договору энергоснабжения №2763 от 01.01.2013, ответчик руководствовалась строительными нормами и правилами СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденными постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 №189.
Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 № 626 настоящие СНиП признаны недействующими на территории РФ с 01.01.2013, введена актуализированная редакция настоящего документа с шифром СП 30.13330.2012 - СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 29 декабря №626.
В Приложении №2 к СНиП 2.04.01-85 1985 года указаны расходы воды и стоков санитарными приборами. Часовой расход воды для умывальника со смесителем составляет 40 л/час, для душа со смесителем – 230 л/час. В данной норме предусмотрено количество горячей воды, которое будет израсходовано при непрерывном функционировании системы горячего водоснабжения в течение всего часа.
Истец не представил допустимых доказательств того, что график функционирования системы горячего водоснабжения в их помещениях по плану должен быть равен графику работы магазина.
В нормативных актах, действовавших ранее, не указано, в течение какого времени полагается функционирование систем горячего водоснабжения.
Производя расчет графика отпуска тепловой энергии, суд считает, что ответчик обоснованно исходил из определения системы функционирования горячего водоснабжения для умывальников в магазине 3 часа в сутки, а для душа в кабинете руководителя – 1 час в сутки, определив примерное время, которое наиболее приближено к реальному, по аналогии других промтоварных магазинов и административных зданий. При этом, исходя из фактического потребления горячего водоснабжения на объекте истца, следует, что оно меньше запланированного истцом. Так, из фактических показателей потребления тепловой энергии по данным ответчика следует: в июне плановый объем потребления составлял 1,14 Гкал, фактический – 0,275 Гкал, а по расчетам истца плановый объем потребления составляет 6,717 Гкал.
В Приложении А к СНиП 2.04.01-85 2011 года указаны расчетные средние часовые расходы воды в зданиях, то есть расходы воды, исходя из необходимого суточного потребления.
В связи с этим, суд соглашается с позицией ответчика, что наиболее правильным будет использование при расчетах планового горячего водоснабжения магазина истца расчетных средних часовых нагрузок, указанных в Приложении А к СНИП 2.04.01-85 2011 года, в соответствии с графиком работы магазина: для раковины - 12 л/ч; для душа индивидуального пользования - 13 л/ч.
Суд находит несостоятельным ссылку истца на письмо Минрегиона России от 15.08.2011 №18529-08/ИП-ОГ, в соответствии с которым он полагает возможным использование в расчетах значений часового расхода горячей воды (40л/час для крана и 230 л/час для душа), указанных в СНиП 2.04.01-85* 1985 года. Письма Министерств носят информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства, они не содержат правовых норм, не конкретизируют нормативные предписания и не являются нормативными правовыми актами.
Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 №189 утратили силу с 01.01.2013 в соответствии с Приказом Минрегиона России от 29 декабря 2011 №626. Письмо Минрегиона России №18529-08/ИП-ОГ датировано 15.08.2011, т.е. еще в то время, когда СНиП 2.04.01-85 1985 года действовал.
С учетом изложенного суд считает возможным разрешить спорные разногласия, определив расчет тепловых потерь из значений показателей протяженности тепловой сети равной 235 п.м., в соответствии со СНиП 2.04.01-85 2011года в редакции ответчика.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а сведения, содержащиеся в них - достоверными, соответствующими действительности, в связи с чем, суд считает доказанными обстоятельства, на которые истец ссылается как на основание исковых требований.
Расходы по госпошлине подлежат распределению на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования ООО "Балатон-электротовары"(ИНН 3123220749, ОГРН 1103123013256)удовлетворить частично.
2. Внести изменения в приложения №№ 2, 3 договора энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013, заключенный между ОАО "Белгородская теплосетевая компания"и ООО "Балатон-электротовары", а именно:
в приложении № 3 к договору энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013 протяженность тепловой сети до границ балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон считать равной 235 метров;
приложение № 2 к договору энергоснабжения № 2763 от 01.01.2013 изложить в следующей редакции:
Теплоэнергия
Реализация, Гкал
Мес
t мес
отопл
вентл
гвс
всего
потери
Всего
Янв
- 8,50
43,790
0,000
1,088
44,878
9,991
54,869
Фев
- 6,40
36,132
0,000
0,980
37,112
8,724
45,836
Мар
- 2,50
32,971
0,000
1,088
34,059
8,736
42,795
1 кв.
112,893
0,000
3,156
116,049
27,451
143,500
Апр
7,50
8,192
0,000
1,140
9,332
6,648
15,980
май
14,60
0,000
0,000
1,180
1,180
6,557
7,737
Июн
17,90
0,000
0,000
1.140
1,140
5,780
6,920
2 кв.
8,192
0,000
3,460
11,652
18,985
30,637
Июл
19,90
0,000
0,000
1,180
1,180
1,817
2,997
Авг
18,70
0,000
0,000
1,180
1,180
5,552
6,732
Сен
12,90
0,000
0,000
1,140
1,140
5,386
6,526
3 кв.
0,000
0,000
3,500
3,500
12,755
16,255
Окт
6,40
12,556
0,000
1,180
13,736
5,617
19,353
Ноя
0,30
27,021
0,000
1,052
28,073
6,975
35,048
Дек
- 4,50
36,577
0,000
1,088
37,665
8,863
46,528
4 кв.
76,154
0,000
3,320
79,474
21,455
100,929
Год
197,239
0,000
13,436
210,675
80,646
291,321
с 09.10.2014 года.
3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
4. Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья
Дробышев Ю. Ю.
Помощник судьи
Переверзев А.В.
16 октября 2014 года
