Дата принятия: 18 июня 2010г.
Номер документа: А08-2476/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 27-45-19
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Белгород
18 июня 2010 года Дело №А08-2476/2010-13
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2010 года. Полный текст решения изготовлен 18 июня 2010 года.
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Петряевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее также – истец) к администрации г. Белгорода (далее также – ответчик), третьи лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Белгородской области, ГУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа», ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Белгородэнерго», Управление Росреестра по Белгородской области о признании права собственности,
при участии представителей:
от истца: Бондарев А.С. – доверенность от 11.01.2010 г. №07-02,
от ответчика: Соловьева А.А. – доверенность от 06.05.2010 г. №439 исх.,
от третьих лиц:
от ТУ - Нерубенко Н.А. – доверенность №ОК-03/13 от 11.01.2010;
от ГУЗ – Доценко О.Л. – доверенность от 30.04.2010;
от ОАО «МРСК Центра» - Перемышленников Д.А. – доверенность от 05.04.2010 г.;
от УФРС – не явился, ходатайство
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области обратился в арбитражный суд с иском к администрации г.Белгорода о признании права собственности Белгородской области на пристроенное нежилое здание ТП-850, общей площадью 56,2 кв.м, кадастровый номер 31:16:0116 002:0027:025161-00/003:1001/Б1, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Некрасова.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал полностью.
Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что исковые требования истца не затрагивают интересов администрации города.
Представитель третьего лица – ТУ не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица – ГУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа» не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица – ОАО «МРСК Центра» не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку они не затрагивают законные права и интересы организации.
Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении данного дела без участия своего представителя, т.к. регистрирующий орган в соответствии с Законом не является участником гражданско-правовых отношений относительно того имущества, права на которое оно регистрирует, не имеет и не может иметь материальную заинтересованность в исходе дела, материальный интерес к объекту недвижимости или к совершаемой сделке.
Учитывая требования статей 122-124, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица – Управления Росреестра по Белгородской области.
Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения присутствовавших в судебном заседании представителей истца, ответчика, третьих лиц арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Во исполнение постановления Главы администрации Белгородской области от 07.02.2002 №84, постановлений Правительства Белгородской области от 30.11.2006 №249-пп, от 29.05.2007 №132-пп, от 03.09.2007 №209-пп, от 23.06.2008 №152-пп, осуществлялось и финансировалось строительство объекта «Строительство перинатального центра при областной акушерско-гинекологической больнице, г. Белгород». В его состав входило пристроенное нежилое здание ТП-850, производственное – трансформаторная подстанция с кадастровым номером 31:16:0116 002:0027:025161-00/003:1001/Б1.
Из письма ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» от 07.04.2009 №18/665 следует, что данный объект отдельным титулом не выделяется, соответственно, отдельного разрешения на строительство трансформаторной подстанции не оформлялось, в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от 01.11.2006 №31-161-2131-1035-06, пристроенное нежилое здание ТП-850 не указано.
Спорный объект построен в 2006 году без разрешающих документов.
Объект находится на земельном участке, принадлежащем Белгородской области на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 28.11.2008 31-АБ №523351).
Размещение данного строения на земельном участке соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности.
В то же время, на строительство данного объекта у истца не имеется соответствующего разрешения, то есть данное строение относится к самовольной постройке.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Арбитражным судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу здоровью граждан, о чем свидетельствуют представленные истцом в материалы дела градостроительное заключение №663-Г3 от 22.09.2009 г., заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» №4.3/6463 от 17.11.2009 г.
Спорный объект недвижимости поставлен на технический и кадастровый учет объектов капитального строительства, что подтверждает наличие объекта градостроительной деятельности, который располагается в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, имеет свое определенное назначении и определенные технические характеристики. В доказательство представлены технический и кадастровый паспорта.
Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.
Какое-либо документальное обоснование обратного, лица, участвующие в деле, в материалы дела не представили (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).
Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.
Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области удовлетворить полностью.
Признать за Департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области право собственности на пристроенное нежилое здание ТП-850, общей площадью 56,2 кв.м, кадастровый номер 31:16:0116 002:0027:025161-00/003:1001/Б1, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Некрасова.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.В. Петряев
помощник судьи
Тараборкина С.И.
18 июня 2010 года