Дата принятия: 04 июня 2010г.
Номер документа: А08-2176/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mailasbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-2176/2010-5
Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2010 года
Полный текст решения изготовлен 04 июня 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Васильева Павла Петровича
при ведении протокола судебного заседания Васильевым П.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации г.Белгорода
к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области
о признании права собственности
при участии:
от истца: Волжина Н.Н. – доверенность от 08.02.2010г.
от ответчика: не явились, извещены
установил:
Администрация г.Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании права собственности муниципального образования городской округ «Город Белгород» на нежилое помещение площадью 606,1 кв. м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:007490-00/001:1001/А/1005, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Мокроусова 19.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, просит рассмотреть дело в данном судебном заседании.
14 мая 2010 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что спорный объект в реестре государственной собственности Белгородской области не числится. На основании вышеизложенного ответчик не возражает в удовлетворении исковых требований. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области представило отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что Территориальное управление самостоятельных требований по существу спора не имеет. При вынесении решения полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст.156 АПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в 1976 году был возведен многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Мокроусова,19, что подтверждается техническим паспортом от 13.08.2009 года.
Согласно существовавшей на тот момент системе организации жилищно-коммунального хозяйства, весь ведомственный жилищный фонд и объекты коммунального хозяйства, подлежали передаче на баланс соответствующих местных Советов народных депутатов (Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 24 июня 1981 года № 351 «Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства, принадлежащих министерствам и ведомствам, на баланс соответствующих эксплуатационных жилищных и коммунальных организаций Советов Министров Автономных республик и исполкомов местных Советов народных депутатов).
Таким образом, в период с 1981 по 1991 год, указанный жилой дом и встроенно-пристроенные нежилые помещения находились в государственной собственности, стояли на балансе местного Совета народных депутатов.
В 1991 году в связи с реформированием системы государственной власти Верховным Советом РФ было принято Постановление от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
Согласно пункта 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
Приложение № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 2 Приложение № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 указывает, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов.
Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, объекты государственной собственности, находившиеся на балансе Белгородского городского Совета депутатов (жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по ул. Мокроусова,19,), в ходе разграничения государственной собственности перешло в муниципальную собственность города Белгорода.
В подтверждение чего решением сессии Белгородского областного Совета народных депутатов от 06.09.1992 года в муниципальную собственность было передано, в том числе и спорное имущество расположенное по ул. Мокроусова, 19.
Однако, с момента передачи спорного имущества администрация города права собственности на нежилое помещение не оформляло.
В соответствии с Постановлением Главы администрации Белгородской области от 2 октября 2000 года № 610 «О совершенствовании системы управления жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области», постановлением Главы местного самоуправления от 05.02.2001 года № 176 на территории города Белгорода было создано муниципальное учреждение «Единая служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», которое объединило МУП «Служба заказчика по жилищному хозяйству» и МУП «Служба заказчика по коммунальному хозяйству», а также муниципальные унитарные предприятия по РЭЖФ, созданные на базе имущества бывших ЖЭУ (что подтверждается распоряжением от 05.07.1999г. №169-АР).
В 2009 году администрацией города Белгорода была проведена инвентаризация нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Мокроусова, 19. По результатам инвентаризации нежилому помещению был присвоен кадастровый номер 31:16:00 00 000 :0000:007490-00/001:0001/А/1005 и определена площадь нежилого помещения, которая составляет 606,1 кв.м.
В настоящее время у городского округа «Город Белгород» возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 606,1 кв. м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:007490-00/001:1001/А/1005, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Мокроусова 19.
В то же время, балансовые и передаточные документы на спорное имущество не позволяют его однозначно идентифицировать ввиду отсутствия площадей нежилого помещения.
Таким образом, городской округ «Город Белгород» добросовестно, открыто и непрерывно владеет, спорным имуществом начиная с момента его создания и по настоящее время. Срок владения и пользования указанным имуществом составляет 34 года.
В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
От имени этих образований в силу ст. 125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно положениям ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Истцом в материалы дела представлена выписка из «Реестра муниципальной собственности» г.Белгорода на 14.10.2009г. №6740, согласно которой нежилое помещение площадью 606,1 кв. м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:007490-00/001:1001/А/1005, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Мокроусова 19. включено в реестр муниципальной собственности.
Каких-либо претензий со стороны иных лиц за время владения имуществом не предъявлялось.
Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение и переход права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, и никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.
При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности на спорный объект может быть признано за истцом, в случае если данное признание права собственности не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц.
Какое-либо документальное обоснование обратного в материалы дела не представлено (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 180 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации г.Белгорода удовлетворить полностью.
Признать за муниципальным образованием городским округом «Город Белгород» право собственности на нежилое помещение площадью 606,1 кв. м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:007490-00/001:1001/А/1005, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Мокроусова 19.
Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Белгородской области, через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья П.П.Васильев
