Дата принятия: 21 июля 2010г.
Номер документа: А08-2132/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 27-45-19
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Белгород
21 июля 2010 года Дело №А08-2132/2010-13
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 21 июля 2010 года.
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Петряевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Белгорода (далее также – истец) к индивидуальному предпринимателю Кривцову Александру Васильевичу (далее также – ответчик) о взыскании 6 496 руб. задолженности за размещение и эксплуатацию рекламных конструкций,
при участии представителей:
от истца: Васьков С.А. – доверенность №497 исх от 18.05.2010 г.;
от ответчика: не явился, определение суда возвращено отделением связи по истечении срока хранения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Белгорода в лице Управления муниципальной собственностью обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Кривцова Александра Васильевича 6 496 руб. задолженности по договору №740 от 20.11.2007 на право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Белгороде.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, указав на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной и в полном объеме оплате за размещение наружной рекламы на основании договора №740 от 20.11.2007 г., а также дополнительных соглашений №1 от 20.11.2007 в соответствии с которыми предприниматель получил право на размещение щитовой установки (пилларс) по адресу: г. Белгород, пр. Ватутина (в районе кинотеатра «Русич»), общей площадью информационных полей 12.18 кв. м.
Проведенной истцом проверкой установлено, что рекламная конструкция установлена и эксплуатируется, что подтверждено представленными в дело актом проверки и фотоматериалами. Общая сумма задолженности ответчика по договору №740 от 20.11.2007 за период с 01.02.2008 по 20.07.2009 составляет 6 496 руб., до настоящего времени не уплачена, в установленном порядке не оспорена. Претензии истца, направленные в адрес ответчика в целях добровольного урегулирования рассматриваемого спора, оставлены им без ответа и без удовлетворения.
Направленное по адресу месту нахождения ответчика в Российской Федерации, указанному в Выписке из ЕГРИП, определение суда о назначении дела к судебному разбирательству возвращено почтовой связью с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с требованиями ст. 123 АПК РФ, ответчик считается надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного разбирательства.
Возражений относительно исковых требований ответчик не представил.
Учитывая требования статей 122-124, 156 АПК РФ, а также то, что ответчик извещен надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав предъявленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.3 решения совета депутатов г. Белгорода №229 от 30.06.2009 администрация г. Белгорода в лице управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода осуществляет функции правопреемника по договорам аренды земельных участков, заключенным ранее МУ «Городская недвижимость», комитетом по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
На основании постановлений администрации г. Белгорода №1552 от 13.11.2002 года, между МУ «Городская недвижимость» (учреждение) и ИП Кривцовым А.В. (рекламораспространитель) 20.11.2007 г. заключен договор №740 на право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Белгороде, в соответствии с п. 1.1 которого учреждение предоставило рекламораспространителю право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в порядке и на условиях, определяемых настоящим договором и в соответствии с паспортом рекламного средства № 576/2006, - щитовой установки (пилларс), количество сторон – три; адрес размещения: г. Белгород, пр. Ватутина (в районе кинотеатра «Русич» (поз.1), размер информационного поля 2,9 м х 1,4 м; общая площадь информационных полей 12,18 кв. м; сроком эксплуатации с 20.11.2007 по 20.11.2008; содержание рекламы – коммерческое.
Пунктом 2.1 договора определены обязанности учреждения, в том числе: предоставить рекламораспространителю право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации согласно п. 1.1; принять и зарегистрировать заявку, предоставленную рекламораспространителем, и зарезервировать рекламоустановочное место; подготовить разрешение на распространение наружной рекламы не позднее пяти дней после осуществления рекламораспространителем платежей, указанных в п.п. 3.1 и 3.2 договора; определить комиссию и осуществить приемку средств наружной рекламы и информации в эксплуатацию не позднее пяти дней после окончания монтажа.
В силу п. 2.2 рекламораспространитель обязан: использовать предоставленное ему на основании приобретенного им права рекламное место исключительно по прямому назначению в соответствии с п.1.1 договора, при этом средство наружной рекламы не может эксплуатироваться без разрешенного на нем изображения, а в случае, если рекламное поле не используется, его необходимо заполнить городской информацией, социальной рекламой или городской символикой; осуществлять монтаж средства наружной рекламы и информации только после получения разрешения на распространение наружной рекламы установленного образца; установить рекламоноситель с размещением на нем соответствующей рекламы (информации) в течение трех месяцев с момента подписания договора; поддерживать средство наружной рекламы и информации в надлежащем техническом и эстетическом состоянии, за свой счет производить его текущий ремонт и обновление; поддерживать в надлежащем состоянии прилегающую территорию в радиусе 5 метров; по требованию администрации города (Координационного Совета по наружному оформлению города) производить обновление средства наружной рекламы и информации, размещать городскую и социальную информацию в объеме не менее 5% от общей площади рекламы в год; после прекращения по любым основаниям права размещения средства наружной рекламы и информации в течение 30-ти рабочих дней произвести его демонтаж и восстановить место размещения в том виде, в котором оно было до монтажа и т.д.
В силу п. 3.1 договора рекламораспространитель вносит плату за размещение наружной рекламы в размере, согласно расчета, являющегося неотъемлемой частью договора (приложение № 1), в соответствии с которым плата за размещение и эксплуатацию рекламы, рассчитанная в соответствии с Приложением к решению городского Совета депутатов от 15.10.2002 № 319, составляет 6 496 руб. в год.
Первый платеж по договору за право размещения и эксплуатации средства наружной рекламы и информации, а также государственная пошлина за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы, производится рекламораспространителем в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора (п. 3.1.1, п. 3.2).
Рекламораспространитель, осуществляющий в области рекламы предпринимательскую деятельность, вносит плату ежемесячно в течение первых 15 календарных дней оплачиваемого месяца (п. 3.3). Размер платы за право размещения и эксплуатации наружной рекламы может быть пересмотрен учреждением в одностороннем порядке в случаях изменения расценок на размещение наружной рекламы и порядка расчета по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления. Об изменении платы за размещение наружной рекламы учреждение уведомляет рекламораспространителя через опубликование решений вышеуказанных органов в официально утвержденном органе средств массовой информации (п. 3.4).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств п.п. 2.2.1 – 2.2.10, 3.1, 3.2, 3.4 договора или при невыполнении действующего законодательства и нормативных актов, учреждение имеет право досрочно расторгнуть договор без возмещения убытков и в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по договору (п. 4.1).
23.06.2009 сторонами заключено дополнительное соглашение №1 к договору №740 от 20.11.2007, в соответствии с которым стороны, в связи с фактическим размещением рекламной конструкции после окончания срока действия договора №740 от 20.11.2007, до проведения торгов, во исполнение п. 5.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», пришли к соглашению дополнить п. 3.1 договора вторым абзацем следующего содержания: «Плата за право размещения и эксплуатации рекламной конструкции за период с 20.11.2008 по 20.07.2009 устанавливается в размере 6 496 руб.».
Договор №740 от 20.11.2007, а также и дополнительное соглашение № 1 от 23.06.2009 к рассматриваемому договору на право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Белгороде подписаны сторонами и скреплены их печатями. Претензий относительно стоимости за право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы, а также иных претензий со стороны ответчика не предъявлялось.
В ходе проверки комиссией в составе сотрудников отдела размещения рекламы МУ «Городская недвижимость» составлен акт от 20.07.2009 о том, что рекламная конструкция, принадлежащая ИП Кривцову А.В., установлена и эксплуатируется, что подтверждается приложенными фотоматериалами, которые представлены в материалы дела.
На основании договора №740 от 20.11.2007 ответчик обязался вносить плату за размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы.
Между тем, обязательство по оплате ответчик не исполнил надлежащим образом. Задолженность ответчика за период с 01.02.2008г. по 20.07.2009 г. по расчету истца составляет 6 496 руб.
В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия №610 от 04.02.2010 г. с требованием об исполнении обязательств по оплате задолженности. Данная претензия оставлена ИП Кривцовым А.В. без ответа и без удовлетворения, что обусловило обращение Администрации города Белгорода в лице Управления муниципальной собственностью в арбитражный суд с настоящим иском.
К спорному договору суд считает необходимым применить положения главы 34 ГК РФ. Правоотношения сторон суд квалифицирует как договор аренды, поскольку в платное пользование предоставлены вещи, не теряющие свои натуральных свойств в процессе их использования (ст.ст. 606, 607 ГК РФ).
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно ст.ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
ИП Кривцов А.В. не представил в суд доказательств, подтверждающих оплату задолженности в полном объёме.
Фактически ответчик уклонился от представления каких-либо доказательств по рассматриваемому спору. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 АПК РФ, указанное обстоятельство расценивается судом, как отсутствие у ответчика возражений по иску.
Согласно ст. 71 АПК РФ, оценивая все представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации г. Белгорода о взыскании с ИП А.В. Кривцова платы за размещение и эксплуатацию средств наружной рекламы и информации в г. Белгороде в сумме 6 496 руб. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Судебные расходы на основании ст. 110 АПК РФ относятся ответчика, поскольку спор доведен до суда по его вине. Государственная пошлина за рассмотрение данного иска составляет 2 000 руб. Истец при подаче искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку в соответствии с НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации города Белгорода в лице Управления муниципальной собственностью о взыскании с индивидуального предпринимателя Кривцова Александра Васильевича 6 496 руб. задолженности по договору №740 от 20.11.2007 на право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Белгороде, удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кривцова Александра Васильевича, в бюджет г. Белгорода 6 496 руб. задолженности по договору №740 от 20.11.2007 на право размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в г. Белгороде.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кривцова Александра Васильевича, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.В. Петряев