Решение от 29 июня 2010 года №А08-2079/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Белгород                                                                                   Дело №А08-2079/2010-33
 
    Резолютивная часть объявлена 22 июня 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 июня 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе  председательствующего С.А. Бережного,
 
    при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Н.Л. Упатовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Белгородской области  по адресу: г. Белгород, Народный бул., 135,  каб. 16,  дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Белгородской области  (далее – истец, ТУ) к   Администрации  города  Белгорода (далее – ответчик, Администрация), третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений  Белгородской области (далее – Департамент), УФРС по Белгородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области), ФГУП «Почта России» (в лице УФПС по Белгородской области) о признании права собственности РФ,
 
    при участии  представителей:
 
    от истца:  Широких М.В., доверенность от 11.01.2010 № ОК-03,
 
    от ответчика:   не явился, извещен надлежаще, поступили отзыв и  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,
 
    от третьих лиц:
 
    от Департамента  - не явился, извещен надлежаще, поступили отзыв и  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,
 
    от УФРС по Белгородской области - не явился, извещен надлежаще,
 
    от  ФГУП «Почта России»  - Рябикин А.А., дов. от 28.01.2010г.,
 
    установил:
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области обратилось в Арбитражный суд Белгородской области  с исковым заявлением к Администрации г. Белгорода о  признании права собственности РФ на нежилое помещение площадью 71,8 кв.м., инвентарный номер 6581, кадастровый номер 31:16:0000000:0000:006581-00/001:0001/А/1001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Макаренко, д. 2а.
 
    Представители Администрации, УФРС и Департамента в судебное заседание не явились, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ уведомлены надлежащим образом о времени и месте его проведения.
 
    От Администрации и Департамента поступили отзыв и ходатайство о  проведении судебного заседания в отсутствие их представителей.
 
    В своем отзыве ответчик - Администрация и третье лицо – Департамент  указывают, что в вынесении решения по делу полагаются на усмотрение суда.
 
    Присутствующие представители считают возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.
 
    В силу части 3 статьи  156 АПК РФ неявка надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле, не является препятствием для его рассмотрения.
 
    С учётом мнения присутствующих в судебном заседании представителей, руководствуясь указанной нормой, суд обозначенные выше ходатайства удовлетворил и рассмотрел дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
 
    Представитель истца требования поддержала в полном объёме, просит суд их удовлетворить, указав, что спорное помещение в силу закона является объектом федеральной собственности, что также вытекает из ранее вынесенных  арбитражными судами судебных актов и постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991.
 
    Представитель третьего лица - ФГУП «Почта России»  исковые требования  и доводы истца поддерживает в полнм объёме, просит суд их удовлетворить.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы представителей, оценив в соответствии со статьёй 71 АПК РФ представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, приходит к выводу об удовлетворении искового требования ввиду следующего.
 
    Согласно пункта 1 статьи  125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В силу Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, утвержденного приказом   Федерального   агентства  по   управлению   государственным   имуществом   от 27.02.2008 № 49, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом.
 
    Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество должны содержать описание недвижимого имущества, вид регулируемого права. В связи с тем, что имеющиеся документы не отвечают вышеуказанным требованиям, Территориальное управление обратилось  в Арбитражный суд Белгородской области.
 
    Согласно пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    В соответствии с пунктом 6 раздела 4 приложения № 1 к указанному постановлению предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» от 24.06.1999 г. № 176-ФЗ организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, создаются на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.
 
    Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2003 г. по делу № А08-9125/02-15, оставленным в силе постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2003, удовлетворены исковые требования Государственного учреждения - управления федеральной почтовой связи о признании договора от 01.12.2000, заключенного между Комитетом по управлению и распоряжению ресурсами муниципальной собственности г. Белгорода и Белгородским почтамтом - филиалом Государственного учреждения - управления федеральной почтовой связи Белгородской области в отношении нежилого помещения по адресу: г. Белгород, ул. Макаренко, 2-а, недействительным (ничтожным).
 
    Указанными судебными актами было установлено, что фактически с момента ввода в эксплуатацию и по настоящее время в спорном помещении расположено почтовое отделение связи.
 
    В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Таким образом, определяющим обстоятельством суд признаёт то, что  вышеуказанные судебные акты имеют преюдициальное значение для настоящего дела.
 
    Так судами установлено, что решением исполкома Белгородского городского Совета народных депутатов от 31.12.71 № 1179 был утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития на 515 мест по ул. Макаренко, 2-а со встроенными помещениями отделения связи и буфета.
 
    Из данных, отмеченных в выданной государственным архивом Белгородской области копии паспорта на отделение связи № 13 следует, что отделение связи № 13 размещалось в нежилом помещении по ул. Макаренко, 2-а с 1972 года.
 
    Следовательно,  нежилое помещение по адресу: г. Белгород, ул. Макаренко, 2-а при строительстве и вводе в эксплуатацию предназначалось для размещения государственного учреждения связи.
 
    В материалах дела имеется кадастровый паспорт спорного объекта и справка Белгородского городского филиала ГУП «Белоблтехинвентарзизация», из которой следует, что несоответствие площади нежилого помещения  в правоустанавливающих документах, кадастровых и технических паспортах произошло из-за уточнения внутренних размеров при обследовании.
 
    Согласно уведомления УФРС по Белгородской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи  регистрации прав на спорный  объект.
 
    Таким образом, каких-либо сведений о наличии спора о праве на данное имущество у суда не имеется. Претендентов на указанное имущество нет.
 
    В соответствии со статьёй 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права, в том числе, в судебном порядке.
 
    Спорное нежилое помещение при строительстве и вводе в эксплуатацию предназначалось для размещения почтового отделения, которое и было расположено в данном помещении после ввода дома в эксплуатацию, в связи с чем оно в силу прямого указания закона является объектом федеральной собственности.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец от уплаты государственной пошлины освобождён.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    исковое заявление  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области удовлетворить.
 
    Признать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 71,8 кв.м., инвентарный номер 6581, кадастровый номер 31:16:0000000:0000:006581-00/001:0001/А/1001, расположенное по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Макаренко, д. 2а.
 
    Решение вступает в законную силу в месячный срок со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленные законом порядке и сроки.
 
    Судья                                                                                                           С.А. Бережной