Решение от 17 июля 2009 года №А08-1858/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
Дело № А08-1858/2009-21
 
    «17 »   июля  2009 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16.07.2009.
 
    Полный текст решения изготовлен 17.07.2009.
 
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе:
 
    судьи___________________________________________ О.И. Пономаревой
 
 
    при ведении протокола судебного заседания__________ О.И. Пономаревой
 
    (указать лицо, которое вело протокол)
 
 
УВД по г. Белгороду
 
рассмотрев в судебном заседании дело по иску________________________                                                                                               (наименование истца)
 
1.     Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области
 
2.     Администрации г. Белгорода
 
    к_______________________________________________________________                                             (наименование ответчика)
 
признании права оперативного управления
 
    о_______________________________________________________________
 
 
при участии:   от истца – Н.В. Городкова, представитель по доверенности   от 27.05.2008;
 
от ответчиков –  1. Н.А. Нерубенко, представитель по доверенности № ОК-03/907 от 06.07.2009;
 
2. Т.Н. Линькова, представитель по доверенности № 42исх от 25.03.2009;
 
 
    Установил: УВД по г. Белгороду обратилось в арбитражный суд с иском  к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области, Администрации г. Белгорода о признании права оперативного управления на строение – нежилое здание (гараж), кадастровый номер  31:16:00:00:9812/1/23:1001/Б, общей площадью по наружному обмеру 94,5 кв.м. и общей площадью по внутреннему обмеру 76,2 кв.м., расположенное по адресу:  Белгородская область, г. Белгород, ул. Садовая, 116«г».
 
    Определением арбитражного суда от 16.07.2009 по ходатайству ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области  суд в   соответствии со ст. 48 АПК РФ, произвел процессуальную заменуТУ ФАУГИ по Белгородской области  на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области в связи с реорганизацией агентства в форме преобразования, что подтверждено представленным в дело свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 03.07.2009 серии 31 № 001931241.
 
 
    В судебном заседании истецзаявленные требования  поддержал, указав на то, что им хозяйственным способом самовольно, без необходимых разрешительных документов был построен гараж, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Садовая, 116 «г». Представленные в дело доказательства подтверждают, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям санитарных, градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил, а также соответствует требованиям безопасной эксплуатации, не создает препятствий в пользовании прилегающими строениями, сооружениями, дорогами, проездами, пешеходными дорожками и коммуникациями. Безопасная эксплуатация объекта возможна в соответствии с функциональным назначением. Спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы истца, ответчика, третьих лиц. Поскольку гараж был построен без оформления надлежащей документации, то установить право оперативного управления иным способом у истца возможности не имеется. Кроме того, спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, выделенном истцу в постоянное (бессрочное) пользование. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. ст. 222, 296 ГК РФ просит заявленные требования удовлетворить.
 
 
    Ответчик – ТУ ФАУГИ в Белгородской области – признает исковые требования истца в полном объеме.
 
 
    Ответчик – Администрация г. Белгорода – считает, что требования истца законные и обоснованные, основаны на представленных в дело заключениях соответствующих служб. Кроме того, земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости предоставлен истцу в постоянное (бессрочное) пользование. При таких обстоятельствах считает, что по рассматриваемому делу имеются все основания для удовлетворения требований истца.
 
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит исковые требования УВД по г. Белгороду подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
 
    Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения Администрации г. Белгорода от 19.06.2009 № 2427 истцу в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок, расположенный в зоне научных комплексов, высших и средних специальных учебных заведений, площадью 848 кв. м, для строительства гаражей и автостоянки автотранспорта по ул. Садовая, 116-г (л.д. 69).
 
 
    Ранее, в 2000 году, на данном земельном участке УВД по г. Белгороду самовольно хозяйственным способом возведен спорный объект  - гараж, кадастровый номер 31:16:00:00:9812/1/23:1001/Б, общей площадью по наружному обмеру 94,5 кв. м и общей площадью по внутреннему обмеру 76,2 кв. м.
 
 
    Бюро технической инвентаризации г. Белгорода 27.09.2001 выдан технический паспорт спорного объекта (л.д. 6-13).
 
    Согласно заключению управления архитектуры и градостроительства департамента городского хозяйства и градостроительства г. Белгорода от 24.02.2009 № 132-ГЗ градостроительные нормы и правила при строительстве спорного объекта не нарушены (л.д. 14).
 
    Заключением специалиста ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» от 24.11.2008 № 341 установлено, что спорный объект соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм (л.д. 15-18).
 
 
    Из сообщения Управления ФРС по Белгородской области об отказе в предоставлении запрашиваемой информации от 05.12.2008 № 01/244/2008-553 следует, что в ЕГРП по состоянию на 05.12.2008 отсутствуют записи о регистрации прав на спорный объект недвижимого имущества (л.д. 56).
 
    Спорный объект выстроен хозяйственным способом самовольно и находится на балансе УВД по г. Белгороду, что подтверждено представленными  в дело актом инвентаризации объекта федеральной собственности от 24.06.2007, сведениями об объекте недвижимого имущества и инвентарной карточкой учета основных средств от 15.05.2009 (л.д. 20-23, 51).
 
 
    В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением  градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на такой объект недвижимости может быть признано за лицом его возведшим, если докажет, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст.222 ГК РФ).
 
 
    В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение и переход права  собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
 
    Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности  на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
 
    Статьей 4 Закона о государственной регистрации предусмотрена обязательная государственная регистрация прав на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие Закона о государственной регистрации.
 
 
    Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, и никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.
 
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что право оперативного управления на спорный объект может быть признано за истцом, так как сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
 
    Какое-либо документальное обоснование обратного ответчики и (или) третьи лица в материалы дела  не представили (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).
 
 
    При таких обстоятельствах, согласно ст.ст.8-10, 12, 218, 222, 296 ГК РФ, ст.ст. 9, 65, 70, 71 АПК РФ иск подлежит удовлетворению полностью.
 
 
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 180-186 АПК РФ, арбитражный  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования УВД по г. Белгороду о признании права оперативного управления на строение – нежилое здание (гараж), кадастровый номер  31:16:00:00:9812/1/23:1001/Б, общей площадью по наружному обмеру 94,5 кв.м. и общей площадью по внутреннему обмеру 76,2 кв.м., расположенное по адресу:  Белгородская область, г. Белгород, ул. Садовая, 116 «г», удовлетворить.
 
 
    Признать право оперативного управления на строение – нежилое здание (гараж), кадастровый номер  31:16:00:00:9812/1/23:1001/Б, общей площадью по наружному обмеру 94,5 кв.м. и общей площадью по внутреннему обмеру 76,2 кв.м., расположенное по адресу:  Белгородская область, г. Белгород, ул. Садовая, 116 «г».
 
 
    Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
 
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
 
 
 
 
    Судья                                                                   О.И. Пономарева