Дата принятия: 05 мая 2010г.
Номер документа: А08-1845/2010
Арбитражный суд Белгородской области
308600, Белгород, Народный бульвар, 135
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-1845/2010-27
27 апреля 2010г.
Полный текст решения изготовлен
05 мая 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
Судьи Л.В. Головиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем Евдошенко Т.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФОРФ к ООО «Евгения»
о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
привлекаемое лицо: Бочкарева Е.Н., директор Общества;
установил:
Межрегиональное Управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ЦФОРФ (далее Управление) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области к ООО «Евгения» (далее Общество) с заявлением о привлечениик административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ.
В обосновании своих доводов указало на то, что Общество хранило алкогольную продукцию на складе, который не указан в лицензии.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным в соответствие со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель Общества вину признает, просит строго не наказывать.
Исследовав материалы дела, заслушав привлекаемое лицо, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, Общество осуществляет свою деятельность на основании лицензии А 617309 регистрационный номер 31-174 от 22.10.2007, в соответствии с которой вправе осуществлять деятельность по закупке, хранению и поставки алкогольной продукции по адресу складов хранения, указанных в лицензии: г. Алексеевка, Белгородской области, ул. Привокзальная 3-а.
На основании распоряжения №52 от 03.03.2010 проведена плановая проверка Общества.
О проведении проверки Общество знало.
В ходе проверки Управлением было установило, что Общество хранит алкогольную продукцию в складском помещении по адресу: г. Алексеевка, ул. Вокзальная 3 «а» не в том объеме, как указано в документах. Недостающая партия продукции хранилась в складе по адресу: г. Алексеевка, ул. Вокзальная 12. Лицензии на хранение алкогольной продукции по указанному адресу Общество не имеет.
По факту проверки был составлен акт №31-09-10/52 от 04.03.2010г. и протокол №09/13-4 от 19 марта 2010 года.
С заявлением о привлечении Общество к административной ответственности заявитель обратился в Арбитражный суд Белгородской области.
В соответствии с частью 4 статьи 14.17 КоАП РФ промышленное производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), сырья, полуфабрикатов и иных предметов, использованных для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со статьей 2 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
Пунктом 1 ст. 18 этого Закона предусмотрено, что лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях) и розничной продажи спиртосодержащей продукции.
На основании п. 2 ст. 18 указанного Закона такой вид деятельности, как хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, подлежит лицензированию.
Нарушений при составлении протокола не было допущено. Протокол составлен в присутствие директора Общества. Копия протокола вручена руководителю, что подтверждается ее подписью в протоколе.
Таким образом, факт совершения ответчиком административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела.
Учитывая, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде взыскания штрафа в размере 50 000 руб.
Статья 17.17 КоАП РФ предусматривает применение конфискации алкогольной продукции и этилового спирта.
Суд исходит из того, что количество приобретенной алкогольной продукции Обществом подтверждается документами. Часть продукции находилось в выставочном зале, что нашло отражение в акте о проведении проверки.
Этот факт подтвердила также и директор Общества в судебном заседании.
Как пояснила Бочкарева Е.Н., помещение, расположенное в г. Алексеевка, ул. Вокзальная 12, Общество использует как выставочный зал. В этом помещении находится по одной бутылке каждого вида алкогольной продукции для покупателей.
Указанный довод подтверждается описью алкогольной продукции к протоколу осмотра №09/13-2. Действительно в складе по адресу: г. Алексеевка, ул. Вокзальная, 12 находится алкогольная продукция по одной бутылке каждого вида продукции.
С учетом этих обстоятельств суд приходит к выводу, что дополнительное наказание в виде конфискации в данном случае не применено.
Арестованная продукция оставлена в Обществе на ответственное хранение.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
В настоящее время Общество обратилось за получением лицензии на хранение продукции по адресу: Г. Алексеевка, ул. Вокзальная 12. Указанное помещение находится в собственности Общества.
Руководствуясь ст. ст. 167-170,211 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное требование удовлетворить.
Привлечь к административной ответственности ООО «Евгения» по ч.4 ст. 14.17 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 50 000 рублей без конфискации имущества.
Алкогольную продукцию, указанную в акте описи, вернуть Обществу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленном законе порядке через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья Л.В. Головина
