Решение от 02 марта 2010 года №А08-172/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 27-45-19
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Белгород                                                                       
 
    2 марта 2010 года                                                                 Дело №А08-172/2010-13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 2 марта 2010 года.
 
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Петряевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Стрельцова С.В. (далее также – истец) к администрации городского поселения «город Строитель» (далее также – ответчик), третье лицо – Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (далее также – третье лицо) о  признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,  
    при участии представителей:
 
    от истца: Меренков А.В. – представитель, доверенность от 12.01.2010 г.; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ)  о признании за ним права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – нежилое здание-зерносклад, площадью 714,7 кв. м., кадастровый номер 31:10:1006003:0015:004761-00/001:1001/Г3, расположенное по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Яковлевский район, г. Строитель, ул. 1-я Заводская, д. 8а.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просит признать право собственности на указанный объект недвижимости.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Раннее было представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, из содержания которого также следует, что исковые требования ответчик признает в полном объеме, т.к. его права и охраняемые законом интересы не нарушены, спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности.  
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    В представленном в суд отзыве от 08.02.2010 г. просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав при этом, что какие-либо записи о регистрации права на спорный объект недвижимости в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.
 
    Учитывая требования статей 122-124, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.
 
    Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения присутствовавшего в судебном заседании представителя истца,  арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок из земель поселений – для производственной деятельности, площадью 5 312 кв. м, кадастровый номер 31:10:1006003:0015, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Строитель, ул. 1-я Заводская, №8а (свидетельство о государственной регистрации права 31-АА №408823, выдано 21.06.2003 г.).
 
    В 2000 году истец за счет собственных средств в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка осуществил строительство мини-мельницы, зерносклада и крупорушки.
 
    В соответствии с Актом государственной приемочной комиссии, утвержденного постановлением главы местного самоуправления Яковлевского района Белгородской области от 09.04.2001 г., мини-мельница была принята в эксплуатацию, при этом в самом Акте было указано на возведение также истцом зерносклада.  
 
    Возведение здания зерносклада произведено истцом с соблюдением градостроительных и строительным норм и правил, норм пожарной безопасности, экологических, санитарно-гигиенических нормативов.
 
    В то же время, на производство строительных работ у истца не имеется соответствующего разрешения, то есть здание-зерносклад относится к самовольной  постройке.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности.
 
    Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со  263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Арбитражным судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу здоровью граждан, о чем свидетельствуют представленные истцом в материалах дела заключение главного архитектора Яковлеского района от 04.12.2009 г. №368-а, заключение о противопожарном состоянии объекта от 11.02.2010 г. №36, экспертное заключение по условиям деятельности филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Яковлевском районе» №18 от 15.02.2010 г.
 
    Из сообщений УФРС по Белгородской области от 03.02.2010 г. №10/007/2010-454 следует, что  в ЕГРП отсутствуют записи о регистрации прав на нежилое здание с кадастровым номером 31:10:1006003:0015:004761-00/001:1001/Г3.
 
    Факт возведения истцом спорного здания за счет собственных сил и средств, а также несения им бремени содержания собственности подтверждаются соответствующими квитанциями, платежными поручениями, накладными, справкой МИФНС №8290 от 08.12.2009 г. об отсутствии задолженности у Стрельцова С.В. по налогам и сборам.   
 
    Спорный объект недвижимости поставлен на технический и кадастровый учет объектов капитального строительства, что подтверждает наличие объекта градостроительной деятельности, который располагается в определенных границах, имеет свое определенное назначении и определенные технические характеристики. В доказательство представлены технические и кадастровые паспорта.
 
    Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.
 
    В ходе судебного разбирательства ответчиком, третьим лицом требований об обязании истца освободить земельный участок не заявлено, не представлены доказательства невозможности сохранения возведенного объекта, построенного в соответствии с установленными нормами и правилами и о необходимости его сноса.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.
 
    Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.
 
    Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности на указанный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Поскольку судебный спор возник в связи с несоблюдением ИП Стрельцовым С.В. разрешительного порядка осуществления градостроительной деятельности, расходы по оплате искового заявления госпошлиной согласно ст. 110 Арбитражного процесс кодекса Российской Федерации следует отнести на истца. Государственная пошлина истцом оплачена.
 
    При этом судом учитывается то обстоятельство, что истцом при подаче искового заявления излишне уплачена государственная пошлина в размере 13 869 рублей 07 копеек, которая на основании п.1 ч. 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции
 
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования индивидуального предпринимателя Стрельцова Сергея Викторовича удовлетворить полностью.
 
    Признать за индивидуальным предпринимателем Стрельцовым Сергеем Викторовичем право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – нежилое здание-зерносклад, площадью 714,7 кв. м., кадастровый номер 31:10:1006003:0015:004761-00/001:1001/Г3, расположенное по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Яковлевский район,   г. Строитель, ул. 1-я Заводская, д. 8а.
 
Выдать индивидуальному предпринимателю Стрельцову Сергею Викторовичу справку на возврат из федерального бюджета 13 869 рублей 07 копеек уплаченной государственной пошлины.
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    Судья                                                                                                     А.В. Петряев
 
 
 
помощник судьи
 
 
Тараборкина С.И.
 
02 марта   2010 года