Дата принятия: 02 марта 2010г.
Номер документа: А08-169/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mailasbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело № А08-169/2010-5
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 02 марта 2010 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Васильева Павла Петровича
при ведении протокола судебного заседания Васильевым П.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации г.Белгорода
к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области
тр.лицо МОУ дополнительного образования детей «Белгородский Дворец детского творчества»,
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области
о признании права собственности
при участии:
от истца: Короткова С.В. – доверенность
от ответчика: не явился, извещён
от тр.лиц: не явились, извещёны
установил:
Администрация г.Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности муниципального образования городской округ «Город Белгород» на нежилое здание, площадью 12 165 кв.м, кадастровый номер 31:16:00 00 000:0000:009720-00/001:1001/А, расположенное по адресу: город Белгород, ул. Садовая, 3.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, просит рассмотреть дело в данном судебном заседании.
17 февраля 2010 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что спорный объект в реестре государственной собственности Белгородской области не числится. На основании вышеизложенного ответчик не возражает в удовлетворении исковых требований. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
МОУ дополнительного образования детей «Белгородский Дворец детского творчества» представило ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствии представителя. Исковые требования Администрации г.Белгорода поддерживает в полном объёме.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области представило отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что Территориальное управление самостоятельных требований по существу спора не имеет. При вынесении решения полагается на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст.156 АПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьих лиц.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, согласно данным техпаспорта БТИ нежилое здание, площадью 12 165 кв. м. с кадастровым номером 31:16:0000 000:0000:009720-00/001:1001/А, расположенное по ул. Садовая, 3, выстроено в 1978 году. С момента возведения данной постройки, городской округ «Город Белгород» владеет и распоряжается зданием, расположенным на территории городского округа.
В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
От имени этих образований в силу ст. 125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Порядок передачи имущества в муниципальную собственность и порядок оформления его как муниципальной собственности был установлен действующим до 2006 года Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 года № 114-рп.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1.
В порядке п. 1 Приложения № 3 объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского органа местного самоуправления. Абзацем 1 указанной нормы установлено, что к таким объектам относится нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
При этом, абз. 3 п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" установил, что решения органов местного самоуправления о включении объектов (имущества) в состав муниципальной собственности могут быть оспорены в судебном порядке.
Распоряжением управления муниципальной собственностью администрации г. Белгорода от 26.12.2005 г. № 226 передано в оперативное управление муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Белгородский Дворец детского творчества нежилое здание, расположенное по адресу: ул. Садовая, 3.
Вышеуказанное здание находится на балансе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Белгородский Дворец детского творчества, является муниципальной собственностью.
На основании распоряжения администрации города Белгорода от 30.06.2005 г. № 2189 муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Белгородский Дворец детского творчества в постоянное (бессрочное) пользование передан земельный участок площадью 23085 кв.м.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 02.10.2007 г. за муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей Белгородским Дворцом детского творчества признано право оперативного управления на указанное муниципальное нежилое здание.
21.07.1993 года администрация города Белгорода, реализуя полномочия предоставленные Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", принимает в муниципальную собственность жилые и нежилые здания и помещения.
Акт, утверждающий перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, изданный в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1, в судебном порядке не оспорен.
Таким образом, городской округ «Город Белгород» добросовестно, открыто и непрерывно владеет нежилым зданием, площадью 12 165 кв. м. с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:009720-00/001:1001/А, расположенным по адресу: г.Белгород, ул. Садовая, 3, начиная с момента его создания и по настоящее время. Срок владения и пользования указанным имуществом составляет 31 год.
За время владения имуществом каких-либо претензий со стороны иных лиц не поступало.
В регистрации права собственности городскому округу «Город Белгород» было отказано, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.
Согласно положениям ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Истцом в материалы дела представлена выписка из «Реестра муниципальной собственности» г.Белгорода на 21.12.2009г. №8483, согласно которой нежилое помещение, площадью 12 165 кв. м. с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:009720-00/001:1001/А, расположенным по адресу: г.Белгород, ул. Садовая, 3 включено в реестр муниципальной собственности.
Каких-либо претензий со стороны иных лиц за время владения имуществом не предъявлялось.
Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение и переход права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, и никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.
При таких обстоятельствах суд считает, что право собственности на спорный объект может быть признано за истцом, в случае если данное признание права собственности не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц.
Какое-либо документальное обоснование обратного в материалы дела не представлено (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).
На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 167-171, 180 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации г.Белгорода удовлетворить полностью.
Признать за муниципальным образованием городским округом «Город Белгород» право собственности на нежилое здание, площадью 12 165 кв. м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:009720-00/001:1001/А, расположенное по адресу: город Белгород, ул. Садовая, 3.
Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья П.П.Васильев
