Решение от 13 января 2010 года №А08-150/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Белгород
 
Дело № А08-150/2010-29
 
    11 января 2010 года
 
 
Арбитражный суд Белгородской области
    в составе: судьи Булгакова Д.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шестопаловой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее также – истец)
 
    к Администрации Белгородского района Белгородской области (далее также – ответчик)
 
    третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее также – ТУФА); ОГУ «Областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями»; Управление федеральной регистрационной службы по Белгородской области (далее – Росрегистрация)
 
    о признании права собственности
 
    при участии:
 
    от истца: представитель Бондарев А.С., доверенность от 11.01.2010;
 
    от ответчика: представитель Кириленко Н.С., доверенность от 06.02.3009;
 
    от третьих лиц: от ТУФА – представитель Нерубенко Н.А., доверенность от 11.01.2010; от ОГУ «Областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с
 
    ограниченными возможностями» - представитель Трофименко А.И., доверенность от 07.12.2009; от Росрегистрации – не явился, извещен надлежащим образом
 
установил:
 
    Истец обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ответчику о признании права собственности Белгородской области на нежилое здание – конюшня общей площадью 98,2 кв.м., кадастровый номер 31:15:14 11 009:0040:020489-00/001:1001/Б2, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, село Веселая Лопань, улица Гагарина, 2 (далее также – спорный объект).
 
    Ответчик, третьи лица возражений против удовлетворения иска суду не представили.
 
    Изучив материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.           
 
    Как следует из материалов дела, 27.03.2001 принято постановление Главы администрации Белгородской области №200, согласно которому создано ОГУ «Центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями» в селе Веселая Лопань Белгородского района.
 
    В соответствии с п.5 данного постановления и согласно акта приема-передачи незавершенного строительством объекта «Больница на 88 коек с поликлиникой на 100 посещений в смену» в с.Веселая Лопань Белгородского района от 20.04.2001 вновь созданное учреждение приняло названный объект на баланс для дальнейшего строительства.
 
    Финансирование проекта осуществлялось на основании указа Президента Российской Федерации от 25.12.2000 №2063, распоряжения Президента Российской Федерации от 14.11.2002 №545-рп, постановления Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 №732 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006 гг.», постановлений Главы администрации Белгородской области от 31.10.2002. №421 «Об увеличении объемов капитальных вложений на 2002 год на строительство областного центра медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в с.Веселая Лопань Белгородского района», от 28.04.2003 №173 «О реализации на территории Белгородской области социальных программ с использованием средств Пенсионного фонда России», от 08.04.2003 №121 «Об областной комплексной целевой программе «Дети Белгородчины» на 2003 - 2006 годы» (законами Белгородской области от 04.08.2005, от 03.07.2006, от 10.07.2007, от 08.07.2008 об исполнении областного бюджета за 2004, 2005, 2006, 2007 г.г. соответственно утверждены отчеты об исполнении по распределению средств, выделенных на реализацию данной программы), постановлений Правительства Белгородской области от 18.03.2005. №69-пп «Об увеличении объемов капитальных вложений», от 27.04.2005 №100-пп «О социальной программе Белгородской области «О проведении мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2005 году» (в ред. постановления от 23.08.2005 №183-пп), от 13.10.2006 №214-пп, от 30.06.2006 №147-пп «О внесении изменений в постановление правительства области от 23.11.2005 г. №236-пп», и носило целевой характер.
 
    Строительство осуществлялось поэтапно: 02.12.2003 утвержден Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию главного корпуса Областного центра медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями (1-я очередь); 30.12.2005 утвержден Акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию здания Областного центра медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями (2-я очередь); 01.11.2008 выданы разрешения на ввод в эксплуатацию нежилых зданий - хозблок, теплая стоянка на 5 автомашин, конюшня, овощехранилище (3-я очередь).
 
    При этом часть здания главного корпуса Областного центра медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями на основании обращения ГУ «Управление капитального строительства Белгородской области» от 23.12.2005 г. №04/3270 передана в муниципальную собственность Белгородского района Белгородской области.
 
    24.01.2006 муниципалитетом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение в данном здании общей площадью 809 м. Оставшиеся помещения включены в состав объекта недвижимости общей площадью 2730,4 м, кадастровый номер 31:15:14 11 009:0040:020489-00/001:1001 /А/1001.
 
    Спорный объект построен на земельном участке (площадью 1,26 га, расположенном по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с. Веселая Лопань, ул. Гагарина,2), отведенном для этих целей - акт комиссии по выбору земельного участка для строительства центра медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в с. Веселая Лопань Белгородского района Белгородской области от 25.03.2005, постановление Главы администрации Белгородского района от 09.12.2005 №983.
 
    21.11.2006 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Белгородской области на земельный участок площадью 12600 м, кадастровый номер 31:15:14 11 009:0040, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с. Веселая Лопань, ул. Гагарина,2.
 
    Выданные акты о приемке и разрешения на ввод в эксплуатацию подтверждают соответствие спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, их безопасность для жизни и здоровья граждан.
 
    На основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 02.04.2009 г. №76-р спорный объект закреплен на праве оперативного управления за ОГУ «Областной центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями». Право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРП (свидетельства от 02.07.2009).
 
    Однако зарегистрировать на них право собственности Белгородской области во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку в документах, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, отвод земельного участка, объект застройки указан единым комплексом, в то время как в эксплуатацию введены 6 объектов недвижимости (сообщения об отказе в государственной регистрации права от 11.12.2008).
 
    В силу ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности (часть 1 статьи 9 АПК РФ).
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно части 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В силу п.1 ч.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.
 
    Судом сторонам разъяснено, что в соответствии с ч.2 ст.268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
 
    Согласно с ч.ч.1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение и переход права  собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Учитывая, что документы, подтверждающие право собственности истца на спорный объект недвижимости не в полной мере соответствуют действующему законодательству, и это обстоятельство потребовало обращения истца в суд с иском о признании права собственности на этот объект недвижимости, суд относит расходы по оплате госпошлины на истца.
 
    Истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу положений ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области удовлетворить полностью.
 
    Признать право собственности Белгородской области на нежилое здание – конюшня общей площадью 98,2 кв.м., кадастровый номер 31:15:14 11 009:0040:020489-00/001:1001/Б2, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, село Веселая Лопань, улица Гагарина, 2.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
 
 
    Судья                                                                 Д.А. Булгаков