Решение от 12 мая 2010 года №А08-130/2010

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород                                    Дело №     А08­­­­­­­­­­­­­­­­-130/2010-16  
 
    12 мая   2010года
 
    Судья                   Танделова З.М.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Карнауховой И.П.
 
    рассмотрев  в открытом  судебном заседании  дело по заявлению ЗАО «Надежда»
 
    к Межрайонной ИФНС России № 4  по   Белгородской области,
 
    Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области
 
    об обязании возвратить  НДС в сумме 9884 руб.
 
    при участии в судебном заседании представителя  ЗАО «Надежда» - Сергеева  И.В. по  дов. от 09.02.2010 года;
 
    Установил:
 
    ЗАО «Надежда» (далее – Заявитель, Общество)  с уточнением 12 мая 2010 года предмета заявления обратилось в арбитражный суд с заявлением  к  Межрайонной ИФНС России № 4  по   Белгородской области ( далее- налоговая инспекция) о возврате излишне  уплаченного НДС в сумме 9884 руб.
 
    В  судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
 
    Представитель Межрайонной ИФНС  России № 4 по Белгородской   требование не признал, указывая на то, что 9 февраля 2010 года налоговой инспекцией произведён зачёт испрашиваемой суммы налога и оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.
 
    Представитель Межрайонной  ИФНС № 11 по Саратовской области просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя.
 
    В заседании суда объявлялся перерыв до  15 час. 00 мин. 12 мая 2010 года. После перерыва представитель налоговой инспекции в судебное заседание не явился, что не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. От налоговой инспекции поступило по телефаксу решение № 5004 от 12 мая 2010 года о возврате Обществу 9884 руб. НДС с уведомлением об этом Общества от 12 мая 2010 года
 
    Представитель Общества настоял на рассмотрении дела по существу, указывая на то, что, вынесение судом решения по существу спора создает налогоплательщику, чьи права были инспекцией нарушены, дополнительные гарантии в случае предъявления им взаимосвязанных с указанными требованиями (взыскание процентов или убытков, связанных с несвоевременным возвратом инспекцией налога из бюджета, взыскания расходов на представителя).
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, 17.10.2008 г. ЗАО «Надежда» по месту регистрации в г. Саратове (ОГРН 1036405414297) в Межрайонную ИФНС России № 11 по Саратовской области подало налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2008 г., в которой заявило право на возмещение налога в сумме 9884 руб.
 
    По данным камеральной проверки указанной декларации Межрайонная ИФНС России № 11 по Саратовской области решением № 189 «Об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» отказало в возмещении НДС   в сумме 9884 руб. и решением   от 4 марта 2009 года № 4096 « О привлечении к ответственности за налоговое правонарушение»  доначислила Обществу НДС в сумме 7757 руб., с пенями  в сумме 67,23 руб., с применением ответственности  по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере  1551,40 руб. и по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 200 руб.
 
    Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области 23.11.2009 г.,  решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области от 04.03.2009 г. № 4096 в части взыскания НДС в сумме 7757 руб., пени в сумме 67,23 руб., налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 1551,40 руб., по пункту 1 статьи 126 НК РФ в сумме 200 руб. признано недействительным с признанием незаконными действий Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области по доначислению НДС в сумме 7757 руб., пени в сумме 67,23 руб., по привлечению к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 1551,40 руб., по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 руб.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.
 
    В соответствии с принципами, установленными #M12293 0 9004937 1265885411 25202 77 1472345703 357202589 1486456399 893572000 98292статьями 46#S, #M12293 1 9004937 1265885411 7616154 77 1606366929 4294967294 2697443001 2483551668 680122301118 Конституции Российской Федерации#S, а также в соответствии со #M12293 2 9027690 1265885411 24257 216178429 355955410 4171726688 2677098576 803632462 396586ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, #S вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан  и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Часть 2 ст. 69 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ предусматривает, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Согласно п. 2 ст. 78 НК РФ зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.
 
    Межрайонная ИФНС России № 11 по Саратовской области во исполнение Приказа ФНС России от 02.1.2009 года № ММ-8-6/46 дсп @ « Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры передачи российских организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, в иной налоговый орган в случае изменения места нахождения (места жительства), прекращения деятельности организации через обособленное подразделение», направило документы в Межрайонную ИФНС России № 4  по   Белгородской области в связи со сменой адреса ЗАО «Надежда». 
 
    Подпунктом 5 п. 1 ст. 21 НК РФ установлено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов. Указанное право налогоплательщика в силу п. 2 ст. 22 НК РФ обеспечено соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан производить зачет или возврат налогоплательщику сумм излишне уплаченных или излишне взысканных обязательных платежей в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.
 
    Судом на основании имеющихся в материалах дела доказательствах установлено,  что по итогам налогового периода – 3 квартала 2008 года  у Общества возникло право на возмещение НДС в размере 9884 руб. из федерального бюджета согласно налоговой декларации, поданной   17.10.2008 г. ЗАО «Надежда»  в налоговую инспекцию согласно положениям подпунктов 1 - 3 пункта 1 статьи 146  и пункта  1 ст. 176 НК РФ.
 
    Доказательств наличия у налогоплательщика задолженности по налоговым платежам, препятствующей возврату  заявленной суммы   в материалы дела не представлено.
 
    Возмещение НДС должно было производится по месту налогового учёта ЗАО «Надежда» Межрайонной ИФНС России № 4  по   Белгородской области.
 
    Более того,  от Межрайонной ИФНС России № 4  по   Белгородской области по телефаксу поступило решение № 5004 от 12 мая 2010 года о возврате Обществу 9884 руб. НДС с уведомлением об этом Общества от 12 мая 2010 года. Этими действиями требования Общества налоговой инспекции признаны в полном объёме.   Хотя на момент вынесения судом решения налоговой инспекцией произведены действия по возврату излишне взысканных налогов,   фактически возврат налога   не осуществлён
 
    По мнению суда, по заявлению в части обязания  Межрайонной ИФНС России № 4  по   Белгородской области осуществить возврат испрашиваемых сумм налогов налогоплательщику следует вынести решение по существу, а не прекратить производство по делу, принимая во внимание вынесение налоговой инспекцией вышеуказанных решений о возврате налогов.
 
    Согласно п. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Из названной нормы во взаимосвязи с положениями гл. 24 АПК РФ не следует безусловной обязанности суда прекращать производство по делу в случае прекращения органом своих противоправных действий после принятия к производству заявления и до вынесения решения.
 
    Кроме того, вынесение судом решения по существу спора создает стороне, чьи права были инспекцией нарушены, дополнительные гарантии в случае предъявления ею взаимосвязанных с указанными требованиями (взыскание процентов или убытков, связанных с несвоевременным возвратом инспекцией налога из бюджета).
 
    Судом также учтено, что дело поступило в арбитражный суд 12 января 2010 года.
 
    С 12 января по 12 мая 2010 года налоговая инспекция не осуществляла возврат испрашиваемой суммы, поэтому  налогоплательщик осуществлял защиту нарушенного права в суде через представителя.
 
    Из пункта 2 статьи 110 АПК РФ следует, что расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, взыскиваются арбитражным судом  в случае принятие судебного акта в его пользу.
 
    Таким образом, вынесение судом решения по существу спора создает стороне, чьи права были инспекцией нарушены также и гарантии по взысканию судебных издержек на представителя.
 
    Дело возникло по вине налоговой инспекции, поэтому судебные расходы Заявителя по уплате государственной подлежат взысканию с налоговой инспекции.
 
    Руководствуясь  110,167-170 АПК РФ, арбитражный суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Заявленное требование удовлетворить полностью.
 
 
    Обязать Межрайонную ИФНС России № 4  по   Белгородской области возвратить ЗАО «Надежда» из федерального бюджета НДС в сумме 9884 руб.
 
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 4  по   Белгородской области в пользу ЗАО «Надежда» судебные расходы по государственной пошлине в суме 2000 руб.
 
 
    Настоящее решение размещено на интернет - сайте  Арбитражного суда Белгородской области по адресу: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд  ( 394 006 г. Воронеж ул. Платонова, дом 8) в месячный срок путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Белгородской области.
 
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного и кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет – сайте Девятнадцатого арбитражного апелляционного  суда по адресу: http://19aas.arbitr.ru/ , информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы – на интернет - сайте  Федерального арбитражного суда Центрального округа по адресу: http://fasco.arbitr.ru/
 
 
 
    Судья                                                                   З.М. Танделова