Решение от 01 марта 2010 года №А08-12134/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 27-45-19
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Белгород                                                                       
 
    01 марта 2010 года                                                           Дело №А08-12134/2009-13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 01 марта 2010 года.
 
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Петряевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации г. Белгорода (далее также – истец) к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее также – ответчик), третье лицо – Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Белгородской области (далее также – ТУ) о признании права собственности,  
    при участии представителей:
 
    от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация г. Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением о признании права собственности за городским округом «Город Белгород» на объект недвижимости – нежилое помещение, площадью 123,9 кв. м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:004410-00/001:0001/А/1002, расположенное по адресу: город Белгород, ул. Белгородского полка, 42.
 
    В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 11 часов 45 минут 19.02.2010 г.
 
    После окончания перерыва представитель истца в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал полностью.
 
    Представитель ответчика о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, представлен отзыв от 15.02.2010 г. за №07/02-557, из которого следует, что спорный объект недвижимости в реестре государственной собственности не числится, не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте продолжения судебного разбирательства уведомлен. Представлен отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым против удовлетворения исковых требований не возражает.
 
    Учитывая требования статей 122-124, 156, 163 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица.
 
    Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В 1991 году в связи с реформированием системы государственной власти Верховным Советом РФ было принято Постановление от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
 
    Согласно пункта 2 указанного Постановления Верховного Совета РФ объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к Постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
 
    Приложение №3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №3020-1 указывает, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов:
 
    - жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения;
 
    - жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении;
 
    - объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов;
 
    - другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).
 
    Порядок передачи имущества в муниципальную собственность и порядок оформления его как муниципальной собственности был установлен действующим до 2006 года Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 года № 114-рп.
 
    Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года              № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1.
 
    Таким образом, в силу вышеуказанных правовых норм, спорный объект недвижимости, относившийся к государственной собственности, в ходе её разграничения, перешел в муниципальную собственность города Белгорода.
 
    Нежилое помещение, площадью 123,9 кв. м. с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:004410-00/001:0001/А/1002, расположенное по ул. Белгородского полка, 42, выстроено в 1940 году (согласно данным техпаспорта БТИ от 01.06.2009 года). С момента возведения данной постройки, городской округ «Город Белгород» владеет и распоряжается зданием, расположенным на территории городского округа.
 
    17.02.1999 г. администрация города Белгорода постановлением №182, реализуя полномочия предоставленные Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", а также на основании Договора №20 от 09.12.1998 г. между Юго-Восточной железной дорогой и МУП «СЗ по ЖХ» о передаче ведомственного жилого фонда, принимает в муниципальную собственность жилые и нежилые здания и помещения.
 
    Данный акт органа местного самоуправления, утверждающий перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, изданный в соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и Приложением №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1, в судебном порядке не оспорен, незаконным не признан.
 
    Согласно справки управления муниципальной собственности от 01.07.2009 г. №4250 нежилое помещение, площадью 123,9 кв. м., расположенное по ул. Белгородского полка, 42, составляет казну города Белгорода.
 
    Спорное имущество в реестре государственной собственности не числится, что подтверждается ответом Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 20.10.2009 года №08/02-3908, отзывом третьего лица.
 
    Сведения о регистрации права собственности на указанное нежилое здание отсутствуют, что подтверждено ответами Белгородского городского БТИ от 07.10.2009 года №5426 и УФРС по Белгородской области от 07.10.2009 года №01/168/2009-699.
 
    Спорный объект недвижимости поставлен на технический и кадастровый учет объектов капитального строительства, что подтверждает наличие объекта градостроительной деятельности, который располагается в определенных границах, имеет свое определенное назначении и определенные технические характеристики. В доказательство представлены технический и кадастровый паспорта.
 
    В связи с тем, что балансовые и передаточные документы на спорное имущество не позволяют его однозначно идентифицировать, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект в порядке, установленном  ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.
 
    Какое-либо документальное обоснование обратного, лица, участвующие в деле, в материалы дела не представили (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).
 
    Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.
 
    Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.
 
    Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.                    
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования администрации г. Белгорода удовлетворить полностью.
 
    Признать за городским округом «Город Белгород» право собственности на объект недвижимости – нежилое помещение, площадью 123,9 кв. м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:004410-00/001:0001/А/1002, расположенное по адресу: город Белгород, ул. Белгородского полка, 42.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
 
     
 
    Судья                                                                                                     А.В. Петряев
 
 
 
 
помощник судьи
 
 
Тараборкина С.И.
 
01 марта  2010 года