Решение от 18 января 2010 года №А08-12005/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
    г.  Белгород
 
Дело № А08-12005/2009-17
 
    18 января  2010  года
 
    Резолютивная часть объявлена 15.01.2010г.
 
 
    Арбитражный суд   Белгородской области
 
    в составе:                                       Мироненко К.В.
 
    судьи_________________________________________________________________________
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем  с/з Жменя Е.О.,
 
    рассмотрев в судебном заседании  в помещении арбитражного суда Белгородской области  Народный бульвар,135    дело по   жалобе (заявлению)
 
    Новиковой Сильвии Владимировны
 
    к  Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы №7 по Белгородской области
 
    на постановление по делу об административном правонарушении
 
    при участии:
 
    от заявителя -  не явилась, извещена
 
    от ИФНС -  Фатьянова Е.В.  представитель по доверенности от 12.11.2009г.         
 
    установил: Новикова Сильвия Владимировна   обратилась в арбитражный суд с  жалобой  на постановление по делу об административном правонарушении, просит суд отменить постановление  №44-ИП  от 16.11.2009г. начальника Межрайонной  ИФНС  России №7 по Белгородской области  (далее ИФНС, инспекция) о назначении  административного наказания в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей  за административное правонарушение, предусмотренное п.3 ст.14.25 КоАП РФ.
 
    Определением  от 10.12.2009г. судьи Шебекиского районного суда Белгородской области Турановой Л.А.  отказано в принятии жалобы Новиковой Сильвии Владимировны,  при этом в мотивировочной части определения указано, что  дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    В судебном заседании  заявитель не явилась, причины неявки неизвестны, извещена надлежащим образом.  Учитывая положения статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.
 
    Представитель инспекции требования  заявителя не признала, ссылаясь на выявленное нарушение, полагает  оспариваемое постановление законным и обоснованным.
 
    Как следует из материалов дела,  06.11.2009г. в Межрайонную инспекцию обратилась индивидуальный предприниматель Новикова С.В. с заявлением по форме Р№24001 «О внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащимся в Едином  государственном   реестре индивидуальных предпринимателей».
 
    При проверке инспекцией  представленных документов предпринимателя, а именно паспорта, было установлено, что Новиковой  С.В. своевременно  не были представлены сведения об изменении данных паспорта Гражданина Российской Федерации.
 
    Как видно из материалов дела,  территориальным  пунктом в Корочанском районе МО УФМС России по Белгородской области в городе Шебекино  29.09.2009г. Новиковой Сильвии Владимировне выдан паспорт.
 
    Предприниматель в инспекцию обратилась 06.11.2009, то есть с нарушением срока, предусмотренного п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), по факту выявленного правонарушения  инспекцией составлен протокол от 06.11.2009  №44-ИП об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен  с участием предпринимателя, которая в своих объяснениях указала, что о  необходимости представления сведений о замене паспорта в связи с исполнением 45-летного возраста она не знала.
 
    По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении инспекцией принято постановление от 16.11.2009г. №44-ИП о привлечении индивидуального предпринимателя Новиковой С.В. к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 5000 руб.
 
    Не согласившись с постановлением административного органа, Новикова  Сильвия Владимировна обратилась  в арбитражный суд с  жалобой.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя инспекции,  суд приходит к следующему.
 
    Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужил факт несвоевременного представления предпринимателем в инспекцию заявления о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи со сменой документа, удостоверяющего личность (паспорта).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 14.25 Кодекса непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
 
    В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений о данных основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации), обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего жительства.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в нарушение указанных требований Закона предприниматель, получив 29.09.2009г. новый паспорт гражданина Российской Федерации, с заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, обратилась только 06.11.2009г., то есть с пропуском установленного срока.
 
    Доводы предпринимателя о том, что по состоянию на день вынесения  постановления -   16.11.2009г. она уже не являлась предпринимателем, не может быть принят судом в связи со следующим.
 
    Как видно из материалов дела 19.11.2009г.  ИФНС  принято  решение о государственной  регистрации -  внесение в ЕГРИП сведений о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании принято им решения. На основании данного решения  внесены изменения в  Единый государственный реестр и  индивидуальный предприниматель  Новикова С.В.  19.11.2009г. снята с налогового учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности.
 
    Следовательно, по состоянию на день вынесения постановления инспекции   о привлечении к административной ответственности - 16.11.2009г. Новикова Сильвия Владимировна  являлась  индивидуальным предпринимателем.
 
    Кроме того, заявитель отрицает факт подачи заявления  по форме Р№24001, однако данное утверждение опровергается материалами дела. 06.11.2009г.  предприниматель обратилась с заявлением по форме Р№24001,  в данном заявлении  Новикова С.В. изменяет сведения о данных основного документа, удостоверяющего  личность гражданина России. В указанном заявлении подпись Новиковой С.В. удостоверена нотариально.  13.11.2009г. инспекцией принято решение  №1419  о государственной  регистрации – внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРИП, в связи с изменением данных об индивидуальном предпринимателе  по заявлению зарегистрированного лица.
 
    Не может быть принят судом довод заявителя о том, что  дата выдачи паспорта не соответствует действительности, так как из приложенной заявителем справки территориального  пункта в Корочанском районе МО УФМС России по Белгородской области в г.Шебекино следует, что Новикова С.В.  29.09.2009г. получала паспорт серии 1408 №976257.
 
    Существенных нарушений административным органом при проведении проверки, влекущих отмену оспариваемого постановления, из материалов дела не следует.
 
    При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения требований  отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170,180-181,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
р е ш и л :
 
    В удовлетворении требования Новиковой Сильвии Владимировны об отмене постановления  №44-ИП от 16.11.2009г. начальника Межрайонной  ИФНС  России №7 по Белгородской области о назначении Новиковой Сильвии Владимировне административного наказания в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей  за административное правонарушение, предусмотренное п.3 ст.14.25 КоАП РФ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный суд в порядке, предусмотренном АПК РФ.
 
 
    СудьяМироненко К.В.