Дата принятия: 19 марта 2010г.
Номер документа: А08-11816/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08–11816/2009 -21
«19» марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2010.
Полный текст решения изготовлен 19.03.2010.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи_____________________________________________ О.И. Пономаревой
при ведении протокола судебного заседания____________ О.И. Пономаревой
(указать лицо, которое вело протокол)
Инспекции ФНС России по г. Белгороду
рассмотрев в судебном заседании дело по иску__________________________
(наименование истца)
1.ООО «Веста»
2. участнику ООО «Веста» Богачевой Татьяне Сергеевне
3. участнику ООО «Веста» Лещеву Дмитрию Сергеевичу
к_________________________________________________________________
(наименование ответчика)
ликвидации юридического лица
о_________________________________________________________________
при участии: от истца – О.А. Власенко, представитель по доверенности от 08.02.2010 № 31, паспорт
от ответчиков - 1. Д.С. Лещев, директор, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ;
2. участник ООО «Веста» - Богачева Т.С., паспорт
3. участник ООО «Веста» - Лещев Д.С., паспорт
Установил: Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Белгороду обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Веста» о ликвидации юридического лица.
Определением арбитражного суда от 16.02.2010 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены участники ООО «Веста» Т.С. Богачева и Д.С. Лещев (л.дл. 75, 80-81).
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав на то, что ответчик является убыточным предприятием, поскольку стоимость чистых активов за 2006-1008 финансовые годы меньше суммы минимального уставного капитала общества (10000 руб.). Считает, что ответчик совершил неоднократное, грубое нарушении е действующего законодательства, в связи с чем подлежит ликвидации. На вопрос суда пояснил, что ответчиком предоставляется в налоговый орган налоговая и бухгалтерская отчетность, недоимка по налогам у него отсутствует, однако стоимость чистых активов в том числе за 2009 год значительно уменьшилась. Меры к увеличению чистых активов ответчиком не принимаются, хотя корреспонденция инспекции им получается регулярно, в том числе обращение инспекции о намерении обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчиками отзывы на иск не представлены, что в силу п. 1 ст. 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем доказательствам.
Нормы статей 9, 10, 65 АПК РФ призваны обеспечить состязательность и равноправие сторон и их право знать заблаговременно об аргументах и доказательствах друг друга до начала судебного разбирательства, которое осуществляет суд первой инстанции.
Ответчик – директор и участник общества Д.С. Лещев - считает требования истца правомерными, однако имеет намерение сохранить предприятие, которое из-за отсутствия объемов работ и денежных средств в настоящее время деятельность не ведет и работников не имеет. Вместе с тем, в настоящее время ответчиками изыскивается возможность к налаживанию хозяйственной и экономической деятельности общества, в частности в области разведения и реализации комнатных и декоративных растений. В этих целях ответчиком решается вопрос о привлечении денежных средств для развития производства. На вопрос суда пояснил, что у предприятия отсутствует имущество и активы. Также пояснил, что заработная плата в обществе не выплачивалась, директором общества Лещевым она также не получалась. На вопрос суда указал на невозможность получения банковского кредита для осуществления хозяйственной деятельности.
2 ответчик – участник общества Т.С. Богачева - доводы представителя общества поддержала, также указав на намерение восстановить работоспособность предприятия.
Исследовав материалы дела, заслушав и проверив доводы представителей сторон, арбитражный суд находит исковые требования Инспекции ФНС России по г. Белгороду подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ООО «Веста», ИНН/КПП 3123129899/312301001, зарегистрировано ИМНС России по г. Белгороду в ЕГРЮЛ за ОГРН 10531071482160, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001029465 от 28.12.2005 (л.д. 33-37).
В соответствии с учредительным договором и уставом ООО «Веста», утвержденными общим собранием учредителей 27.02.2005 (л.д. 18-32), а также выписки из ЕГРЮЛ в отношении общества от 26.11.2009 (л.д. 33037), учредителями общества являются Д.С. Лещев (49 % уставного капитал) и Т.С. Богачева (51 % уставного каптала).
Пунктами 1.3, 1.4 устава ООО «Веста» предусмотрено, что общество отвечает по своим обязательствам собственным имуществом. Участники имеют предусмотренные законом и уставом обязательственные права по отношению к обществу. Участник не отвечает по обязательствам общества и несет риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных вкладов в уставной капитал.
Согласно п. 2.2 устава, основными видами экономической деятельности общества являются: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств; оптовая и розничная торговля, в том числе: автозапчастямя, автохимией и сопутствующим товаром, необходимыми для работы автотранспорта; автотранспортными средствами; оказание услуг по пассажирским и грузовым перевозкам; и т.д. (л.д. 23).
Уставной капитал общества в соответствии с действующим законодательством составляет 10000 руб. К моменту регистрации оплачено денежными взносами учредителей 50 % уставного капитала на сумму 5000 руб. Оставшаяся часть подлежит оплате участниками в течение года с момента регистрации общества денежными средствами (п. 5.1).
Увеличение уставного капитала может производиться за счет имущества общества, за счет дополнительных вкладов участников общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество (п. 5.3).
Уменьшение уставного капитала производится в установленном порядке, только после уведомления всех кредиторов общества через официальные периодические издания (газеты) (п. 5.4).
Общество ликвидируется по решению общего собрания участников; решением суда в случаях, предусмотренных законодательством (п. 19.2). Порядок и сроки ликвидации общества устанавливаются учредителем (общим собранием участников) или судом. Срок для заявления претензий кредиторами не может быть меньше срока, установленного законом для предъявления таких претензий (п. 19.5).
Инспекцией ФНС России по г. Белгороду проведена проверка налоговой и бухгалтерской отчетности ООО «Веста» на предмет убыточности данной организации, а также деятельности общества на предмет соответствия действующему законодательству РФ.
В ходе проверки налоговым органом установлено, что ООО «Веста» за 2006, 2007, 2008 финансовые годы в соответствии с представленными годовыми бухгалтерскими балансами имеет отрицательные чистые активы (стоимость чистых активов меньше суммы минимального уставного каптала общества), то есть является убыточным обществом (л.д. 6-17).
03.11.2009 налоговым органом в адрес ООО «Веста» направлено обращение № 46655, в котором инспекция сообщила обществу о том, что в его налоговых декларациях по налогу на прибыль отражены убытки от ведения финансово – хозяйственной деятельности в периоды 2005, 2006, 2007 годов.
ИФНС России по г. Белгороду, со ссылкой на ст. ст. 90, 99 ГК РФ, п.п. 3, 5 ст. 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также на приказ Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29.01.2003 № 10н, 03-06/пз «Об утверждении порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ», указала на то, что общество не вправе действовать, имея чистые активы ниже установленного уровня, в то время как ООО «Веста» было допущено такое превышение на протяжении 2005 – 2007 г.г.
В этой связи инспекция уведомила общество о намерении обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о ликвидации ООО «Веста» (л.д. 47).
Ссылаясь на то, что ООО «Веста» является убыточным, совершившим неоднократное, грубое нарушение действующего законодательства Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» и принятых в соответствии с ним нормативно – правовых актов, Инспекции ФНС России по г. Белгороду обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П отмечено, что Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, составляющая одну из основ конституционного строя Российской Федерации (статья 8, часть 1), а также такие основные неотчуждаемые права и свободы человека, как право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2).
В развитие названных конституционных положений и на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора Гражданский кодекс Российской Федерации в качестве основных начал гражданского законодательства закрепляет равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (пункт 1 статьи 1 ГК Российской Федерации).
Права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свобода предпринимательской деятельности и свобода договоров могут быть ограничены федеральным законом, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации), что корреспондирует положениям статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в силу которой право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту (и вытекающая из этого свобода пользования имуществом, в том числе в целях осуществления предпринимательской деятельности) не умаляет право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.
Поэтому, регулируя посредством гражданского законодательства предпринимательскую деятельность коммерческих организаций, в том числе акционерных обществ, федеральный законодатель в соответствии со статьей 71 (пункты «в» и «о») Конституции Российской Федерации обязан учитывать, что, по смыслу положений статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 8, 17, 34 и 35, возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свободы предпринимательской деятельности и свободы договоров, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В п. 4 ст. 90 ГК РФ и п. 3 ст. 20 Федерального закона РФ № 14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью» определено, что если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость указанных активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.
Требование о ликвидации юридического лица в этом случае может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
При этом согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона РФ № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 14-ФЗ 08.02.1998 размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества.
На основании ст.5 ФЗ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с последующими изменениями исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации и исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 01.01.2001 исходя из базовой суммы равной 100 рублям.
Таким образом, минимальный уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен составлять 10000 руб.
Указанная норма в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ также предусматривает, что размер уставного капитала общества должен быть не менее чем десять тысяч рублей.
Из представленных бухгалтерских балансов ООО «Веста» за 2006 - 2008 финансовый год имеются отрицательные чистые активы, за 2007 и 2008 годы стоимость чистых активов меньше суммы минимального уставного капитала общества (-49000 руб. и -52000 руб. соответственно).
Из представленного в суд 15.02.2010 ходатайства ООО «Веста» следует, что ввиду отсутствия в обществе объемов работ и денежных средств, деятельность не ведется, работников нет (л.д. 44-45).
Согласно выписке из лицевого счета налогоплательщика по состоянию на 01.02.2010, а также налоговых деклараций за рассматриваемый период, обществом начисление и уплата налогов, сборов, других обязательных платежей не производится, ООО «Веста» имеет недоимку по налогам в сумме 300 руб. (л.д. 55-71).
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, у предприятия отсутствует имущество и активы, заработная плата в обществе не выплачивалась, директором общества Лещевым она также не получалась. На вопрос суда указал на невозможность получения банковского кредита для осуществления хозяйственной деятельности.
В соответствии с п. 5 ст.20 ФЗ от 08.02.1998 № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» если в случаях, предусмотренных настоящей статьей, общество в разумный срок не примет решение об уменьшении своего уставного капитала или о своей ликвидации, кредиторы вправе потребовать от общества досрочного прекращения или исполнения обязательств общества и возмещения им убытков.
В силу п.1 ст. 90 ГК РФ уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала не может быть менее суммы, определенной законом об обществах с ограниченной ответственностью.
В соответствии с п.4 указанной нормы, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке. Если стоимость чистых активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации.
Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В соответствии с п. 11 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 27.07.2006 № 137-ФЗ) налоговым органам предоставляется право предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Несмотря на уведомление от 03.11.2009, направленное налоговым органом обществу о необходимости устранения нарушения, общество не предприняло мер по устранению нарушения закона.
Определения суда о судебном разбирательстве опубликованы на сайте арбитражного суда. Между тем, и в ходе рассмотрения дела участники и общество не предприняли мер по устранению нарушения.
Гражданское законодательство Российской Федерации, регулируя отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, исходит из того, что таковой является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абзац третий пункта 1 статьи 2 ГК Российской Федерации).
Убыточная деятельность, а равно деятельность, в результате которой общество не способно выполнять свои обязательства перед участниками и третьими лицами, а также налоговые обязанности и реально нести имущественную ответственность в случае их невыполнения, не соответствует его предназначению как коммерческой организации, преследующей в качестве основной цели извлечение прибыли (пункт 1 статьи 50 ГК Российской Федерации).
В силу статей 8, 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2), 34 (ч. 1), 35 (ч.1 и 2) и 55 Конституции Российской Федерации и конкретизирующих их основных начал гражданского законодательства осуществление предпринимательской деятельности, свободы договоров и права собственности не должно нарушать права и свободы других лиц. Поэтому при определении правового положения обществ с ограниченной ответственностью как участников гражданского оборота и пределов осуществления ими своих прав и свобод законодатель обязан обеспечивать баланс прав и законных интересов участников обществ и третьих лиц, в том числе кредиторов.
Гарантийную функцию по выполнению обязательств общества с ограниченной ответственностью перед третьими лицами осуществляет уставный капитал общества, который согласно п. 1 ст. 90 ГК Российской Федерации составляется из стоимости вкладов его участников, определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов, и не может быть менее размера, предусмотренного законом об обществах с ограниченной ответственностью.
В соответствии с п. 4 ст. 90 ГК Российской Федерации и п. 3 ст. 20 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, общество обязано объявить и зарегистрировать в установленном порядке уменьшение своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов; если стоимость чистых активов общества становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, общество обязано принять решение о своей ликвидации; если решение об уменьшении уставного капитала общества или ликвидации общества не было принято, управомоченный государственный орган вправе требовать ликвидации общества в судебном порядке.
Учитывая, что ООО «Веста» является убыточным обществом (стоимость чистых активов организации за 2007, 2008 финансовые годы меньше суммы минимального уставного капитала общества), совершившим неоднократное, грубое нарушение действующего законодательства Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью и принятых в связи с ним нормативно-правовых актов, ответчик подлежит ликвидации в судебном порядке по иску органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
На день судебного заседания предприятие не исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица суд может возложить на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.
Истец просит возложить обязанности по ликвидации общества на участников ООО «Веста» и обязать их провести ликвидацию общества после вступления в законную силу решения суда по данному делу.
Ответчиками возражений возложению обязанностей по ликвидации общества на учредителей общества не заявлено.
В соответствии со ст. 71 АПК РФ, оценивая все представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает требование истца о ликвидации общества обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Сведений, опровергающих доводы истца, ответчики суду не представили, мер к устранению нарушения не предприняли.
Указанное обстоятельство расценивается судом, исходя из основного принципа судопроизводства - состязательности сторон (ст.9 АПК РФ), как отсутствие у ответчиков каких-либо возражений по иску.
Расходы по уплате 2000 руб. государственной пошлины, в силу ст. 110 АПК РФ, относятся на ООО «Веста», по вине которого спор доведен до арбитражного суда.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Инспекции ФНС России по г. Белгороду о ликвидации ООО «Веста» удовлетворить.
Ликвидировать Общество с ограниченной ответственностью «Веста».
Обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Веста» возложить на участников общества Лещева Дмитрия Сергеевича (308036, г. Белгород, ул. Спортивная, д. 7, кв. 125) и Богачеву Татьяну Сергеевну (308036, г. Белгород, ул. Губкина, д. 39, кв. 249).
Обязать участников общества с ограниченной ответственностью «Веста» Лещева Дмитрия Сергеевича и Богачеву Татьяну Сергеевну провести ликвидацию общества в установленный законом срок со дня вступления в силу решения суда о ликвидации ООО «Веста».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Веста», г. Белгород, ул. Промышленная, 15, ИНН/КПП 3123129899/312301001, зарегистрировано ИМНС России по г. Белгороду в ЕГРЮЛ за ОГРН 10531071482160, о чем выдано свидетельство серии 31 № 001029465 от 28.12.2005, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья О.И. Пономарева