Решение от 14 января 2010 года №А08-11796/2009

 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail:asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
    г.  Белгород                      Дело №  А08-11796/2009-26 
 
Резолютивная  часть  решения объявлена  12 января 2010 года.
    Полный  текст  решения  изготовлен  14   января 2010  года.
 
Арбитражный суд   Белгородской области
    в составе судьи          Е.В. Бутылина
 
    при ведении протокола судебного заседания    судьей Е.В. Бутылиным
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО «Управляющая компания Проект Групп»
 
    к             межрегиональной инспекции ФНС России № 2  по Белгородской области
 
    о  признании незаконным постановления о привлечении к   административной ответственности
 
    при участии                              
 
    от заявителя: не явился, уведомлен надлежаще           
 
    от ответчика: Дремучев Е.И. – представитель   
 
    установил:
 
    ООО «Управляющая компания Проект Групп» (далее - Заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением  о признании незаконным и отмене постановления МИ ФНС РФ № 2 по Белгородской области (далее – Инспекция) № 789 от 25.11.2009 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной  ст. 15.1 КоАП РФ в виде  административного штрафа в размере 45000 рублей.   
 
    Сослалось на то, что вина за данное правонарушение лежит на обслуживающем предприятие банке и налоговом органе, который не проводит профилактических проверок.
 
    Считает постановление незаконным и подлежащим  отмене.
 
    Представитель  заявителя  в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция по указанному им месту нахождения организации не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд, и, таким образом, ООО «Управляющая компания Проект Групп» считается надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя (ст.ст.123, 156 АПК РФ).
 
    Представитель МРИ ФНС РФ № 2 по Белгородской области в отзыве, в судебном заседании считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, а оспариваемое постановление – законным и обоснованным.
 
    Изучив  материалы дела, арбитражный суд  приходит к следующему  выводу.           
 
    Согласно ст.15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
    Как видно из дела, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах Российской Федерации», ст. 23 НК РФ, на основании поручения № 30 от 02.11.2009 г. сотрудниками инспекции проведена проверка ООО «Управляющая компания Проект Групп» соблюдения порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью.
 
    В ходе проверки были выявлены нарушения:
 
    отсутствуют приходные кассовые ордера за 2009 год за ежедневную выручку, поступающую в кассу согласно журналу кассира - операциониста:
 
    за период со 02 сентября 2009 года по 02 ноября 2009 года выручка составила 773504,82 руб. в том числе 29.10.2009 года - 15261,41 руб.. 30 октября 2009 года 12406.49 руб., 3 1.октября 2009 года 1.3871,34 руб., 01 ноября 2009 года 9604.54 руб.
 
    На момент проверки также отсутствуют: кассовая книга предприятия, расходные кассовые ордера, авансовые отчеты, ведомости на выдачу заработной платы, что является нарушением п.п. 13,14,17,18. ст.2, п.п. 22,23,24,25 ст.3 «Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального Банка России № 40 от 22 сентября 1993 года.
 
    Выявленные нарушения были отражены в акте проверки № 50 от 02 ноября 2004 года. Проверка проводилась в присутствии директора заявителя Козлова А.Н., который был ознакомлен с актом, и ему была вручена копия указанного акта.
 
    По факту выявленных нарушений директор Козлов A.Н. собственноручно дал пояснения, из которых следует, что на момент проверки вывеска с названием организации и ее реквизитами отсутствует, договор с банком о лимите наличных денежных средств отсутствует, кассовая книга у ООО «Управляющая компания Проект Групп» отсутствует, и с данными фактами он согласен.
 
    Налоговым органом в указанном бездействии заявителя были усмотрены  признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ и 05 ноября 2009г. был составлен протокол № 2649 в присутствии директора общества Козлова A.Н.
 
    25 ноября 2009 года начальник инспекции рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствии представителя заявителя, директор ООО «Управляющая компания Проект Групп»  Козлов А.Н. был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
    На ООО «Управляющая компания Проект Групп» наложено административное взыскание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей, что соответствует пределам санкции ст. 15.1 KoAП РФ.
 
    Ссылки заявителя на отсутствие вины во вмененном правонарушении, и напротив виновности в нем  банка и налогового органа голословны и абсурдны, так как на данных органах не лежит обязанность по выписке приходных кассовых ордеров за 2009 год за ежедневную выручку, поступающую в кассу ООО «Управляющая компания Проект Групп», ведение кассовой книги, выдаче расходных кассовых ордеров, авансовых отчетов, ведомости на выдачу заработной платы в ООО «Управляющая компания Проект Групп».
 
    Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены налоговым органом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление следует признать законным и обоснованным.
 
    В силу ч. 4 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к ответственности государственной пошлиной не облагается.
 
    На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 167-170, 208-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать в удовлетворении заявленных ООО «Управляющая компания «Проект Групп» требований.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                                   Е.В. Бутылин