Дата принятия: 12 февраля 2010г.
Номер документа: А08-11699/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород
Дело № А08-11699/2009-17
12 февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2010г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Мироненко К.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Жменя Е.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации Чернянского района Белгородской области
заинтересованные лица: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области Анисимова И.В.
третьи лица: ИП Гончарова Л.Н., временный управляющий ИП Гончаровой Л.Н. - Бондарев Александр Анатольевич, городское поселение «Поселок Чернянка» Чернянского района Белгородской области
об обжаловании действий должностных лиц
от заявителя - Иванов А.В. - представитель по доверенности от 11.01.2010г., Губарев Н.В. представитель по доверенности от 21.12.2008г.
от МРО СПИ - Ильяшенко И.Б. - представитель по доверенности от 19.05.2009г. №44
судебный пристав-исполнитель Анисимова И.В. не явилась, извещена надлежащим образом
от предпринимателя - Невский А.А. - представитель по доверенности от 06.02.2007г., Некрасов О.С. представитель по доверенности от 25.08.2009г.
от временного управляющего - Жолудев И.В. представитель по доверенности от 22.12.2009г.
от городского поселения «Поселок Чернянка» Чернянского района Белгородской области - Иванов А.В. - представитель по доверенности от 11.01.2010г.
установил: администрация Чернянского района Белгородской области (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области Анисимовой И.В. по аресту недвижимого имущества Гончаровой Л.Н. незаконным, а также просит отменить постановление Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области от 11.12.2009г. о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации.
В судебном заседании представитель администрации, ссылаясь на нарушение судебным приставом-исполнителем порядка наложения ареста, заявленные требования поддержал.
Судебный пристав-исполнитель заявленные требования не признала, пояснила, что оспариваемое постановление принято на основании исполнительного листа Арбитражного суда Брянской области о принятии обеспечительных мер.
Представитель предпринимателя Гончаровой cчитает требования администрации необоснованными, указал на отсутствие нарушений прав заявителем оспариваемым постановлением.
Представитель временного управляющего полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель городского поселения «Поселок Чернянка» Чернянского района Белгородской области считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, 11.12.2009. на исполнение к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области Анисимовой И.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) поступил исполнительный лист №АС 001099405 от 30.11.2009г., выданный Арбитражным судом Брянской области, предмет исполнения - наложить арест на объекты недвижимого имущества ИП Гончаровой Л.Н. и в целях обеспечения сохранности имущества передать его на ответственное хранение (под охрану) временному управляющему Бондареву Александру Анатольевичу в количестве 54 шт., в том числе расположенные по адресу: Белгородская область, п.Чернянка, ул.Пионерская, д.1а: силосный корпус №1, общей площадью 663,1 кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:11226:1а; силосный корпус №2, общей площадью 537,6 кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:11230:1а; приемный амбар на 4 проезда, общей площадью 56,6 м.кв., кадастровый номер 31:08:17:0036:8409/02/19:АЗ; автоприем, общей площадью 344,6м.кв., кадастровый номер 31:08:17:0701:11225/03/19:1000/А; котельная, общей площадью 481,3 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0067:3808/01/19:1000/Б; компрессорная, общей площадью 102,9 кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0701:8064/02/19;1000/А; бытовой корпус с лабораторией, общей площадью 150,7 кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:11244:1 «а»; хлебопекарня, общей площадью 97,1 м.кв., кадастровый номер 31:08:170701:0075:11246:1 «а»; макаронный цех, общей площадью 65,3 м.кв., кадастровый номер 31:08:170701:0074:11249:1 «а»; весовая АЦ-30, общей площадью 23кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0049:11264/02/19:А2; пожарный пункт, общей площадью 174кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0068:11212/03/19:1000/Б; пилорама, общей площадью 266,8 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0073:8181/02/19:1000/Б; материальный склад для хранения реактивов, общей площадью 294,5 кв.м. кадастровый номер 31:08:170701:0069:3790/01/19:1001/Б; мазутная станция, общей площадью 82,6 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0063:11239:1«а; подземный склад жидкого топлива, общей площадью 18 кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0050:11222/02/19:А1; КНС, общей площадью 30,5 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0062:11241:1«а; трансформаторная подстанция, общей площадью 65,9 кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0048:11238/02/19:А3; сооружения - водонапорная башня, объем, 60 куб.м., кадастровый номер 31:08:00:0000:12518/03/19:1001/II; сооружения - скважина водозаборная (артезианская) с насосной станцией, кадастровый номер 31:08:00:0000:12514/03/19:1001/I; сооружение - скважина водозаборная (артезианская) с насосной станцией протяженностью 149 м., кадастровый номер 31:08:00:0000:12510/03/19:1000/I; сооружение - водонапорная башня, объем 70 куб.м., кадастровый номер 31:08:00:0000:12509/03/19:1000/I; сооружения - скважина водозаборная (артезианская) с насосной станцией, кадастровый номер 31:08:00:0000:12515/03/19:1001/I; точка разгрузки на ж/д, общей площадью 105,2 кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0065:11247:1«а»; разгрузочная точка с ж/дороги, общей площадью 139,2 кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0065:11243:1 «а»; точка выгрузки на 2 заезда, общей площадью 288,2 кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0065:11248:1 «а»; магазин, общей площадью 108,9 кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0058:11242:1«а»; а также расположенные по адресу: Белгородская область, п.Чернянка, ул.Чкалова: нежилое здание, общей площадью 192,2кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0082:8918/02/19:100/Б; нежилое здание, общей площадью 84,8кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0093:8540/02/19:100/Б; зерносклад №1-№2, общей площадью 2472кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8552; зерносклад №3-№4, общей площадью 2334,3кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8637; зерносклад №5, №,6 общей площадью 2598кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8546; зерносклад №7, общей площадью 1245кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8600:00; зерносклад №8, общей площадью 1247кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8663; зерносклад №9, общей площадью 1251кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0094:8548:00; зерносклад №10-№11, общей площадью 2427кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8542:00; зерносклад №12-№13, общей площадью 2313,2кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8545; зерносклад №14, общей площадью 1223кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8550:00; зерносклад №18, общей площадью 1212кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8543:00; зерносушилка ДСП-32, общей площадью 155,2кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0088:8547:00; сушильно-очистительная башня 24, общей площадью 286,8кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0099:8770; весовая АЦ-25, общей площадью 65,2кв.м., кадастровый номер 31:08:170701:0103:8684:00; камеры для сушки кукурузы, общей площадью 696,2кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:11202:00; молотильно-калибровочный цех, общей площадью 492,2кв.м., кадастровый номер 31:08:19:000:11200:00; склад готовой продукции, общей площадью 1323кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:11203:00; склад обмолоченных семян, общей площадью 488,9кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:9065:00; цех снятия початков с кукурузы, общей площадью 436,7кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:9040:00; навес для хранения початков кукурузы, общей площадью 1169,8кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8551:00; комната для приема пищи, общей площадью 28,7 кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8821:00, проходная, общей площадью 12,6 кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8905:00; сооружение - водонапорная башня, объем 10 куб.м., кадастровый номер 31:08:00:0000:12522/03/19:1001/I; сооружение - скважина водозаборная (артезианская), общей площадью 14,51кв.м., кадастровый номер 31:08:00:0000:12517/03/19:100/I; подъездной железнодорожный путь, общей площадью 380 кв.м., кадастровый номер 31:08:17:0012:11812/2/19:1001; сооружение - газопровод высокого давления (подземный) от магистрального газопровода высокого давления до ШРП-ГСГО-2, протяженностью 73кв.м., кадастровый номер 31:08:00:0000:12511/02/19:1001/Г; склад жидкого топлива, общей площадью 10,2кв.м., кадастровый номер 31:08:19:0000:8549:00.
11.12.2009г. судебным приставом-исполнителем принято постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее регистрации.
Как видно из материалов дела, ранее на вышеперечисленное имущество в рамках исполнительных производств №№14/21/2200/1/2009, 14/21/1836/1/2009, 14/21/4385/1/2009 по исполнительным документам, выданным судами общей юрисдикции, судебным приставом-исполнителем Чернянского районного отдела судебных приставов наложен арест и данное имущество передано на хранение ОАО «Приосколье-Агро-Семена» по договору о передаче под охрану арестованного недвижимого имущества от 01.04.2009г. и от 28.04.2009г.
Считая оспариваемое постановление от 11.12.2009г., а также действия судебного пристава-исполнителя по аресту указанного имущества незаконными, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей, участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 cт.329 Арбитражного процессуального кодекса РФ постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие–либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу статьи 201 АПК РФ, основанием для признания ненормативного акта, решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом, решением или действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской иной экономической деятельности.
Cогласно п.1 cт. 80 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наложение ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п.3 cт. 80 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ).
Cогласно п.1 cт.96 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.
Пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», также предусмотрено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Брянской области от 11.10.2009г. по делу №А09-8635/2009 в отношении должника введена процедура наблюдения. Определением суда от 30.11.2009г. арбитражным судом приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на указанное имущество.
При указанных обстоятельствах суд полагает основания для удовлетворения заявленных требований о признании действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области Анисимовой И.В. по аресту недвижимого имущества Гончаровой Л.Н. незаконным, и отмене постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области от 11.12.2009г. о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации отсутствуют.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 12.02.2009г. до 14час.00мин.
Руководствуясь ст.ст. 167-170,180-181,210 АПК РФ, суд,
р е ш и л :
В удовлетворении требований Администрации Чернянского района Белгородской области о признании действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области Анисимовой И.В. по аресту недвижимого имущества Гончаровой Л.Н. незаконными и отмене постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Белгородской области от 11.12.2009г. о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации отказать.
Обеспечительные меры, принятые согласно определения суда от 22.12.2009г., подлежат отмене после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном АПК РФ.
Судья Мироненко К.В.
