Решение от 09 марта 2010 года №А08-11598/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    г. Белгород                                                                     Дело №А08-11598/2009-12
 
    09 марта 2010 года
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе:          
 
    председательствующего Валуйского  Николая Семеновича,
 
    при ведении протокола судебного заседания  судьей Н.С. Валуйским
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управление культуры Белгородской области(далее – истец)
 
    к Администрация г.Белгорода(далее – ответчик)
 
    о признании права собственности
 
    третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений  Белгородской области (далее – третье лицо)
 
    при участии:
 
    от истца: Котлова Е.И. по доверенности,
 
    от ответчика: Рудик В.В. по доверенности,
 
    от тр.лица: не явился, уведомлен,
 
установил:
 
    Истец, уточнив  в порядке ст.49 АПК РФ исковые требования,  обратился в арбитражный суд с иском о признании права оперативного управления на здание  гаража под лит.Б с кадастровым номером                        31:16:02 08 021:0012:005882-00/001:1001/Б, общей площадью 60,9 кв.м., расположенное по адресу г. Белгород, Гражданский проспект, 41.Истец  поддержал заявленное требование полностью с учетом уточнения.
 
    Ответчик  иск не оспорил, полагается на усмотрение суда.
 
    Третье лицо в суд не явилось, причины неявки не сообщило.
 
    Суд на основании статей 122-124, 156 АПК РФ  считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие  третьего лица.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав истца и ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Какследуетизматериаловдела,  всоответствиисраспоряжениемадминистрации г. Белгорода от 27.12.2006 № 3712 «Об установлении границ и уточнении площади земельного участка по Гражданскому проспекту, 41» установлены границы и уточнена площадь земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования управления культуры области, расположенного в жилой зоне, площадь которого составляет 908 кв.м., для экспликации нежилых зданий (административное, гаражное) по Гражданскому проспекту, 41.
 
    Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области 22.11.2007 истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 908 кв.м. для эксплуатации нежилых зданий.
 
    В процессе эксплуатации здания в 2008 году были возведены самонесущие перегородки с дверным проемом толщиной 120 мм из керамического кирпича на цементном растворе. В результате перепланировки было образовано дополнительное помещение (поз. 2 согласно техпаспорту БТИ).
 
    Согласно выписке из реестра государственной собственности Белгородской области от 15.09.2009 № 02-1694,  объект недвижимого имущества – здание гаража, расположенный по адресу: г. Белгород, проспект Гражданский, 41, площадью 60,9 кв.м. относится к областной собственности и внесен в реестр государственной собственности Белгородской области в соответствии с законом Белгородской области от 27.06.1997  № 119 «О реестре государственной собственности Белгородской области».
 
    Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Белгорода 18.11.2008 выдано градостроительное заключение, где указано, что градостроительные нормы и правила при самовольном строительстве не нарушены, но необходимо получить заключение территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области и заключение о надежности конструкций.
 
    Согласно  заключению  от 12.02.2009 по результатам обследования здания гаража после выполненной перепланировки по адресу: г. Белгород, Гражданский проспект, 41, установлено, что  выполненная перепланировка не оказывает отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние основных строительных конструкций или здания в целом; техническое состояние не накладывает каких-либо ограничений на безопасную дальнейшую эксплуатацию по первоначальному назначению.
 
    Специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» проведена экспертиза документации на самовольную перепланировку помещений здания гаража, расположенного в г. Белгороде по Гражданскому проспекту, 41 и обозначенного в «Техническом паспорте «Здание гаража» под литерой «Б» с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:005882-00/001:1001/Б (в настоящее время  кадастровый номер 31:16:02 08 021:0012:005882-00/001:1001/Б). Согласно письму ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области»  указанная перепланировка не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
 
    05.05.2009 Инспекция по контролю за градостроительной деятельностью на территории г. Белгорода сообщила, что выполненные работы по перепланировке нежилого здания, расположенного по адресу г. Белгород, Гражданский проспект, 41, с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:005882-00/001:1001/Б (в настоящее время  кадастровый номер 31:16:02 08 021:0012:005882-00/001:1001/Б)  не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.
 
    11.12.2009 ФГУ «Госэкспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России согласована самовольно произведенная перепланировка здания гаража под лит. Б с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:005882-00/001:1001/Б (в настоящее время  кадастровый номер 31:16:02 08 021:0012:005882-00/001:1001/Б), расположенного по адресу г. Белгород, Гражданский проспект, 41.
 
    Таким образом, выполненная перепланировка соответствует санитарным, пожарным и конструктивным требованиям.
 
    Спорный объект недвижимости  возведен истцом за счет собственных средств, без соответствующих разрешений и согласований и расположен на земельном участке, находящемся  в собственности истца.
 
    Ввиду того, что у истца отсутствуют достаточные документы для государственной регистрации права, он обратился в суд с настоящим иском.
 
    Согласно  ст.263 ГК РФ  собственник  земельного участка  может возводить  на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать  строительство на своем участке другим лицам. Эти права  осуществляются при  условии соблюдения  градостроительных  и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Согласно абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку  может быть признано за лицами, осуществившими ее, либо лицами, владеющими земельным участком под постройкой, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц  и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Объект недвижимости в реестрах федерального имущества, государственной, муниципальной собственности г.Белгорода не числится.
 
    Приведенные доказательства позволяют сделать вывод, что сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового  Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 АПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить полностью.
 
    Признать право оперативного управления  за Управлением культуры Белгородской области/г.Белгород/ на здание  гаража под лит.Б с кадастровым номером  31:16:02 08 021:0012:005882-00/001:1001/Б, общей площадью 60,9 кв.м., расположенное по адресу г. Белгород, Гражданский проспект, 41.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции.
 
 
Судья                                                                     Н.С. Валуйский