Решение от 24 февраля 2010 года №А08-10958/2009

 
Арбитражный суд Белгородской области
308000, Белгород,  Народный бульвар, 135
 
http://belgorod.arbitr.ru      e-mail:asbo@belgorod.arbitr.ru
 
тел. 35-38-64, факс 32-85-38
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород                                                                         Дело № А08-10958/2009-6
 
    24 февраля 2010  года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2010 года
 
Арбитражный суд Белгородской области                    
    в составе судьи      В.И. Белоусовой                                                                     
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапроновой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Белгородской области по ул. Народной, 135, (каб. 27) 
 
    заявление ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3»
 
    к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области
 
    об уменьшении размера исполнительского сбора
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» - Савельев Д.А., доверенность от 11.01.2010 г. №06/73;
 
    от ответчика: Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области – Войтова Л.С., доверенность от 11.11.2009 г. №78
 
установил:
 
    ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к УФССП по Белгородской области об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем Яковлевского районного отдела УФССПпо Белгородской области-Леляковой Л.И., постановлениями о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №14/23/4880/6/2009; №14/23/4832/6/2009; №14/23/3845/6/2009, объединённых в сводное исполнительное производство, с 7% взыскиваемой суммы на одну четверть, что составит 2 346 300 рублей.
 
    В судебном заседании представитель Общества заявленные требования поддержал в полном объеме, и просит суд на основании ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» их удовлетворить.
 
    Представитель заявителя пояснил, что исполнительные производства №14/23/4880/6/2009; №14/23/4832/6/2009; №14/23/3845/6/2009, объединены в сводное производство. Общая сумма исполнительского сбора составляет 3128400,57 рублей. Ввиду сложившегося экономического кризиса, организация находится в трудном финансовом положении и оплата исполнительского сбора в указанном размере не представляется возможной и затрудняет обязанность по перечислению в первую очередь в адрес взыскателя всей суммы задолженности.
 
    Заявитель утверждает, что прямой вины Общества в добровольном неисполнении требований в срок, предусмотренный ч.12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», нет. По утверждению Савельева Д.А. Общество не уклоняется от обязанностей по исполнению требований по оплате исполнительских сборов и по мере возможности производит погашение образовавшейся перед взыскателями задолженности.
 
    Представитель ответчика с заявленными  требованиями не согласна и просит суд отказать Обществу в их удовлетворении.
 
    Представитель считает, что доказательств нарушения сроков добровольного исполнения исполнительного документа, вызванных чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» Общество не представило, в результате чего на основании  ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»   судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы. Организация-должник занимается производственной деятельностью, поэтому, по мнению ответчика, имеет возможность оплатить исполнительский сбор.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об уменьшении исполнительского сбора.
 
    Как следует из пояснений представителей сторон и материалов дела на исполнение в Яковлевское РОСП УФССП России по Белгородской области в отношении должника ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» поступил исполнительный лист №032982 от 18.06.2009г., выданный Арбитражным судом Белгородской области, о взыскании с ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» в пользу ОАО «МРСК «Центр» - «Белгородэнерго» долга в размере 44 691 436,66  рублей, возбуждено исполнительное производство №14/23/4880/6/2009.
 
    03.07.2009 года указанное исполнительное производство объединено с двумя исполнительными производствами в отношении данного должника, имевшимся в производстве Яковлевского РОСП, в сводное исполнительное производство №14/23/3845/6/2009-СД.
 
    В соответствии с частями 8, 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, предупредив его о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 указанного Закона.
 
    В соответствии со ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Руководствуясь данными нормами, ответчиком, ввиду неисполнения в обозначенные сроки  требований, были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов по исполнительным производствам №14/23/4880/6/2009; №14/23/4831/6/2009; №14/23/3845/6//2009, общая сумма исполнительского сбора по которым  составила 3 128 400,57 рублей.
 
    В силу п. 6 ст. 112 данного Закона должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    При этом, согласно п.7 статьи 112 указанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 названной статьи.
 
    Исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы  представляет собой допустимый максимум штрафной  санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В  противном случае  несоизмеримо  большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности. При наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию (Постановление Конституционного Суда российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П).
 
    Предоставленными заявителем справками подтверждается наличие у ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» кредиторской задолженности  в размере 666 091 625,94 рубля, дебиторской задолженности в размере 322 555 550 рублей.
 
    МИФНС №2 по Белгородской области  15 сентября 2009 года, 22.06.2009 года были приняты решения о приостановлении операций по расчетным счетам ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3».
 
    В настоящее время заявитель не уклоняется от выполнения обязанностей по исполнению требований об уплате налоговых санкций и иных задолженностей.
 
    Таким образом, доводы заявителя о тяжелом финансовом положении субъекта предпринимательской деятельности  как обстоятельстве, затрудняющем выплату исполнительского сбора в полном размере – 3128400,57 рублей, подтверждаются материалами дела.
 
    При разрешении настоящего вопроса арбитражным судом принимаются во внимание установленные по делу обстоятельства, финансовое положение заявителя, применяемые им меры к погашению задолженностей, а также баланс интересов должника и взыскателя.
 
    В соответствии со статьей 71 АПК РФ суд оценивает представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, и считает, что заявитель не имел возможности погасить в установленный ответчиком срок все имеющиеся задолженности.
 
    Принимая во внимание, тяжелое имущественное положение Общества, значительность подлежащей взысканию суммы, суд приходит  к выводу о наличии обстоятельств и правовых оснований позволяющих снизить максимальный размер исполнительского сбора на одну четверть от установленного в постановлениях судебного пристава-исполнителя.
 
    Руководствуясь ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» удовлетворить.
 
    Уменьшить исполнительский сбор по постановлениям судебного пристава-исполнителя Яковлевского районного отдела УФССП Белгородской области №14/23/4880/6/2009; №14/23/4831/6/2009; №14/23/3845/6/2009, объединенным в одно производство, на одну четвертую, а именно: с общей суммы 3 128 400,57  рублей до 2 346 300 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленные законом порядке и сроки.
 
 
 
 
Судья                                                         В.И.Белоусова