Дата принятия: 31 марта 2010г.
Номер документа: А08-108/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 27-45-19
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Белгород
31 марта 2010 года Дело №А08-108/2010-13
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2010 года. Полный текст решения изготовлен 31 марта 2010 года.
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Петряевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального учреждения «Центр социальных выплат» г. Белгорода (далее также – истец) к Администрации г. Белгорода в лице управления муниципальной собственностью (далее также – ответчик), третьи лица – Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее также – Департамент), ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Белгородской области (далее также – ТУ) о признании права оперативного управления,
при участии представителей:
от истца: Лебеденко Ж.Л., доверенность №2 от 11.01.2010 г.,
от ответчика: Рудик В.В., доверенность №424исх от 25.03.2009 г.,
от третьих лиц:
от Департамента – не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство,
от ТУ – не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в арбитражный суд с иском к Администрации г. Белгорода в лице управления муниципальной собственностью о признании права оперативного управления на следующие объекты недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0000000:0000:000937-00/001:1001/А/1004, инвентарный номер 937, общей площадью 1733,0 кв.м., расположенное по адресу г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, д. 62;
- часть встроенного нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:009113-00/001:0001/А/1003, инвентарный номер 9113, общей площадью 37,3 кв.м., расположенное по адресу г. Белгород, ул. Привольная, д. 23.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель Департамента в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В отзыве от 23.03.2010 г. № 07/02-1080 просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в разрешении спора полагается на усмотрение суда.
Представитель Территориального управления в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В представленном отзыве от 23.03.2010 г. №ОК-03/557 просит рассмотреть дело без участия представителя Территориального управления, при вынесении решения полагается на мнение суда, самостоятельных требований по существу спора не имеет.
Учитывая требования статей 122-124, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента, ТУ.
Исследовав и оценив в силу ст.ст. 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Муниципальное учреждение «Центр социальных выплат» г. Белгорода создано в соответствии с решением Белгородского городского Совета депутатов от 15.10.2002 г. №313 и постановлением администрации г. Белгорода от 11.11.2002 г. №1537.
Учредителем Центра является администрация г. Белгорода в лице уполномоченных органов – комитета по управлению и распоряжения муниципальной собственностью администрации г. Белгорода, который выступает от имени собственника имущества Центра, и комитета социальной политики администрации г. Белгорода.
Центр является юридическим лицом.
Имущества Центра находится в собственности учредителя и закрепляется за учреждением на праве оперативного управления (пункты 1.1., 1.4., 1.5., 1.7. Устава).
Распоряжением управления муниципальной собственностью от 26.09.2008 г. №301 за истцом на праве оперативного управления было закреплено муниципальное имущество – часть нежилого помещения, расположенного по адресу г. Белгород, ул. Привольная, д. 23; распоряжением управления муниципальной собственностью от 26.09.2008 г. №296, с учетом изменений, внесенных в него распоряжением от 04.05.2009 г. №146 за истцом на праве оперативного управления закреплено нежилое помещение по адресу г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, д.62.
На основании договора №328оу от 01.10.2008 г., с учетом дополнительного соглашения №1 от 04.05.2009 г., о передаче муниципального имущества в оперативное управление МУ «Центр социальных выплат г. Белгорода», заключенного между истцом и ответчиком, администрация г. Белгорода передала в оперативное управление МУ «Центр социальных выплат г. Белгорода» спорные объекты недвижимости.
На основании Актов о приеме-передаче здания (сооружения) №1 и №2 от 30.11.2008 г., объекты недвижимости были переданы истцу.
В соответствии с выпиской из Реестра муниципальной собственности г. Белгорода, спорные объекты недвижимости включены в реестр собственности г. Белгорода.
В процессе эксплуатации встроенного нежилого помещения по ул. Привольная, д. 23 была произведена самовольная реконструкция – образован дверной проем из оконного проема в помещении №26 на 1 этаже жилого здания и выстроено крыльцо.
Спорный объект недвижимости по ул. Привольная, д. 23 г. Белгорода реконструирован с соблюдением градостроительных и строительным норм и правил, в подтверждение чего представлено градостроительное заключение №125-Г3 от 18.03.2010 г.
Согласно отзыва Департамента 23.03.2010 г. №07/02-1090, спорные объекты недвижимости в реестре государственной собственности Белгородской области не числятся.
Истец обращался за государственной регистрацией права на спорные объекты недвижимости, однако в государственной регистрации права УФРС по Белгородской области было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право муниципальной собственности на заявленные объекты недвижимости (сообщения об отказе в государственной регистрации от 25.09.2009 г.).
Спорные объекты недвижимости поставлены на технический и кадастровый учет объектов капитального строительства, что подтверждает наличие объектов градостроительной деятельности, которые располагаются в определенных границах, имеют свое определенное назначении и определенные технические характеристики. В доказательство представлены технические и кадастровые паспорта.
Доказательств притязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимости в материалах дела не имеется.
Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает на основании статьи 299 ГК РФ у этого учреждения с момента передачи имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 ГК РФ имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объекты недвижимости.
Спорные объекты недвижимости фактически используются истцом, являются собственностью городского округа «Город Белгород», закреплены за Муниципальным учреждением «Центр социальных выплат г. Белгорода» на праве оперативного управления, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорные объекты находятся в оперативном управлении истца.
При таких обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению.
В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.299 Гражданского кодекса Российской Федерации, 102, 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Муниципального учреждения «Центр социальных выплат» г. Белгорода удовлетворить полностью.
Признать за Муниципальным учреждением «Центр социальных выплат» г. Белгорода право оперативного управления на объекты недвижимости:
- нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0000000:0000:000937-00/001:1001/А/1004, инвентарный номер 937, общей площадью 1733,0 кв.м., расположенное по адресу г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, д. 62;
- часть встроенного нежилого помещения с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:009113-00/001:0001/А/1003, инвентарный номер 9113, общей площадью 37,3 кв.м., расположенное по адресу г. Белгород, ул. Привольная, д. 23, являющиеся собственностью городского округа «Город Белгород».
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.В. Петряев