Дата принятия: 22 апреля 2010г.
Номер документа: А08-1079/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 27-45-19
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Белгород
22 апреля 2010 года Дело №А08-1079/2010-13
Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2010 года.
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Петряева А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй Петряевым А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Якутина С.Г. (далее также – истец) к Администрации Хохловского сельского поселения Белгородского района Белгородской области (далее также – ответчик), третье лицо – Администрация Белгородского района (далее – третье лицо) о признании права собственности на самовольную постройку,
при участии представителей:
от истца: Нижебецкий А.Н. – доверенность от 25.01.2010г.
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство;
от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальны предприниматель Якутин Сергей Григорьевич обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации Хохловского сельского поселения Белгородского района Белгородской области о признании права собственности на нежилое помещение, номера на поэтажном плане 10,11,12,13,14,15 (самовольно выполненную пристройку под литерой А1) общей площадью 162,9 кв.м, кадастровый номер 31:15:02 04 006:0036:014142-00/001:1001/А1, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с.Хохлово, ул.Октябрьская, 14.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме. Просит рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором сообщает, что исковые требования поддерживает. Просит рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя.
Администрация Белгородского района в представленном отзыве возражений относительно исковых требований не заявила. Представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.156 АПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом общей площадью 63,6 кв.м (свидетельство о праве собственности от 21.04.2003 г. 31-АА №393414, запись регистрации 31-01/00-3/2003-3029) и нежилое помещение общей площадью 82,8 кв.м – торговое, общественное питание (свидетельство о праве собственности от 21.04.2003г. 31-АА №393415, запись регистрации 31-01/00-3/2003-3035), расположенные на объединенном земельном участке (категория земель – земли поселений (населенных пунктов) для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1271 кв.м, который создан на основании Постановления администрации Хохловского сельского поселения Белгородского района Белгородской области №29 от 12.11.2002 г. путем объединения земельного участка площадью 306 кв.м (свидетельство о праве собственности РФ ХХХIБЕО:02:369 №0879692 от 29.05.1998г.) и земельного участка площадью 965 кв.м (свидетельство о праве собственности от 21.04.2003г. 31-АА №393413, запись регистрации 31-01/00-3/2003-3015) по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с.Хохлово, ул.Октябрьская, 14.
На основании Постановления главы администрации Хохловского сельского поселения Белгородского района Белгородской области №8 от 21.01.2008г. истцу было разрешено строительство нежилого помещения на земельном участке площадью 965 кв.м, согласовав данное решение с проектно-производственным отделом Белгородского района и изготовив проектную документацию.
Истцом произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности нежилого помещения путем пристройки одноэтажного здания с высотой этажа 3,0 м., общей площадью 162,9 кв.м
Градостроительным заключением №155 от 06.08.2009 г. подтверждено, что размещение пристройки к жилому дому (Белгородская область, Белгородский район, с.Хохлово, ул.Октябрьская, 14) с магазином (литер А1) удовлетворяет требованиям СНиП 2.07.01-89.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» №4.1/5874 от 13.10.2009г. проведена экспертиза документов по самовольно возведенной пристройке к нежилому помещению и выдано заключение о том, что возведение указанной пристройки не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 и 2.1.2.1002-00.
Заключением ООО «Инжстройпроект» подтверждено, что самовольно возведенная пристройка к нежилому помещению соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм; не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Ввиду того, что истец произвел работы без наличия разрешительной документации и привлечения специализированной организации, он не может оформить надлежащим образом право собственности на указанный объект, в связи с чем был вынужден обратиться в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности.
Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Правособственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Арбитражным судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в подтверждение чего истцом представлены доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.
В ходе судебного разбирательства ответчиком требований об обязании истца освободить земельный участок не заявлено, не представлены доказательства невозможности сохранения возведенных объектов, построенных в соответствии с установленными нормами и правилами и о необходимости их сноса.
Согласно отзыва администрации Белгородского района Белгородской области, по их мнению, иного способа признания права собственности как в судебном порядке не существует, что оценивается судом как отсутствие оснований для выдачи разрешения на строительство и ввод самовольной постройки в эксплуатацию в установленном градостроительным законодательством порядке.
Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.
Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности на указанный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку судебный спор возник в связи с несоблюдением истцом разрешительного порядка осуществления градостроительной деятельности, расходы по оплате искового заявления госпошлиной согласно ст. 110 Арбитражного процесс кодекса Российской Федерации следует отнести на истца. Государственная пошлина истцом оплачена при подаче иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд первой инстанции
Р Е Ш И Л :
Исковые требования индивидуального предпринимателя Якутина Сергея Григорьевича удовлетворить полностью.
Признать за Якутиным Сергеем Григорьевичем право собственности на нежилое помещение, номера на поэтажном плане 10,11,12,13,14,15, общей площадью 162,9 кв.м, кадастровый номер 31:15:02 04 006:0036:014142-00/001:1001/А1, расположенное по адресу: Белгородская область, Белгородский район, с.Хохлово, ул.Октябрьская, 14.
Решение является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.В. Петряев