Дата принятия: 29 декабря 2009г.
Номер документа: А08-10499/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Белгород Дело №А08-10499/2009-8
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2009 г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Кретовой Ларисы Анатольевны,
при ведении протокола судебного заседания Кретовой Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ЗАО «Спецэнерго» к ООО «Оскольская опалубка», Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
о признании сделки купли-продажи земельного участка недействительной (ничтожной),
третьи лица: Департамент имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа Белгородской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области Старооскольский отдел, Управление Роснедвижимости по Белгородской области
при участии:
от истца: Парьев Н.В. по доверенности,
от ответчиков: от ООО «Оскольская опалубка» - Фадеев В.Н. по доверенности,
от Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области – не явился, ходатайство о рассмотрении без участия,
от третьих лиц: от Департамента имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа Белгородской области – не явился, извещен;
от Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области Старооскольского отдела – не явился, ходатайство о рассмотрении без участия;
от Управления Роснедвижимости по Белгородской области – Стоволосова Е.С. по доверенности,
у с т а н о в и л:
ООО «Оскольская опалубка» обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ исковым заявлением к ЗАО «Спецэнерго» об обязании ответчика ЗАО «Спецэнерго» освободить занимаемый им незаконно земельный участок с кадастровым номером 31:06:04 01003:0100, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ст. Котел, промузел пл. «Строительная», проезд Ш-5, зд. 27, принадлежащий истцу на праве собственности, и о взыскании с ответчика в пользу ООО «Оскольская опалубка» прямых убытков в сумме 106679 руб.
ЗАО «Спецэнерго» обратилось со встречным иском к ООО «Оскольская опалубка», Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка (под зданием, строением, сооружением) №55/07 от 27.08.2007, по которому продавец Муниципальный район «Город Старый Оскол и Старооскольский район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района передает, а покупатель ООО «Оскольская опалубка» принимает в собственность земельный участок площадью 3141 кв. м. в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, расположенный по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел, промузел, площадка Строительная, проезд Ш-5, здание 27.
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 20.10.2009 встречный иск выделен в отдельное производство.
В обоснование исковых требований истец указал, что земельный участок, приобретенный ООО «Оскольская опалубка» у Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, принадлежит ЗАО «Спецэнерго» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления главы города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области №387 от 13.03.1998 с выдачей свидетельства на право пользования землей №331/06-31 от 24.03.1998. Право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Спецэнерго» на спорный земельный участок не прекращалось. В результате издания постановления главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район» №3625 от 27.08.2007 о предоставлении спорного земельного участка ООО «Оскольская опалубка», ответчик Администрация изъяла один и тот же земельный участок у ОАО «Осколметаллургстрой» дважды и предоставила его в разные периоды времени двум юридическим лицам - ЗАО «Спецэнерго», а впоследствии - ООО «Оскольская опалубка», тем самым нарушив право постоянного (бессрочного) пользования истца земельным участком.Истец указал, что согласноп. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» свидетельство ЗАО «Спецэнерго» на право пользования землей №331/06-31 от 24.03.1998 имеет равную юридическую силу с записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На земельном участке расположены складские помещения ЗАО «Спецэнерго», земельный участок огорожен капитальным забором, однако последующее межевание земельного участка произведено без участия истца, что указывает на недобросовестность ответчиков.
Кроме того, в нарушение п. 1 ст. 37 Земельного кодекса Российской Федерации на момент продажи земельный участок площадью 3141 кв. м. не был сформирован и поставлен на кадастровый учет.
Таким образом, договор купли-продажи земельного участка №55/07 от 27.08.2007 противоречит ст. 37, 41, 45 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком истца, предусмотренные ст. 296 ГК РФ, частью 2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на получение земельного участка в собственность или в аренду, вследствие чего на основании ст. 166, 168 ГК РФ является ничтожной сделкой.
Представитель ответчика Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие, отзывом иск не признал, указав что при продаже земельного участка ООО «Оскольская опалубка» требования законодательства не были нарушены.
Ответчик ООО «Оскольская опалубка» в судебном заседании и отзывом иск не признал, указав, что поскольку свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком №331/06-31 от 24.03.1998 выдано ЗАО «Спецэнерго» после вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 – ФЗ, право бессрочного (постоянного) пользования истца подлежало обязательной государственной регистрации в порядке, предусмотренном названным законом. Свидетельство, выданное истцу, является временным и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, который истцом не получен. Так как право бессрочного (постоянного) пользования истца на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП, государственного акта на землю у истца не имеется, ответчик считает, что у ЗАО «Спецэнерго» не возникло право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. Также земельный участок должен был пройти кадастровый учет, однако, как следует из кадастровой выписки, границы участка истца не определены. Кроме того, по мнению ответчика, истцом не доказано совпадение границ земельных участков, поскольку границы земельного участка истца не определены.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа Белгородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области Старооскольского отдела в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Роснедвижимости по Белгородской области в судебном заседании пояснила, что границы земельных участков истца и ответчика ООО «Оскольская опалубка» полностью совпадают. На момент постановки на кадастровый учет приобретенного ООО «Оскольская опалубка» земельного участка сведения о правах истца на земельный участок в Управлении Роснедвижимости по Белгородской области отсутствовали. Кроме того, согласно нормам действующего законодательства продаже подлежат земельные участки, прошедшие кадастровый учет. Между тем, предметом договора купли-продажи №55/07 от 27.08.2007 является земельный участок площадью 3141 кв. м., не определенный в границах.
На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика Администрации и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, Закрытое акционерное общество «Спецэнерго» создано путем реорганизации в форме выделения из акционерного общества открытого типа «Осколметаллургстрой», зарегистрировано Администрацией г. Старый Оскол и Старооскольского района 26.12.1995, внесено в единый государственный реестр юридических лиц 05.12.2002, о чем выдано свидетельство серии 31 № 000270897.
Постановлением главы г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области № 387 от 13.03.1998 года «Об изъятии земель из землепользования АО «Осколметаллургстрой» и предоставлении их акционерному закрытому обществу «Спецэнерго» для обслуживания переданных производственных объектов на промузле Котел» с согласия АО «Осколметаллургстрой» изъят из землепользования последнего земельный участок общей площадью 12,41 га земель, из которых земельный участок площадью 12,16 га, занятый постройками для обслуживания переданных на баланс производственных объектов, в том числе АБК с электро-ремонтным цехом - 1,85 га, скважины № 1 и 2 - 0,1 га, насосная - 2,95 га, подстанция – 0,78 га, котельная – 5,89 га, компрессорная станция – 0,59 га, предоставлен Акционерному закрытому обществу «Спецэнерго» в бессрочное (постоянное) пользование.
В соответствии с Актом согласования границ землепользования от 26.11.1997 границы земельного участка ЗАО «Спецэнерго» под базой и компрессорной были согласованы со смежными землепользователями.
На основании названного постановления истцу было выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 12,16 га № 331/06-31 от 24.03.1998 года.
Согласно кадастровой выписке от 16.01.2009 № 3106/201/09-90 ЗАО «Спецэнерго» на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит земельный участок площадью 18 500 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел-10, кадастровый номер 31:06:0401003:131, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 24.03.1998.В графе особые отметки указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер 31:06:0401003:131 равнозначен кадастровому номеру 31:06:04 01 003:0131.
В соответствии с Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 11.03.2009 года, осуществленной Территориальным отделом по г. Старый Оскол и Старооскольскому району Управления Роснедвижимости по Белгородской области, ЗАО «Спецэнерго» использует земельный участок площадью 18 500 кв.м., расположенный по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел-10, кадастровый номер 31:06:0401003:131, на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком № 331/06-31 от 24.03.1998 года.
27.08.2007 главой муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район Белгородской области» издано Постановление № 3625 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок АООТ «Осколметаллургстрой» и предоставлении его ООО «Оскольская опалубка» дополнительно в собственность за плату для обслуживания нежилого здания (здание материального склада с площадками и подкрановыми путями) по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, станция Котел, промузел, площадка «Строительная», проезд Ш-5 здание 27, согласно которому прекращено право постоянного (бессрочного) пользования АООТ «Осколметаллургстрой» на земельный участок площадью 3 141 кв.м., который предоставлен ООО «Оскольская опалубка» дополнительно в собственность за плату для обслуживания нежилого здания материального склада с площадками и подкрановыми путями по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел, промузел, площадка Строительная, проезд Ш-5, здание 27.
Между тем, согласно Постановлению главы местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области № 2275 от 30.12.1998 ОАО «Осколметаллургстрой» ликвидировано.
Во исполнение Постановления № 3625 от 27.08.2007 между Муниципальным районом «Город Старый Оскол и Старооскольский район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района (продавец) и ООО «Оскольская опалубка» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка (под зданием, строением, сооружением) №55/07 от 27.08.2007, по которому продавец передает, а покупатель принимает в собственность земельный участок площадью 3141 кв. м., категории земель – земли населенных пунктов (под постройками – свободные от застройки) по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел, промузел, площадка Строительная, проезд Ш-5, здание 27, для обслуживания нежилого здания (здание материального склада с площадками и подкрановыми путями), в границах прилагаемого к договору плана земельного участка.
Согласно п. 2.2.2 договора покупатель обязан не позднее чем через тридцать дней после подписания акта приема-передачи земельного участка произвести постановку земельного участка на государственный кадастровый учет.
В п. 2.5 договора констатируется, что покупатель осмотрел земельный участок в натуре, ознакомился с его количественными характеристиками, подземными и наземными сооружениями и объектами, правовым режимом земель и принимает на себя ответственность за совершенные им любые действия, противоречащие законодательству РФ.
Земельный участок площадью 3141 кв. м. категории земель – земли населенных пунктов (под постройками – свободные от застройки) для обслуживания нежилого здания (здание материального склада с площадками и подкрановыми путями) по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел, промузел, площадка Строительная, проезд Ш-5, здание 27, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка передан ООО «Оскольская опалубка» по акту приема-передачи от 03.09.2007.
В соответствии с п. 2.2.2 договора ООО «Оскольская опалубка» произвело действия для постановки приобретенного земельного участка на кадастровый учет в целях государственной регистрации права, что подтверждается кадастровым планом земельного участка площадью 3141 кв.м., кадастровый номер 31:06:04 01 003:0100, от 05.10.2007.
На основании Постановления главы муниципального района «Город Старый Оскол и Старооскольский район Белгородской области» № 3625 от 27.08.2007 и договора купли-продажи земельного участка (под зданием, строением, сооружением) №55/07 от 27.08.2007 УФРС по Белгородской области 09.04.2008 выдано свидетельство серии 31-АБ 328593 о государственной регистрации права собственности ООО «Оскольская опалубка» на земельный участок площадью 3141 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, для обслуживания нежилого здания (здание материального склада с площадками и подкрановыми путями), кадастровый номер 31:06:04 01 003:0100, расположенный по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел, промузел, площадка Строительная, проезд Ш-5, здание 27.
В связи с получением свидетельства ООО «Оскольская опалубка» направило ЗАО «Спецэнерго» уведомление № 420 от 15.12.2008 с просьбой убрать с земельного участка складские помещения, в ответ на которое ЗАО «Спецэнерго» сообщило, что здания и сооружения расположены на участке на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком № 331/06-31 от 24.03.1998 года.
Предъявление ООО «Оскольская опалубка» иска к ЗАО «Спецэнерго» об обязании освободить земельный участок и взыскании убытков в виде уплаченного земельного налога явилось основанием для обращения ЗАО «Спецэнерго» в Арбитражный суд Белгородской области с настоящим иском.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ указанные в абзаце первом этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а перечисленные в абзаце втором этого же пункта документы, выданные после введения в действие названного Закона, но до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются действительными и имеющими равную юридическую силу с записями в названном реестре.
При применении данных норм следует учитывать, что пункт 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 09.06.2003 N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") устанавливает, что государственная регистрация права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие названного Закона, требуется при государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершении сделки с объектом недвижимого имущества, возникших после введения в действие этого Закона.
Поэтому права на земельные участки, удостоверенные документами, указанными в абзаце первом пункта 9 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ, или документами, перечисленными в абзаце втором этого же пункта, подлежат государственной регистрации в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в порядке, установленном правилами этого Закона.
Свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком № 331/06-31 от 24.03.1998 года, выданное истцу, по форме соответствует свидетельству о праве собственности на землю, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В пункте 2 названного Постановления установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.
Довод ответчика ООО «Оскольская опалубка» о том, что выданное истцу свидетельство может удостоверять право пользования только земельными участками сельскохозяйственного назначения основан на неверном толковании нормативного акта. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения. Из буквального толкования Постановления и бланка свидетельства не следует, что данное свидетельство может выдаваться только на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 2 ст. 33 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество с сделок с ним» создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.
Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Белгородской области было создано 25.12.1999 года.
Поскольку свидетельство ЗАО «Спецэнерго» на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком № 331/06-31 выдано 24.03.1998, то есть до создания в Белгородской области учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то в силу закона свидетельство ЗАО «Спецэнерго» на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № 331/06-31 от 24.03.1998является действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Согласно ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
Перечень оснований прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по воле землепользователя и в принудительном судебном порядке установлен статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Спецэнерго» земельным участком ответчиками в материалы дела не представлено. ЗАО «Спецэнерго» владеет и пользуется земельным участком, уплачивает земельный налог, на участке расположены постройки истца.
Как следует из материалов дела, при формировании земельного участка ответчика ООО «Оскольская опалубка» с кадастровым номером 31:06:04 01 003:0100 в него включен земельный участок, которым владеет ЗАО «Спецэнерго» на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно сведениям, предоставленным Управлением Роснедвижимости по Белгородской области исх. № 2848 от 21.12.2009 произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 31:06:0401003:131 на земельный участок с кадастровым номером 31:06:04 01 003:0100, поскольку на момент выдачи сведений для целей межевания земельного участка с кадастровым номером 31:06:04 01 003:0100 сведения о земельном участке с кадастровым номером 31:06:0401003:131 в государственном кадастре недвижимости отсутствовали (ошибочно пропущены при выполнении работ по составлению перечня ранее учтенных земельных участков).
Поскольку земельный участок принадлежит ЗАО «Спецэнерго» на праве постоянного (бессрочного) пользования, возможность его отчуждения иному лицу у собственника этого участка отсутствовала.
Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, договор купли-продажи земельного участка (под зданием, строением, сооружением) №55/07 от 27.08.2007 нарушает права ЗАО «Спецэнерго» на получение земельного участка в собственность или аренду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом продажи может являться только земельный участок, прошедший кадастровый учет.
В нарушение указанной нормы на момент заключения договора купли-продажи земельного участка (под зданием, строением, сооружением) №55/07 от 27.08.2007 земельный участок не был поставлен на кадастровый учет.
В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительная сделка в соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи земельного участка (под зданием, строением, сооружением) №55/07 от 27.08.2007 является недействительным (ничтожным) ввиду его несоответствия требованиям статей 37, 41, 45 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, и нарушает право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ЗАО «Спецэнерго».
При таких обстоятельствах требования ЗАО «Спецэнерго» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчиков в равных долях.
Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов другим участникам процесса в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. (Определение ВАС РФ от 21.12.2009 N ВАС-16159/09 по делу N А56-55972/2008, Определение ВАС РФ от 16.12.2009 N ВАС-16109/09 по делу N А78-2215/2009, Определение ВАС РФ от 16.12.2009 N ВАС-16825/09 по делу N А08-1983/2009-6, Определение ВАС РФ от 15.12.2009 N ВАС-16733/09 по делу N А67-755/09, Определение ВАС РФ от 15.12.2009 N ВАС-16693/09 по делу N А75-390/2009)
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 110 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить полностью.
Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка (под зданием, строением, сооружением) №55/07 от 27.08.2007, по которому продавец Муниципальный район «Город Старый Оскол и Старооскольский район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района передает, а покупатель ООО «Оскольская опалубка» принимает в собственность земельный участок площадью 3141 кв. м. в границах прилагаемого к договору плана земельного участка, расположенный по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ст.Котел, промузел, площадка Строительная, проезд Ш-5, здание 27.
Взыскать сОбщества с ограниченной ответственностью «Оскольская опалубка» в пользу Закрытого акционерного общества«Спецэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.
Взыскать с Администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в пользу Закрытого акционерного общества«Спецэнерго» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья Л.А. Кретова