Дата принятия: 27 января 2010г.
Номер документа: А08-10381/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. БелгородДело № А08-10381/2009-19
Резолютивная часть решенияобъявлена 21 января 2010г.
Полный текст решенияизготовлен 27 января 2010г.
Арбитражный суд Белгородской области
в составе:
судьи_Топорковой А.В._________________________________________
при ведении протокола судебного заседания_секретарем судебного заседания Масловым М.А. _________
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области_______________________________
к ООО «Квартал и К» _________
овзыскании 1 077 136 руб.32 коп. неосновательного обогащения.________
при участии:
от истца: Войтова И.Н. – доверенность № 9-03/0949 от 13.07.09; ________
от ответчика: _ не явился, уведомлен надлежащим образом._____________
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Квартал и К» о взыскании 1 077 136 руб. 32 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком.
В обоснование исковых требований истец указал, что на муниципальном земельном участке, расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, ул. 1 Конной Армии строение №№3,4,8,9 на земельном участке общей площадью 9919 кв.м находится объект недвижимости, принадлежащий ООО «Квартал и К». Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют, ответчик оплату за пользование указанным земельным участком не производит.
Поскольку арендные правоотношения между сторонами отсутствуют, ответчику начислено неосновательное обогащение за пользование указанным земельным участком.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился.
В соответствии с п.1, 4 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта.
Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации определяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных документах не установлено иное.
Копия определения о назначении судебного заседания, направленная ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: Белгородская область, г. Старый Оскол, ул.Комсомольская, 60 возвращена органом связи с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
В соответствии с п.3 ч.2 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
При таких условиях, ответчик считается уведомленным надлежащим образом.
В порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Ответчик отзыва не представил, иск не оспорил.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что при осуществлении муниципального земельного контроля было установлено использование ООО «Квартал и К» без правоустанавливающих документов муниципальных земельных участков, расположенных по адресу: г. Старый Оскол, ул. 1-ой Конной Армии, д.3,4,8,9, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 17 марта 2009 года № 18, протоколом осмотра территории от 17 марта 2009 года, составленными с участием понятых.
Из акта проверки соблюдения земельного законодательства №18 от 17.03.2009 и протокола осмотра территории от того же числа видно, что ООО «Квартал и К» ( прежнее название ООО Оценочно-правовая компания «Экспертиза и Оценка Собственности» владеет на праве собственности объектами незавершенного строительства- домами №№ 3,4, 8,9 по ул. !-ой Конной Армии.
Указанные объекты располагаются на двух земельных участках общей площадью 9919 кв.м земель населенных пунктов.
На участке №1 площадью 7630,0кв.м располагаются 3 объекта (№№3,4,8). Незавершенный строительством дом №8 используется как нежилое помещение (склад), строительство дома №3 заморожено, на месте дома №4 располагается засыпанный котлован.
На участке № 2 площадью 2289,0кв.м располагается котлован и складированы строительные материалы.
Правоустанавливающие документы на участки не оформлены.
На основании материалов проверки соблюдения земельного законодательства по делу № 97/35 о ответчику выдано предписание от 13.04.09 об устранении нарушения земельного законодательства.
Постановлением о назначении административного наказания от 13.04.2009 ООО «Квартал и К»признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что земельный участок используется для обслуживания нежилого здания без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов и привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 рублей.
Из письма Управления Федерального агентства кадастров объектов недвижимости от 23.11.09 исх.№ 2610 следует, что указанный штраф уплачен ответчиком платежными поручениями №1 от 24.06.2009 и №2 от 10.06.2009
В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ землепользование в Российской Федерации платное, формами платы являются земельный налог и арендная плата.
Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения. Все остальные лица должны оплачивать за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.
Материалами дела подтверждается, что указанный участок используется ответчиком без правоустанавливающих документов.
Уклонение ответчика от оплаты арендной платы за пользование земельным участком и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Ответчик факт использования земельного участка не оспорил, доказательств оплаты за пользование земельным участком не представил, в связи с чем, в силу действующего законодательства (ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации) несет риск наступления последствий уклонения от состязательности (непредставление отзыва, документов, неявка в судебное заседание).
В силу п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» управление и распоряжение землями в пределах городской черты до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
Согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, утвержденном решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 23.05.2008 № 94 органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками на территории Старооскольского городского округа является Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа.
Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности в силу статей 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации вносить плату за пользование и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, фактически пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования. Формой возмещения стоимости пользования является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей в то время и в том месте, когда и где происходило пользование.
По расчету истца за период с 01.01.2006 по 31.12.2008 неосновательное обогащение составило 1 077 136 руб. 32 коп.
Расчет истцом составлен правильно, ответчиком не оспорен.
С учетом изложенного суд считает, что требование истца о взыскании 1 077 136 руб.32 копеек неосновательного обогащения заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине в силу ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. ст.110, 167-171 АПК РФ арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить полностью.
Взыскать с ООО «Квартал и К» в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области 1 077 136 руб. 32 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2006 по 31.12.2008.
Взыскать с ООО «Квартал и К» в доход федерального бюджета 16 885 руб.68 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья А.В. Топоркова
