Решение от 05 апреля 2010 года №А08-10367/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
 
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
 
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
 
E-mail: asbo@belgorod.arbitr.ru, Сайт: http://belgorod.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.  Белгород
 
дело №  А08-10367/2009-12
 
    05 апреля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Белгородской области
 
    в составе:          
 
    председательствующего Валуйского  Николая Семеновича,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей        Н.С. Валуйским
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр повышения квалификации» (далее –  истец-ответчик)
 
    к  Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (далее – ответчик-истец)
 
    третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области,
 
    Управление Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (Старооскольский отдел),
 
    Территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Белгородской области   (далее – третьи лица)
 
    о признании права собственности на  объекты недвижимости  гараж, кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037027300, общей площадью 42,1 кв.м.,  и здание  электрогазосварочной мастерской, кадастровый номер 31:06:0208002:0021:14:440:002:037027280, площадью 61,3 кв.м., расположенные по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, д.10.
 
    встречному иску Департамента имущественных и земельных отношений  Администрации Старооскольского городского округа
 
    о признании права собственности Старооскольского городского округа на объекты  недвижимости: гараж, кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037027300, общей площадью 42,1 кв.м.,  и здание  электрогазосварочной мастерской, кадастровый номер 31:06:0208002:0021:14:440:002:037027280, площадью 61,3 кв.м., расположенные по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, д.10
 
    при участии представителей:
 
    от истца-ответчика: Сидорова Т.И. директор,
 
    Сидорова Н.С. по доверенности,
 
    от ответчика-истца: Мамонова Н.А. по доверенности,
 
    от тр.лица:  от Департамента: Бондарев А.С. по доверенности,
 
    от УФРС: не явился, уведомлен,
 
    от ТУ: не явился, ходатайство,
 
у с т а н о в и л :
 
    Частное  образовательное учреждение  дополнительного  профессионального образования «Старооскольский учебный центр  повышения квалификации» обратилось  в арбитражный суд  с иском о признании права собственности  на объекты недвижимости:
 
    – гараж, кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037027300, общей площадью 42,1 кв.м.,
 
    - здание  электрогазосварочной мастерской, кадастровый номер 31:06:0208002:0021:14:440:002:037027280, площадью 61,3 кв.м.,
 
    расположенные по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, д.10.
 
    В судебном заседании истец поддержал  заявленные требования.
 
    Ответчик отзывом и в судебном заседании иск не признал и пояснил, что истец, не имея  соответствующего  разрешения на строительство, самовольно построил спорные объекты недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке.
 
    Помимо этого, ответчик считает,  что учреждение в силу ст.ст.120, 296, 298  ГК РФ не может обладать  данным  имуществом на праве собственности.
 
    Ответчик на основании ст.132 АПК РФ предъявил встречные иски о признании права собственности  Старооскольского  городского округа на объект  недвижимость: гараж, кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037027300,   площадью 42,1 кв.м. и здание  электросварочной  мастерской, кадастровый номер  31:06:0208002:0021:14:440:002:037027280, площадью 61,3 кв.м., расположенные  по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, 10.
 
    Встречные иски  были приняты арбитражным судом для рассмотрения  их совместно  с первоначальным иском.
 
    Истец встречный иск  не  признал.
 
    Третьи  лица ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Белгородской области и Управление Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области (Старооскольский отдел) в суд  не явились,  заявили  о рассмотрении дела  по существу в отсутствие их  представителей.
 
    Отзывом от 18.03.2010 третье лицо Территориальное управление Федерального агентства  по управлению государственным имуществом в Белгородской области  пояснило, что оснований для удовлетворения  иска Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Старооскольский  учебный центр  повышения квалификации» и встречных исков Департамента имущественных и земельных отношений Администрации  Старооскольского городского округа  о признании права собственности на спорные объекты недвижимости не имеется (л.д. 57-58 т.3).
 
    Третье лицо Департамент  имущественных и земельных отношений Белгородской области  в судебном заседании,  отзывами  и в ранее  состоявшихся  судебных заседаниях  поддержало позицию ответчика-истца  Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского  городского  округа.
 
    На основании ст.130 АПК РФ, арбитражный  суд, учитывая, что в деле                 № А08-10367/2009-12  и в деле № А08-10368/2009-12 участвуют одни и те же лица, что дела связаны между собой   по основаниям возникновения  заявленных требований и представленным  доказательствам,  объединил  указанные дела в одно производство для совместного рассмотрения,  присвоив  делу единый  учетный статистический номер  №А08-10367/2009-12.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны и третье лицо, арбитражный суд установил следующее.
 
    Постановлением Главы администрации г.Старый Оскол Белгородской области от 26.02.1993 № 335 на основании Закона РФ «О занятости  населения Российской Федерации» от 15.07.1992 и Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 был зарегистрирован Устав Учебно-реабилитационного центра  при городском центре занятости  населения (л.д.8 т.1).
 
    Постановлением Главы администрации г.Старый Оскол и Старооскольского района № 843  от  03.06.1999  внесены  дополнения и  изменения в учредительные документы Учебно-реабилитационного центра. Согласно приказу  № 77К  от 02.07.1993 Белгородского областного Центра занятости населения Учебно-реабилитационный  центр занятости населения переименован в Учебный  Центр  Старооскольского городского центра занятости населения (л.д.9 т.1).
 
    Постановлением Главы местного  самоуправления г.Старый Оскол и Старооскольского района № 1242 от 03.08.1998 изменено наименование Старооскольского учебного центра Белгородского областного центра занятости населения на новое – Старооскольский учебный центр Департамента федеральной государственной службы занятости  населения по Белгородской области.
 
    Старооскольский учебный центр  Департамента  федеральной государственной  службы занятости  населения по Белгородской области назван правопреемником  Старооскольского учебного центра Белгородского областного  центра занятости населения по всем его правам и обязательствам (л.д.11 т.1).
 
    Постановлением Главы местного самоуправления г.Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области  № 1596 от 21.06.2001 зарегистрировано изменение наименования  Старооскольского  учебного Центра Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области на новое – Государственное образовательное учреждение «Старооскольский учебный центр  службы занятости Белгородской области». ГОУ «Старооскольский учебный центр службы занятости Белгородской области» является  правопреемником Старооскольского учебного Центра Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области по всем правам и обязательствам, в отношении всех должников и кредиторов последнего (л.д.12 т.1).
 
    09.09.2006 общее собрание  учредителей  государственного образовательного учреждения  «Старооскольский учебный центр службы занятости по Белгородской области» приняло  решение об изменении организационно-правовой формы Старооскольского учебного центра  службы занятости Белгородской  области на негосударственное образовательное учреждение «Старооскольский Учебный центр повышения квалификации».
 
    Названным решением утвержден Устав  негосударственного образовательного учреждения «Старооскольский учебный центр повышения квалификации»  (л.д.21-28 т.1).
 
    В учредительном договоре от 09.09.2006 учредители Учебного Центра:
 
    - Управление федеральной государственной службы занятости  населения по Белгородской области,
 
    - Управление по делам молодежи администрации Белгородской области,
 
    - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Белгородский государственный университет»
 
    указали, что Учебный Центр является правопреемником государственного образовательного учреждения  «Старооскольский учебный центр  службы занятости Белгородской области (л.д.24 т.1).
 
    12 декабря 2007 года Ассоциация «Ремесленная Палата Белгородской области и Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр повышения  квалификации» приняли решение об учреждении частного образовательного  учреждения  дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр повышения квалификации» (л.д.57-59 т.1).
 
    Учредителем  - Ассоциацией «Ремесленная Палата Белгородской области» был  утвержден в новой редакции Устав Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный  центр повышения квалификации» (л.д.31-50 т.1).
 
    Указанный Устав  «Старооскольского учебного Центра» также содержит положение о правопреемстве Негосударственного образовательного учреждения  «Старооскольский учебный центр повышения квалификации» (пункт 1.1).
 
    Управлением Федеральной регистрационной службы по Белгородской области  28.02.2008 принято решение о государственной  регистрации Устава Частного образовательного  учреждения дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр  повышения квалификации» (л.д.50 т.1).
 
    Постановлением Главы администрации г. Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области № 1886 от 19.09.1995 «О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 12 лет Белгородскому  областному центру занятости населения для размещения и обслуживания здания  Старооскольского учебного центра по ул. Индустриальная, д.10» был предоставлен в аренду сроком на 12 лет Белгородскому областному  центру  занятости населения  земельный участок  площадью 0,06 га земель города,  занятых  под постройками для размещения и  обслуживания здания  Старооскольского учебного центра  по ул.Индустриальная, дом 10.
 
    Пунктом 2 названого  постановления  было определено, что разрешается Белгородскому  областному центру занятости  населения приступить к использованию земельного участка после заключения договора (л.д.13 т.1).
 
    По акту приема-передачи земли в аренду № 207  без даты  администрация г.Старый Оскол  и Старооскольского района передала  Белгородскому областному центру  занятости в аренду земельный участок площадью  0,06 га со сроком аренды с 19.02.1995 по 19.09.2007,  расположенной по ул.Индустриальная, дом 10.
 
    К акту приложен чертеж границ земельного участка из которого следует, что на земельном участке площадью 0,06 га расположен, в том числе, Дом быта (л.д.14-15 т.1).
 
    Договор аренды земельного участка истец и Администрация г.Старый Оскол и Старооскольского района не заключили.
 
    20.09.1993 Учебный центр Старооскольского городского центра занятости населения обратился в Управление Архитектуры и градостроительства г.Старый Оскол с заявлением о разрешении строительства гаража на прилегающей к зданию центра территории.
 
    10.01.1994 Учебный центр обратился с письмом аналогичного содержания к Главе администрации  города  Старый Оскол Гусарову И.А. (л.д.16-17 т.1).
 
    Доказательства принятия органом местного самоуправления  решения о предоставлении земельного участка под строительство гаража и здания  электрогазосварочной мастерской  истцом в нарушение ст.65 АПК РФ не представлены.
 
    По договору подряда на строительство от 29.05.1995 и от 22.06.1995  СМУ  МЖКстрой выполнило работы по строительству гаража  и здания  электрогазосварочной  мастерской Старооскольского учебного центра Белгородского областного центра  занятости населения (л.д.13-20 т.1).
 
    На спорные объекты  недвижимости Белгородским филиалом  ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ»  изготовлены  технические паспорта и кадастровые паспорта (л.д.60-65 т.1, л.д. 60-65 т. 3).
 
    Согласно  названным документам здания гаража представляет собой нежилое помещение, расположенное  по ул. Индустриальная, 10, г.Старый Оскол,  размером по наружному обмеру  6,98 х 6,03 м и площадью 42,1 кв.м. по внутреннему  обмеру, а здание электрогазосварочной мастерской  представляет собой нежилое  здание, расположенное  по ул. Индустриальная, 10, г.Старый Оскол, общей площадью по внутреннему обмеру  61,3 кв.м.
 
    Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Из содержания указанной нормы следует, что, обращающийся  за признанием права собственности на объект недвижимости,  должен  доказать не только создание данного объекта  для   собственного пользования, но и соблюдение при этом требований градостроительного и земельного законодательства.
 
    В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на день строительства спорного объекта) право собственности  на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку  на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный  участок будет в установленном порядке предоставлен этому  лицу под возведенную постройку.
 
    Из приведенной нормы следовало, что  одним из условий, при котором право собственности на самовольную постройку  могло быть признано судом за лицом, осуществившем строительство, являлось представление этому лицу земельного участка в установленном порядке под возведенную постройку.
 
    Как указано выше, спорные объекты были возведены в 1995 году.
 
    В указанный период времени порядок предоставления земельных участков и разрешений на строительство  объектов капитального строительства, регламентировался ст.28 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года (в редакции от 24.12.1993), ст.51 Градостроительного Кодекса  РФ, ст.3 Федерального Закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
 
    Истцом не приведено доказательств, подтверждающих предоставление ему земельного участка под строительство гаража. Имеющиеся в материалах дела документы о предоставлении Старооскольскому  учебному центру  земельного участка в аренду, не предполагают возведение на земельном участке каких-либо  объектов капитального строительства.
 
    С учетом указанных норм и исследования представленных в материалы дела доказательств суд установил, что на момент  создания спорного объекта  недвижимого имущества (1995 год)  у Старооскольского учебного центра отсутствовали оформленные в установленном законом порядке  документы, подтверждающее выделение земельного участка под строительство и соответствующие  разрешения на  строительство спорных объектов.
 
    Положения ст.222 ГК РФ  (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 352-ФЗ) не определяют, каким путем  создается самовольная постройка.
 
    В силу этого объект недвижимости может быть признан самовольной  постройкой, если работы  производились:
 
    - на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
 
    - без получения на это необходимых разрешений,
 
    - с существенным нарушением градостроительных и строительных норм  и правил.
 
    Основным правовым  последствием самовольной постройки является  правило, что, в соответствии  с п.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право  собственности, в частности оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Положениями п.3 ст.222 ГК РФ предусмотрена возможность  легализации самовольно возведенной постройки для лица, в собственности,  пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которая находится  земельный участок, где осуществлена  постройка, путем обращения в суд. Право собственности на  самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки  нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8  «О некоторых  вопросах, связанных  с применением части  первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о  признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное  недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для  этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть  удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
 
    Из материалов дела усматривается, что на день предъявления  иска и рассмотрения дела по существу срок действия  постановления главы администрации г.Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области № 1886 от 19.09.1995 «О предоставлении  земельного участка в аренду сроком на 12 лет Белгородскому областному центру занятости населения для размещения и обслуживания здания Старооскольского учебного центра  по ул. Индустриальная, д.10» истек.
 
    Договор аренды земельного участка Белгородским областным центром занятости населения, как указано выше, не был заключен. В настоящее время  пользование земельным участком осуществляется истцом  без правоустанавливающего и правоудостоверяющего  документов.
 
    Истец не представил доказательств  предоставления ему земельного участка под самовольными постройками на праве собственности или постоянного  (бессрочного) пользования либо выделения в установленном порядке земельного участка для строительства капитальных строений и необходимых  разрешений на строительство здания гаража  и здание  электрогазосварочной мастерской.
 
    При изложенных обстоятельствах, по мнению суда, у истца отсутствуют основания для возникновения права собственности на спорные  объекты недвижимости. Суд отказывает истцу-ответчику в  удовлетворении  заявленных им требований.
 
    Что касается встречного иска Департамента имущественных и земельных отношений  Администрации Старооскольского городского округа о признании права собственности Старооскольского городского округа на те же спорные объекты недвижимости: здание гаража, кадастровый номер  31:06:0000000:0000:14:440:002:037027300, общей площадью 42,1 кв.м.,  и  здание  электрогазосварочной мастерской, кадастровый номер 31:06:0208002:0021:14:440:002:037027280, площадью 61,3 кв.м., расположенные по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, д.10, то при его решении суд исходит из следующего.
 
    Исковые требования основаны на статьях 8, 120, 128, 130, 222, 296 ГК РФ, ст.ст.1, 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и  мотивированы тем, что  Старооскольский  учебный центр возвел самовольно спорные объекты на земельном участке находящемся в ведении органа местного самоуправления. Часть здания, где расположено на праве аренды Частное  образовательное Учреждение дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр  повышения квалификации» числится в реестре муниципальной собственности Старооскольского городского округа (л.д.115-117 т.1).
 
    Согласно  п.1  ст.218 ГК РФ право собственности на  новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В силу п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иное сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае реорганизации юридического лица право собственности на   принадлежащее ему  имущество переходит к  юридическим лицам, правопреемникам реорганизованного юридического лица.
 
    В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случае и в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом, лицо может приобрести право собственности  на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным  основаниям, предусмотренном законом (ст.225 ГК РФ, Бесхозяйные вещи, ст.234  ГК РФ – Приобретательская давность).
 
    В отдельных ситуациях  возникновению права собственности на объекты  недвижимости  предшествует прекращение права на то же имущество другого лица в качестве  санкции  за ненадлежащее поведение (ст.235 Гражданского Кодекса РФ).
 
    Суд предложил ответчику-истцу  представить доказательства расположения спорных объектов на территории земельного участка, находящегося в собственности органа местного самоуправления.
 
    Согласно сообщению Управления Роснедвижимости Белгородской области (Территориальный отдел по городу Старый Оскол и Старооскольскому району)  от 24.11.2009 № 2612 земельный участок  площадью 1846 кв.м.,  с кадастровым номеров 31:06:0208002:21, расположенный по адресу: г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, 10, предоставлен в аренду на 49 лет для обслуживания части нежилого здания (парикмахерской) (2/3 доли в праве), согласно постановления Главы местного самоуправления г.Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области № 1301 от 30.03.2005, а 37/39 долей в праве на земельный участок оставлено в ведении органа местного самоуправления (л.д.59-61 т.4).
 
    Ответчик-истец признал, что земельный участок, где осуществлены постройки спорных объектов не находится  в собственности органа местного самоуправления, что этот  земельный участок находится в ведении органа  местного самоуправления (см.протокол судебного заседания от 11-18 марта 2010 года, л.д.92-98 т.4).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.03.2010  подтверждается факт государственной  регистрации земельного участка, кадастровый номер 31:06:02 08 002:21 земли населенных пунктов, площадью 1846 кв.м., место положение: Белгородская область, г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, 10.  Приобретатель и вид права не указаны (л.д.62 т.4).
 
    В соответствии с пунктом 10 ст.3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие  Земельного Кодекса Российской Федерации»  до разграничения государственной собственности на землю  государственная регистрация права государственной  собственности на землю для осуществления  распоряжения землями, находящимися в  государственной собственности, не требуется. Распоряжение  неразграниченными  землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах  их  полномочий, если  законодательством не предусмотрено иное.
 
    Поскольку лица, участвующие в деле, не представили  суду документов, подтверждающих право федеральной, областной или муниципальной собственности на земельный участок  с кадастровым номером 31:06:02 08 002:21 и земельный участок, на котором истцом-ответчиком возведены   самовольные строения, названные земельные участки входят в состав неразграниченных земель. Доказательств обратного лица, участвующие в деле, суду не представили (ст.9 ГК РФ, ст.ст.9, 65 АПК РФ).
 
    Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Ответчиком-истцом, как указано выше, не представлено доказательств того, что у него в собственности, пожизненном  наследуемом владении, постоянно (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлены истцом-ответчиком самовольные постройки спорных объектов. В силу этого  отсутствуют правовые основания для удовлетворения искового требования, заявленного Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа (аналогичная правовая позиция в постановлении ФАС Московского округа от 22.06.2006 по делу №КГ-А41/2876-06-6).
 
    Также арбитражным судом было предложено ответчику-истцу представить размер возмещения расходов лицу,  построившему самовольные постройки (спорные объекты), с приложением доказательств, обосновывающих данный размер (абз.3 п.2 ст.222 ГК РФ). Таких доказательств ответчиком-истцом суду не представлено.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.
 
    Согласно ст.2 АПК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.
 
    В статье 9 АПК РФ закреплен принцип состязательности. Данный принцип  представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправке отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств. Состязательность предполагает  возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. Приведенное правило содержит и пункт 1 ст.65 АПК РФ.
 
    Частью 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или  оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Таким образом, для удовлетворения исковых требований необходимо наличие спора о праве  на предмет договора, нарушение прав истца или их  оспаривание и доказательства права собственности истца на   данные объекты.
 
    В рассматриваемом случае  истцом Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского  округа не представлено доказательств, подтверждающих  наличие у него предусмотренных законом оснований возникновения права собственности на  объекты недвижимости:
 
    -здание гаража, кадастровый номер 31:06:0000000:0000:14:440:002:037027300, общей площадью 42,1 кв.м.,
 
    - здание  электрогазосварочной мастерской, кадастровый номер 31:06:0208002:0021:14:440:002:037027280, площадью 61,3 кв.м.,
 
    расположенные по адресу: Белгородская область, г.Старый Оскол, ул.Индустриальная, 10.
 
    При таких обстоятельствах у арбитражного суда отсутствуют  правовые основания для удовлетворения встречного иска.
 
    Дело возникло по вине истца-ответчика и ответчика-истца.
 
    Ответчик-истец Департамент имущественных и земельных отношений  Старооскольского городского округа от уплаты госпошлины освобожден.
 
    Госпошлина по иску Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр повышения квалификации» на основании ст.110 АПК РФ относится на это учреждение.
 
    Предложения суда об урегулировании спора мирным путем на приемлемых   для сторон условиях были отклонены ответчиком-истцом Департаментом имущественных и земельных отношений  администрации  Старооскольского городского округа.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Частному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Старооскольский учебный центр повышения квалификации» в иске отказать полностью.
 
    Департаменту имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа в иске отказать полностью.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд через суд первой инстанции.
 
 
    Судья                                                                          Н.С. Валуйский.