Дата принятия: 05 августа 2013г.
Номер документа: А07-9536/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-9536/2013
05 августа 2013 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сакаевой Л.А. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску
ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы(ИНН 0276044164, ОГРН 1020202866860)
к ГАУ специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва по современному пятиборью(ИНН 0276027754, ОГРН 1030204206340)
о взыскании 32490,23 руб.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением к ГАУ специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва по современному пятиборьюо взыскании 32490 руб. 23 коп. штрафа.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
ГАУ специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по современному пятиборьюзарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в органе пенсионного фонда в качестве страхователя.
ГАУ специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по современному пятиборьюна основании ст. ст. 11, 15 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) обязано представить в УПФР РФ в Октябрьском районе г. Уфы полные и достоверные сведения о застрахованных лицах за отчетный период 1 квартал 2011г. в срок не позднее 15 мая 2011 г.
При камеральной проверке УПФР был установлен факт несвоевременного представления индивидуальных сведений за 1 квартал 2011 года – 20.02.2013г., что подтверждается Протоколом проверки документов от 20.02.2013г. и формой АДВ-6-2.
На основании материалов камеральной проверки был составлен акт № 41 от 28.02.2013г. и начальником управления было вынесено решение № 41 от 29.03.2013г. о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, согласно которого ответчик привлечен к ответственности за несвоевременное представление в установленный законом срок сведений по (персонифицированному) учету в виде взыскания финансовых санкций в сумме 32490 руб. 23 коп., на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.)и ему направлено требование № 41 об уплате финансовых санкций в срок до 15.04.2013г.
В связи с тем, что сумма штрафа в добровольном порядке не уплачена,УПФР просит взыскать штраф в судебном порядке.
Ответчик возражения по иску и письменный по делу не представил.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионного страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
Статья 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи представляют сведения о застрахованных лицах.
Согласно ст. 11 названного Федерального закона (в редакции ФЗ № 198-ФЗ от 31.12.2002г.) страхователь обязан ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представить в орган пенсионного фонда полные и достоверные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера).
В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Таким образом, в 2011г. за отчетный период 1 квартал 2011 г. сведения о застрахованных лицах подлежали представлению в орган пенсионного фонда не позднее 15 мая 2011г.
В данном случае из материалов дела следует, что ответчик за 1 квартал 2011 года представил несвоевременно сведения о застрахованных лицах (АДВ-6-2) – 20.02.2013г.
Факт несвоевременного предоставления сведений подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ (в редакции ФЗ № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) за представление в установленные сроки недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, определяя размер финансовых санкций, орган ПФР исчислил 10 процентов от суммы всех страховых взносов за 1 квартал 2011г., т.е. от суммы 324902 руб. 30 коп.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие умысла, степень вины, отсутствие причинения вреда, характер деятельности ответчика (детская спортивная школа), а также исходя из положений Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г. о разумном балансе публичного и частичного интереса, а также конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в разъяснении Конституционного Суда РФ и в постановлениях № 11-П от 15.07.99г. и № 14-П от 12.05.98г., суд считает возможным снизить размер штрафа до 10000 руб.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы удовлетворить частично.
Взыскать с ГАУ специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по современному пятиборью(ИНН 0276027754, ОГРН 1030204206340) в доход Пенсионного фонда РФ 10000 руб. 00 коп. штрафных санкций.
Исполнительный лист выдать по заявлению заявителя.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ГАУ специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по современному пятиборью(ИНН 0276027754, ОГРН 1030204206340) в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины по делу.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
Судья Л.А. Сакаева