Дата принятия: 24 сентября 2013г.
Номер документа: А07-9534/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-9534/2013
24 сентября 2013
Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2013
Полный текст решения изготовлен 24.09.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чаплиц М. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Султанбековой Э.А.,
рассмотрел дело по иску (заявлению)
ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы(ИНН 0276044164, ОГРН 1020202 866860)
кУчреждению "Парк культуры и отдыха Волшебный мир"(ИНН 0276063505, ОГРН 1020202851085)
о взыскании финансовых санкций в сумме 12152,40 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя) – Нуриева Ю.З. по доверенности от 30.08.2013 г. № 05-14353;
от ответчика: представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, согласно ст. 123 АПК РФ.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Учреждению "Парк культуры и отдыха Волшебный мир"о взыскании 12152,40 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2011 года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Поскольку ответчик надлежащим образом извещен в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (копии определения о времени и месте судебного заседания направлены заказным письмом с уведомлением о вручении, а также путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о времени и месте судебного заседания), дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в нарушение ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» Учреждение "Парк культуры и отдыха Волшебный мир"представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2011 года несвоевременно по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается формой АДВ 6-2, протоколом проверки документов от 26.11.2012 г.
По факту совершенного правонарушения органом пенсионного фонда составлен акт проверки №4 от 24.01.2013г., на основании которого вынесено решение № 4 от 21.02.2013 г. о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений в виде взыскания штрафных санкций в сумме 12152,40 руб., на основании ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. « 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования».
Акт проверки и решение о наложении штрафа направлены ответчику заказной корреспонденцией, ответчиком не оспорены. Заявителем ответчику было направлено требование об уплате штрафных санкций №4, которое в добровольном порядке не исполнено. В связи с тем, что сумма штрафа в добровольном порядке не уплачена, заявитель просит взыскать штраф в судебном порядке.
Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя обоснованны по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионного страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
Статья 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает, что страхователи представляют сведения о застрахованных лицах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, ст.ст. 11,15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, и п.2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять органам Пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и иные сведения, предусмотренные данным Федеральным законом. Указанные сведения должны быть представлены не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом: за 9 месяцев 2011 года – не позднее 15.11.2011 года.
В нарушение вышеназванных норм ответчиком указанные сведения за9 месяцев 2011 года представлены несвоевременно – 26.11.2012 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществлении индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к работодателям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие умысла на непредставление сведений и отсутствие умысла на уклонение от уплаты страховых взносов, степень вины страхователя, что сдача отчетности не отразилась на пополняемости бюджета Пенсионного фонда, не вызвал нарушение срока уплаты страховых взносов, а также положения Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г., о разумном балансе публичного и частичного интереса, а также конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в разъяснении Конституционного Суда РФ и в постановлениях № 11-П от 15.07.99г. и № 14-П от 12.05.98г., суд считает возможным снизить размер штрафа до 2000 руб.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению частично.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы(ИНН 0276044164, ОГРН 1020202 866860) удовлетворить частично.
Взыскать сУчреждения "Парк культуры и отдыха Волшебный мир"(ИНН 0276063505, ОГРН 1020202851085) в доход Пенсионного фонда РФ 2000 руб. штрафных санкций, в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья М.А.Чаплиц
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
