Решение от 23 августа 2013 года №А07-9501/2013

 
 
  АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-9501/2013
 
    23 августа 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 23 августа 2013года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Азаматова А.Д., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Байгубаковой Г.Р.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Столица"(ИНН 0278162445, ОГРН 1090280032358)
 
    к Финансовому управлению Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (ИНН 024002812, ОГРН 1110220000681)
 
    о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного листа арбитражного суда и обязании произвести исполнение данного исполнительного листа,
 
    Третьи лица:  Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа д. Яхъя муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, ОАО «Башкиравтодор»,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Гильфанов Ф.Ф., конкурсный управляющий (определение от 18.07.2013г. по делу № А07-15052/2011), паспорт;
 
    от ответчика:  не явились, извещены надлежаще,
 
    от третьих лиц:
 
    от МБОУ Общеобразовательная школа д. Яхъя муниципального района Салаватский район РБ: не явились, извещены,
 
    от ОАО «Башкиравтодор»: не явились, извещены,
 
    от Администрации МР Салаватский район РБ: не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя,
 
    Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Столица"обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к   Финансовому управлению Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия Финансового управления Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан по исполнению исполнительного листа серии АС №003309597, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан 24.08.2012г. на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от  30.05.2012г. по делу № А07-7667/2011, выразившегося в не приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. Яхъя муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, за исключением операций по исполнению исполнительных документов.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал.
 
    Ответчик требования не признал, возражения изложил в отзыве (л.д.31-33).
 
    Третье лицо –Администрация муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан представило отзыв, возражения по заявленным требованиям (л.д. 54-55).
 
    Третье лицо - ОАО «Башкиравтодор» представило отзыв (л.д.56-58), просит требования заявителя удовлетворить.
 
    Дело рассматривается в порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.
 
    Обществом с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Столица"в адрес Финансового управления Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан направлен исполнительный лист серии АС №003309597, выданный Арбитражным судом Республики Башкортостан 24.08.2012г. на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от  30.05.2012г. по делу №А07-7667/2011, взыскателем по которому является Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Столица", должником – Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение основная общеобразовательная школа д. Яхъя муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан.
 
    Указанный исполнительный лист получен Финансовым управлением Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан 20 февраля 2013 года, что подтверждается оттиском штампа в сопроводительном письме (вх. № 75 от 20.02.2013г. – л.д.8). 
 
    Заявитель считает, что ответчик после истечения трехмесячного срока со дня поступления исполнительного документа совершил бездействие, не исполнив требования ст.242.5 Бюджетного кодекса РФ, выразившиеся в не приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, за исключением операций по исполнению исполнительных документов, что нарушает его права на осуществление предпринимательской  деятельности.    
 
    Ответчик в отзыве указывает, что оснований для применения временных ограничительных мер, предусмотренных ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ, не имелось.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
 
    Статьей 242.5 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений.
 
    В соответствии с пунктами 1-3 указанной статьи исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета. Орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.
 
    Согласно п.7 ст. 242.5 Бюджетного кодекса РФ при неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
 
    Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
 
    При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.
 
    Доказательства, подтверждающие исполнение исполнительного документа должником, обращения ответчика (должника) в суд с ходатайством об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, ответчиком не представлены.
 
    Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Столица" удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Финансового управления Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан по исполнению исполнительного листа серии АС №003309597, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан 24.08.2012г. на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от  30.05.2012г. по делу № А07-7667/2011, выразившееся в не приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. Яхъя муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, за исключением операций по исполнению исполнительных документов.
 
    Обязать Финансовое управление Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан произвести исполнение исполнительного листа серии АС № 003309597, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан 24.08.2012г. на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.05.2012г.  по делу №А07-7667/2011 и приостановить операции по расходованию средств на лицевых счетах Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа д. Яхъя муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, за исключением операций по исполнению исполнительных документов.
 
    Взыскать с Финансового управления Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан(ИНН 024002812, ОГРН 1110220000681) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Столица"(ИНН 0278162445, ОГРН 1090280032358) судебные расходы по государственной пошлине в размере 4 000 руб.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                А.Д.Азаматов
 
 
    _______________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/