Решение от 15 августа 2013 года №А07-9449/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                 Дело № А07-9449/2013
 
    15 августа 2013года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2013 года
 
Полный текст решения изготовлен 15 августа 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Ильбульдиной Ю.Т., рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по иску
 
    Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН 1120280003579)
 
    к Открытому акционерному обществу «Вяткадорстрой» (ОГРН 1044305503549)
 
    о расторжении договора, взыскании 1 777 344 руб. 20 коп
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Касаткина Е.А., доверенность № 13дов/А-11 от 01.02.2013
 
    от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом
 
 
    Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Открытому акционерному обществу «Вяткадорстрой» о расторжении государственного контракта № 5050-05 от 13.08.2012, о взыскании 1 777 344 руб. 20 коп неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 5050-05 от 13.08.2012.
 
    Представитель истца исковые требования поддержал.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, 01.07.2013 года поступил отзыв, согласно которого ответчик требования не признал, требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, на основании чего просит оставить исковые требования без удовлетворения.
 
 
    В обоснование заявленных требований истец указывает, что 02.08.2011г. между Государственном казенном учреждением Управления дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Обществом с ограниченной ответственностью «Автострады» был заключен государственный контракт №0101200009111227-0118450-02, в соответствии с условиями которого ответчик (подрядчик) обязался выполнить работы по устройству барьерного ограждения на автомобильной дороге Уфа-Бирск-Янаул РБ, а истец (государственный заказчик) обязался принять выполненные работы и оплатить их. Основанием обращения истца в суд с указанным иском явилось нарушение сроков начало работ ответчиком.
 
    С учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам.
 
    Выслушав пояснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела 13.08.2012г. между Государственном казенном учреждением Управления дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Открытым акционерным обществом «Вяткадорстрой»был заключен государственный контракт № 5050-05, в форме электронного документа  в результате проведения аукционов, в соответствии с условиями которого ответчик (подрядчик) обязался выполнить согласно сметной документации работы по устройству барьерного ограждения на автомобильной дороге Западный обход г.Уфы Республики Башкортостан, а истец (государственный заказчик) обязался принять выполненные работы и оплатить их.
 
    Согласно п. 1.3. государственного контракта установлены сроки выполнения работ: дата начало работ – с момента заключения государственного контракта, окончание работ – 25.09.2013г.
 
    В соответствии с п.2.1 контракта цена государственного контракта составляет 39 650 735 руб. 
 
    Приложениями к договору стороны установили график производства работ, ведомость государственной контрактной цены.
 
    В соответствии с п.12.3. государственного контракта, за нарушение сроков выполнения работ, государственный заказчик вправе потребовать от подрядчика выплаты неустойки в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены государственного контракта за каждый день просрочки, невыполнения либо ненадлежащего выполнения указанных работ.
 
    Истец, утверждая, что ответчик не исполнил свои обязательства по контракту, нарушив срок начала выполнения работ (13.08.2011г.), обратился в суд с иска о взыскании неустойки в размере 1 777 344 руб.204 коп. за период с 14.08.2012г. по 23.01.2013г. и о расторжении государственного контракта № 5050-05 от 13.08.2012.
 
    Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:
 
    В соответствии с п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации  по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
 
    Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик не приступил к выполнению работ ни с 13.08.2012г. ни до настоящего времени, что подтверждается актом от 29 октября 2012 года составленный комиссией в составе зам. Начальника ОКК и ПР КП УДХ РБ Никулина А.П., главного инженера Уфимского ДРСУ ОАО «Башкиравтодор», актом обследования автомобильной дороги Западный обход г.Уфы Республики Башкортостан от 12.08.2013 года, согласно которого при обследовании участка участка Западный обход г.Уфы РБ работы по контракту № 5050-05 от 13.08.2012 года не ведутся и не проводились. Доказательств обратного в нарушении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.
 
    Довод ответчика о том, что на 2012 год работы не были предусмотрены, судом не принимается, поскольку  в 2012 года согласно приложению № 2 к государственному контракту Ведомость договорной цены и приложению № 1 График работ подрядчику было необходимо произвести работы на сумму 59 499,98 рублей.
 
    В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона либо в соответствии с обычаями делового оборота.
 
    Согласно ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором могут быть предусмотрены неустойка (штраф, пени), которые должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 
 
    Истцом в адрес ответчика во исполнение п. 12.3 и 13.3 контракта направлена претензия  от 25.01.2013г. №11/160 об уплаты неустойки за  нарушение исполнения обязательств и о расторжении контракта,  с требованием о выплате неустойки и подписании соглашения о расторжении контракта в срок до 11.02.2013 года. Получение претензии ответчиком подтверждается представленными истцом оригиналом почтового уведомления № 45009158001177.
 
    В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и п.12.3. контракта,  суд считает, что требования истца о взыскании пени обоснованны, ответчик должен нести ответственность в виде уплаты пени за нарушение начала сроков выполнения работ. По расчету истца размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ за период с 14.08.2012г. по 23.01.2013г.  составляет 1 777 344 руб. 20 коп., расчет судом проверен и признан верным.  
 
    Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Условиями контракта (п.13.3) предусмотрена возможность его расторжения в случае несоблюдения подрядчиком срока начала и окончания работ, предусмотренных настоящим контрактом и всеми приложениями к нему, на 30 и более календарных дней. Предложение истца о таком расторжении было ответчиком оставлено без удовлетворения.
 
    Доказательства исполнения договорных обязательств, связанных с началом производства работ на объекте, ответчиком в материалы дела не представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    При таких обстоятельствах, отсутствие материального результата (получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта) очевидно свидетельствует о том, что истец лишен того, на что был вправе рассчитывать при заключении контракта.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что допущенное ответчиком нарушения условий контракта являются существенным. Кроме того, данное нарушение предусмотрено в качестве основания для расторжения договора пунктами 13.3 контракта.
 
    При таких обстоятельствах иск подлежит  удовлетворению.
 
    В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан удовлетворить.
 
    Расторгнуть государственный контракт № 5050-05 от 13.08.2012 года на выполнение работ по устройству барьерного ограждения на автомобильной дороге Западный обход г.Уфы Республики Башкортостан, заключенный между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и Открытым акционерным обществом «Вяткадорстрой».
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Вяткадорстрой» (ИНН 4338006458, ОГРН 1044305503549)   в пользу Государственного казенного учреждения Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (ОГРН 1120280003579)  сумму неустойки в размере 1 777 344 руб. 20 коп.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества «Вяткадорстрой» (ИНН 4338006458, ОГРН 1044305503549) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 34 773 руб. 44 коп.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                   
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
Судья                                                       Д.П.Кузнецов
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/