Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: А07-9197/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-9197/2013
31 июля 2013года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетникова С. А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Прокурора Салаватского района
к ИП Кинзину Э. З.(ИНН 024001635003, ОГРН 30902203450065)
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился Прокурор Салаватского района РБс заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кинзина Эльнара Зуфаровича к административной ответственности по ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Салаватского райна РБ проведена проверка соблюдения законодательства о рекламе.
В ходе проверки установлено, что предприниматель Кинзин Э.З. около дома № 41 по ул.Коммунистическая с.Малояз Салаватского района РБ установлена рекламная конструкция. Указанная рекламная конструкция представляет собой деревянный каркас с растянутой рекламной вывеской, размером 1,17 * 7 метров. Рекламная конструкция является рекламой магазниа «Наша мебель», расположенного по адресу РБ, Салаватский район, с.Малояз, ул.Коммунистическая 45.
Указанная рекламная конструкцию установлена предпринимателем без соответствующего разрешения администрации МР Салаватский район РБ, о чем составлен акт проверки с фототаблицей от 08.04.2013г.
20 мая 2013 года прокурор Салаватского района РБ, рассмотрев материалы проверки, вынес постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Кинзина Э.З. дела об административном правонарушении по ст.14.37 КоАП РФ.
На основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор Салаватского района РБ обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кинзина Э.З. к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу ч.1 ст.19 Федерального закона «О рекламе» распространение
наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Частью 9 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В силу части 10 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
Статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установку рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.
Материалами проверки установлено, что предприниматель Кинзин Э.З. установил около дома № 41 по ул.Коммунистическая с.Малояз Салаватского района РБ рекламную конструкцию. Указанная рекламная конструкция представляет собой деревянный каркас с растянутой рекламной вывеской, размером 1,17 * 7 метров. Рекламная конструкция является рекламой магазниа «Наша мебель», расположенного по адресу РБ, Салаватский район, с.Малояз, ул.Коммунистическая 45.
Согласно письма от 08.04.2013г. главного архитектора администрации Муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан предпринимателю Кинзину Э.З. разрешение на размещение рекламной конструкции по улице Коммунистической д. 41 не выдавалось.
Из объяснений предпринимателя следует, что разрешение на установку рекламной конструкции не получал.
Факт нарушения подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки от 08.04.2013, фотоснимками, объяснениями предпринимателя.
Таким образом, в действиях предпринимателя Кинзина Э.З. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.37 КоАП РФ от 20.05.2013 было вынесено в присутствии предпринимателя, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись.
На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст.14.37 КоАП РФ.
Согласно ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей
В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное.
В соответствии со ст.4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде взыскания штрафа в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования прокурора Салаватского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Кинзина Эльнара Зуфаровичак административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю Кинзину Эльнару Зуфаровичу (15.11.1984 года рождения, ИНН 024001635003, ОГРН 30902203450065, зарегистрирован 11.12.2009г. Межрайонной ИФНС России № 10 по Республике Башкортостан, зарегистрированной по адресу: Республика Башкортостан, Салаватский район, с.Калмакларово, ул.Заречная 22) административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей по ст.14.37 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
Получатель: УФК по РБ (Прокуратура РБ)
р/с 4010181010000010001 в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г.Уфа
БИК 048073001, ИНН 0274038937, КПП 027401001,
КБК 415 1169 001 001 6000 140.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
Судья С.А.Решетников
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
