Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: А07-9140/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Уфа Дело № А07-9140/2013
20 июня 2013года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2013 года
Полный текст решения изготовлен 20 июня 2013года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Галимовой Н. Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзуллиной А.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Благовещенской межрайонной прокуратуры (453430, г. Благовещенск, ул. Кирова, д. 1а)
к индивидуальному предпринимателю Восканяну Смбату Вачагановичу (ИНН 025801104564, ОГРН 304025818100041)
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: - Викторова М.М., помощник прокурора республики по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе, удостоверение ТО № 137299 от 11.07.2012
от ответчика: - Восканян С.В., предприниматель, паспорт.
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась Благовещенская межрайонная прокуратура с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Восканяна Смбата Вачагановича к административной ответственности по ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, Благовещенской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка соблюдения законодательства о рекламе.
В ходе проверки установлено, что предприниматель Восканян Смбат Вачаганович разместил рекламную конструкцию на заборе индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Седова, д.106, без соответствующего разрешения администрации МР Благовещенский район РБ, о чем составлен акт проверки от 28.05.2013 (л.д.17-18).
28 мая 2013 года Благовещенский межрайонный прокурор, рассмотрев материалы проверки, вынес постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Восканяна Смбата Вачагановичадела об административном правонарушении по ст.14.37 КоАП РФ.
На основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Благовещенская межрайонная прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Восканяна Смбата Вачагановичак административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу ч.1 ст.19 Федерального закона «О рекламе» распространение
наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
Частью 9 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» предусмотрено, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
В силу части 10 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
Статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установку рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 КоАП РФ.
Материалами проверки установлено, что предприниматель Восканян Смбат Вачагановичразместил рекламную конструкцию, представляющую собой растянутую рекламную вывеску, размером 0,8х1,4 метра. Рекламная конструкция является рекламой теплиц. На рекламной конструкции имеются надписи «Теплицы от производителя , 8-937-470-56-05», что подтверждается представленными актом проверки и фотографиями.
Согласно справке главного архитектора отдела архитектуры и градостроительства Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан предпринимателю Восканяну Смбату Вачагановичуразрешение на размещение рекламной конструкции не выдавалось (л.д.10).
Из объяснений предпринимателя Восканяна Смбата Вачагановичаследует, что разрешение на установку рекламной конструкции не получал, вину признает (л.д.9).
Факт нарушения подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки от 28.05.2013, фотоснимками, объяснениями предпринимателя. Ответчик в судебном заседании факт правонарушения признал.
Таким образом, в действиях предпринимателя Восканяна Смбата Вачагановичаимеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.37 КоАП РФ от 19.04.2013 было вынесено в присутствии предпринимателя Восканяна Смбата Вачагановича, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись.
На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст.14.37 КоАП РФ.
Согласно ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей
В соответствии с примечанием к ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом не установлено иное.
В соответствии со ст.4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде взыскания штрафа в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Требования Благовещенской межрайонной прокуратуры Республики Башкортостан удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Восканяна Смбата Вачагановича (ИНН 025801104564, ОГРН 304025818100041, 17.03.1967 года рождения) к административной ответственности по ст.14.37 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю Восканян Смбату Вачагановичу (ИНН 025801104564, ОГРН 304025818100041, 17.03.1967 года рождения, уроженцу гор.Спитак, Армянской ССР, проживающего по адресу: Республика Башкортостан, г.Благовещенск, д.4, корп.Г) административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей по ст.14.37 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
Получатель: УФК по РБ (Прокуратура РБ)
р/с 4010181010000010001 в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г.Уфа
БИК 048073001, ИНН 0274038937, КПП 027401001,
КБК 415 1169 001 001 6000 140.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней после принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья Галимова Н.Г.
