Решение от 27 сентября 2013 года №А07-8787/2013

 
 
 
 
 
  АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
 
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа
 
    «27» сентября 2013г.                                                   Дело №А07-8787/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    судьи Ахметовой Г.Ф.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калмантаевой А.Т.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан(453100, г. Стерлитамак, проспект Октября, 34)
 
    к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Аургазы"(ИНН 0205000308, ОГРН 1020201251421, Аургазинский район, д. Новые Карамалы)
 
    о взыскании процентов за пользование бюджетными средствами в сумме 37846,48 руб.
 
    при участии:
 
    от заявителя: Шарипова Н.В., представитель по доверенности от 09.01.2013г. №05-07/00009.
 
    от ответчика: не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ.
 
    Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ без участия ответчика.
 
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Аургазы» процентов в размере 37846,48 руб. за пользование бюджетными средствами за 2012, 2013 годы.
 
    Как следует из материалов дела, сельскохозяйственный производственный кооператив "Аургазы" согласно уведомлению межведомственной республиканской комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей включен в программу финансового оздоровления по 4 варианту реструктуризации в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» с предоставлением отсрочки платежей на 6 лет, с последующей рассрочкой погашения долга на 6 лет.
 
    Между Межрайонной ИФНС России №15 по Республике Башкортостан и СПК "Аургазы" было заключено соглашение о реструктуризации долгов от 12.03.2004г. по налогам и сборам в сумме 5 813 400 рублей, с равномерной уплатой в соответствии с графиком погашения задолженности. Рассрочка погашения основного долга и начисленных процентов установлена до 2016г. Оплата реструктуризированной задолженности начинается с 2011г.
 
    В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного соглашения плата за отсрочку и рассрочку долгов должна производиться должником со дня подписания данного соглашения ежегодно, не позднее 15 декабря.
 
    Согласно п. 5 соглашения, размер оплаты за отсроченную и  рассроченную задолженность по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов устанавливается в размере 0,5 процентов годовых.
 
    В соответствии с п. 10 Соглашения при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности право на реструктуризацию задолженности приостанавливается.
 
    Уведомлением №1 от 21.01.2013г. приостановлено право ответчика на реструктуризацию долгов, в связи с тем, что организацией не обеспечена уплата текущих налоговых платежей и платежей, предусмотренных графиком погашения долгов.
 
    В соответствии с п. 11 Соглашения если в течении 90 дней со дня приостановления права на реструктуризацию долгов организация не погасит задолженность по текущим платежам и платежам установленным графиком погашения долгов и пеням начисленным за неуплату текущих платежей соглашение считается расторгнутым.
 
    Уведомлением №1 от 22.04.2013г. отменено право на реструктуризацию в связи с тем, что организацией не ликвидирована задолженность по уплате текущих налоговых платежей и платежей предусмотренных графиком погашения долгов и пеням начисленным за неуплату текущих платежей в течении 90 дней со дня приостановления права на реструктуризацию долгов.
 
    Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.
 
    Федеральным законом от 09.07.2002г. №83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (далее - Закон) предусмотрено проведение реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния, установлены правовые основы и условия ее проведения. Реструктуризация долгов осуществляется на основании соглашения, оформляемого в соответствии с типовым соглашением о реструктуризации долгов, разработанным и утвержденным Правительством РФ. Во исполнение Закона постановлением Правительства РФ от 30.01.2003г. № 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" утверждены базовые условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Согласно пункту 1 базовых условий реструктуризации подлежат долги сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджеты всех уровней, а также платежам за поставленные товары (выполненные работы и оказанные услуги).
 
    СПК «Аургазы» является сельскохозяйственным товаропроизводителем и в соответствии с Законом было включено в состав участников программы финансового оздоровления поименованных сельскохозяйственных предприятий. 01.02.2004 года с предприятием подписано соглашение о реструктуризации долгов, по условиям которого реструктуризации подвергнута имеющаяся у СПК «Аургазы» по состоянию на 12.03.2004г. задолженность перед  бюджетами всех уровней по налогам и сборам в сумме 1778500 руб., по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды  4034900 руб.
 
    Согласно графику погашения рассрочка погашения основного долга и начисленных процентов установлена до 2016г. Оплата реструктуризированной задолженности начинается с 2011г.
 
    Согласно ст. 22 Федерального закона от 09.07.2002г. №83-ФЗ, размер платы за отсроченную и (или)  рассроченную задолженность по платежам в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов устанавливается в размере 0,5 процентов годовых. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
 
    В соответствии с пунктом 8 соглашения о реструктуризации долгов от 12.03.2004г. организация обязуется осуществлять погашение долгов в соответствии с графиком погашения, который является неотъемлемой частью данного соглашения.
 
    Кроме того, согласно выписки из протокола № 3 от 29 июль 2010 года межведомственной республиканской комиссией по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей на основании заявления от 26.07.2010г. СПК "Аургазы" муниципального района Аургазинский район о предоставлении отсрочки погашения долга приняла решение предоставить дополнительно отсрочку погашения долга по налогам и сборам в бюджет и внебюджетные фонды на 2 года по V группе финансовой устойчивости как предприятию, пострадавшему от засухи.
 
    В соответствии со ст.20 Федерального закона от 09.07.2002г. № 83-ФЗ, реструктуризация долгов предусматривает полное списание сумм пеней и штрафов, предоставление отсрочек и рассрочек на сумму основного долга и начисленных процентов, а также списание сумм основного долга и начисленных процентов.
 
    Начисленные с сумм реструктуризированной задолженности проценты - это плата за пользование бюджетными средствами, обязанность их уплаты в установленный срок является необходимым условием для предоставления права на реструктуризацию этой задолженности.
 
    Судом установлено, что в расчете процентов заявителем ошибочно указан п.9 "Прочие налоги и сборы" (Новокальчировский) (л.д. 10).
 
    Таким образом, за время действия реструктуризации по состоянию на 01 января 2012 года у СПК "Аургазы" образовалась задолженность в соответствии с графиком погашения по процентам за пользование бюджетными средствами, в сумме 290649,62 руб. (5 812992,54 х 0,5 %).
 
    В связи с тем, что организацией не ликвидированы задолженности по уплате текущих налоговых платежей, платежей предусмотренных графиком погашения долгов, и пеням, начисленным за неуплату текущих платежей в течение 90 дней со дня приостановления права на реструктуризацию долгов Межрайонной ИФНС России №3 по РБ было расторгнуто соглашение о реструктуризации долгов от 12 марта 2004г. №б/н с СПК "Аургазы" (уведомление об отмене права на реструктуризацию долгов от 22.04.2013г. №1). Таким образом, по состоянию на 21 апреля 2013 года у СПК "Аургазы" образовалась задолженность в соответствии с графиком погашения по процентам за пользование бюджетными средствами, в сумме 8643,17 руб.
 
    Следовательно, общая задолженность СПК "Аургазы" составляет 37846,48руб. По состоянию на 22.05.2013 года задолженность в данном размере СПК "Аургазы" не погашена.
 
    Поскольку ни Законом, ни постановлением Правительства РФ от 03.09.1999г. №1002 (которым утвержден Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности по налогам и сборам) особый порядок взыскания процентов за пользование бюджетными средствами не предусмотрен, то следует руководствоваться нормами законодательства РФ о налогах и сборах, так как по своей правовой природе проценты, начисленные с сумм реструктуризированной задолженности, являются платой за предоставленную рассрочку внесения в бюджет задолженности по налогам и сборам и относятся к обязательным платежам.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Срок уплаты процентов - 15 декабря, указан в пункте 4 соглашения от 12.03.2004г., таким образом, ответчику из текста соглашения определенно было известно о наступлении срока исполнения обязанности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами.
 
    Доказательств оплаты процентов ответчик суду не представил.
 
    В связи с тем, что в расчете процентов заявителем ошибочно указан п.9 "Прочие налоги и сборы" (Новокальчировский) (л.д. 10) не могут быть удовлетворены требования о взыскании процентов за пользование бюджетными средствами в размере 180,12 руб.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично в размере 37666,36 руб.
 
    Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостанудовлетворить частично.
 
    Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива "Аургазы"(ИНН 0205000308, ОГРН 1020201251421, Аургазинский район, д. Новые Карамалы) в доход бюджета 37666,36 (тридцать семь тысяч шестьсот шестьдесят шесть рублей тридцать шесть копеек) руб. процентов за пользование бюджетными средствами, в доход федерального бюджета 1990,48 (одна тысяча девятьсот девяносто рублей сорок восемь копеек) руб. государственной пошлины.
 
    В остальной части заявления отказать.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                        Г.Ф. Ахметова