Решение от 26 июня 2013 года №А07-8480/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Уфа
 
    26 июня 2013 года                                                                         Дело № А07-8480/2013
 
 
    Полный текст решения изготовлен 26 июня 2013 года.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кутлина Р.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Файзуллиной А.Р., рассмотрел дело по заявлению
 
    Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (ИНН 0278173969, ОГРН 1100280041212)
 
    в  отношении общества с ограниченной ответственностью «Кафе «Рандеву»(ИНН 0273007904, ОГРН 1020202385554)
 
    о привлечении к административной ответственности,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Еникеев Ю.И., представитель по доверенности от 09.01.2013 года №ГД 26/2013;
 
    от лица, привлекаемого к ответственности – Усманова И.Р., представитель  по доверенности №3 от 24.06.2013 года.
 
 
    Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителейобратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Кафе «Рандеву» штрафа за административное  правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что общество осуществляло реализацию алкогольной продукции без справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной.
 
    В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика указал на то, что выявленные нарушения обществом устранены и ранее уже был наложен штраф на главного бухгалтера.
 
    Суд, выслушав представителей сторон.
 
    Как следует из материалов дела, Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей проведена плановая выездная  проверка  ООО «Кафе «Рандеву».
 
    В ходе проверки было выявлено, что на момент проверки общество осуществляло розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии серии Г 412384 от 11 июня 2009 года за регистрационным номером 125 со сроком действия до 10 июня 2017 года. 26 апреля 2013 года при проведении мероприятий по контролю Госкомитетом РБ по торговле выявлено нарушение Обществом лицензионных условий и требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции в торговом объекте, находящемся по адресу: г. Уфа, ул. Первомайская, 29. В продаже находилась следующая алкогольная продукция 2 наименований в остатке 25,1 л. или 2,51 дал. на общую сумму 17,44   тыс.   рублей   без   справок   (раздел   А), прилагаемых к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации) и справок (раздел А), прилагаемых к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза):
 
    1)      пиво светлое пастеризованное «Асахи супер драй», изготовитель ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» г. Санкт-Петербург, дата розлива 28.02.2013 г., об. 30 л., алк. 5,0 % об., по цене 160 руб. за 0,5 л., в остатке 23 л. или 2,3 дал. на сумму 7,36 тыс. руб. Пиво получено по накладной № 1ПТ03117 от 22.03.2013г. в количестве 30 л.;
 
    2)      ирландский виски «Джемесон», страна изготовитель: Ирландия, дата розлива 23.08.2012 г., об. 0,7 л., алк. 40%, по цене 240 руб. за 0,05 л., в остатке 2,1 л. или 0,21 дал., на сумму 10,08 тыс. руб., номера акцизных марок: 034 71159242, 034 71159238, 034 71159373. Виски получен по накладной ВВК000223337 от 29.03.2013 г. в количестве 3 бут.
 
    По результатам проверки в отношении ООО «Кафе «Рандеву» составлен протокол об административном правонарушении № 000005 от 26.04.2012 года, предусмотренном ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Согласно части 2 статье 16 Федерального закона от 22.11.1995г.                     № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Федеральный закон № 172-ФЗ) не допускается розничная продажа спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 10.2 Федерального закона № 172-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
 
    1)               товарно-транспортная накладная; 
 
    2)               справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);
 
    3)               справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);
 
    4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).
 
    Формы справок установлены постановлениями Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 872 и  № 864.
 
    Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 установлено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:
 
    товарно-транспортная накладная;
 
    копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;
 
    копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Как следует из пункта 12 Правил продажи отдельных видов товаров, при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
 
    Указанные документы должны находиться у продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции в наличии и быть готовыми к предъявлению по первому требованию покупателя и проверяющих в момент проверки.
 
    В силу ст.26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.
 
    Факт совершения административного правонарушения, выразившегося в осуществлении розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при отсутствии товаросопроводительных документов: справок А к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации) и справок (раздел А), прилагаемых к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза) подтверждается протоколом об административном правонарушении № 000005 от 26.04.2013 года, другими материалами дела и не отрицается самим обществом.
 
    При производстве по делу об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не допущено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В ходе рассмотрения дела суд исследовал и установил наличие вины общества, поскольку последнее знало о том, что осуществляется реализация алкогольной продукции без справок прилагаемых к товарно-транспортным накладным и справок к таможенным декларациям.
 
    В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При этом вина общества  в данном случае выражается в том, что оно при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей должно было предпринять своевременные меры по недопущению нарушений законодательства о регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, но не сделало этого.
 
    Доказательств, подтверждающих отсутствие у общества реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушения требований действующего законодательства о регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в материалах дела не имеется.
 
    Материалы дела не содержат доказательств того, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми для общества препятствиями.
 
    Привлечение к административной ответственности должностного лица не исключает привлечение к ответственности юридического лица. 
 
    На основании изложенного суд считает, что  имеются основания для привлечения ООО «Кафе «Рандеву»к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса  об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает необходимым назначить наказание  ООО «Кафе «Рандеву» в минимальном размере виде административного штрафа в размере 40000 руб.
 
    Алкогольная продукция – пиво светлое «Асахи супер драй» емк. 30 л., в остатке 23 л. и ирландский виски «Джемесон», емк.0,7 л. в остатке 2,1 л., изъятые согласно протокола ареста товаров и иных вещей №000014 от 26.04.2013 года подлежит конфискации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей (ИНН 0278173969, ОГРН 1100280041212)удовлетворить.
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Кафе «Рандеву» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Наложить на общество с ограниченной ответственностью «Кафе «Рандеву» (место нахождения: 450112, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Первомайская, д.29; ИНН 0273007904, ОГРН 1020202385554; дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.09.1992 года) административный штраф по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 40000  рублей.
 
    Алкогольную продукцию – пиво светлое «Асахи супер драй» емк. 30 л., в остатке 23 л. и ирландский виски «Джемесон», емк.0,7 л. в остатке 2,1 л., изъятые согласно протокола ареста товаров и иных вещей №000014 от 26.04.2013 года – конфисковать.
 
    Реквизиты получателя административного штрафа:
 
    Р/С 40101810100000010001 ГРКЦ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа
 
    БИК 048073001
 
    ИНН получателя: 0278173969
 
    КПП получателя: 027401001
 
    Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Госкомитет по торговле)
 
    Код: 81411690040040000140
 
    ОКАТО: 80401000000.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac. arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                     Р.К.Кутлин