Решение от 07 августа 2013 года №А07-8457/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                      Дело № А07-8457/2013
 
    07 августа 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 07 августа 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Полтавец М. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленевской Т.В., рассмотрев дело по иску
 
    Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленного предприятия имени Калинина, Стерлитамакский район (ИНН 0242008915, ОГРН 1100242000374)
 
    к Администрации Сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский районРеспублики Башкортостан, Стерлитамакский район (ИНН 0242000828, ОГРН 1020201251597)
 
    третье лицо: Комитет по управлению собственностью земельных и имущественных отношений РБ в Стерлитамакском районе
 
    о признании права собственности,
 
    без участия представителей сторон,
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленного предприятия имени Калинина, Стерлитамакский район (ИНН 0242008915, ОГРН 1100242000374) обратилось в Арбитражный суд РБ с иском к Администрации Сельского поселения Октябрьский сельсовет муниципального района Стерлитамакский районРеспублики Башкортостан, Стерлитамакский район (ИНН 0242000828, ОГРН 1020201251597) о признании права собственностина здания:
 
    1)  Столярный цех (Литер И), общая площадь 286,0 м2, год постройки 1989г., расположенный по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    2)          Лесосклад арочный (Литер К), общая площадь 457,5 м , год постройки 1992г., расположенный по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    3)          Автогараж ОРСК(Литер П), общая площадь 1838,2 м2, год постройки 1986г., расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    4)          Материальный склад №1 (Литер У), общая площадь 265,3 м2, год постройки 1989г., расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    5)          Материальный склад №2 (Литер Ф), общая площадь 356,6 м2, год постройки 1974г., расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    Истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по последнему известному суду адресу и публично, в определениях суда, полученных сторонами, содержится ссылка на официальный сайт Арбитражного суда Республики Башкортостан, где размещается информация о времени и месте судебного заседания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон.
 
    От истца в судебное заседание поступили подлинник искового заявления, копия экспертного заключения № 47 от 08.07.2013 г., дополнение к экспертному заключению, данные о реорганизации совхоза «Стерлитамакский» в ООО АП имени Калинина, выписка из ЕГРП по состоянию на 24.06.2013 г., письмо в Администрацию о выдаче разрешения на строительство.
 
    От ответчика посредством факсимильной связи поступил отзыв на исковое заявление, против требований истца не возражает, заявил о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    21 февраля 2006 года Стерлитамакским совхозом в период с 1974 года по 1992 год на земельном участке с кадастровым номером 02:44:180102:110 построил без получения разрешительных документов вышеуказанные объекты.
 
    Согласно протоколу №1 общесовхозной конференции от 20 февраля 1992 года Стерлитамакский зерносовхоз реорганизован в КП «Стерлитамакский». Согласно решения №3-54/4 от 11 марта 1992г. Исполком Стерлитамакского районного Совета народных депутатов передал безвозмездно коллективному предприятию (КП) «Стерлитамакский» производственные и оборотные средства бывшего совхоза « Стерлитамакский» ( том. 1, л.д. 146-148).
 
    На основании протокола №2 от 17.12.1999г. собрания уполномоченных членов КП «Стерлитамакский» реорганизован в СПК «Стерлитамакский». Согласно протокола №3 от 16.06.2007г. общего собрания участников СПК «Стерлитамакский» реорганизован путем выделения из состава СПК-Агрофирмы «Октябрьская» (том.1, л.д.149).
 
    В материалах дела имеется передаточный акт от 16.06.2007 года вышеуказанные объекты - здания переданы СПК - Агрофирма «Октябрьская» (том 2, л.д. 7-30).
 
    Как следует из протокола №1 от 12.09.2007 года общего собрания участников СПК-Агрофирма «Октябрьская» реорганизована в форме присоединения к СПКК имени Калинина (том 2, л.д.32)
 
    Согласно передаточного акта и договора от 01.10.2007 года вышеуказанные объекты переданы СПКК имени Калинина (том.1, л.д.123).
 
    На основании протокола №2 от 12 февраля 2010 года собрания уполномоченных членов СПКК имени Калинина реорганизован в ООО АП имени Калинина.
 
    Как следует из передаточного акта от 22.06.2010 года здания столярный цех, лесосклад арочный, автогараж ОРСК, материальный склад №1, материальный склад №2 переданы в ООО АП имени Калинина (том.1, л.д.111)
 
    В  материалах дела имеется заключение архитектурно-планировочного бюро Стерлитамакского района строения соответствуют градостроительному регламенту.
 
    Согласно заключений и обследований вышеуказанные объекты соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным и иным правилам, а так же не представляют угрозу для жизни и здоровья граждан и не нарушают интересы третьих лиц. Согласно справки архитектурно-планировочного бюро Стерлитамакского района вышеуказанные объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 02:44:180102:110.
 
    Согласно свидетельства 04АГ №986617 земельный участок с кадастровым номером 02:44:180102:110 находится на праве собственности ООО АП имени Калинина.
 
    Также в материалах дела имеется письмо Администрации МР Стерлитамакский район РБ о выдачи разрешения на строительство №655-44 от 10.07.2013г.
 
    В материалах дела также имеется Отчет №03/06 АПК/13 от 03.06.2013г. ООО «Центр Незвисимых экспертиз» об определении технического состояния комплекса производственных зданий столярного цеха, литера И; лесосклада, литера К, автогаража ОРСК, литера П, материальный склад №1, литера У и материального склада №2, литера Ф расположенных Стерлитамакский район, село Октябрьское, ул. Мира №9, инв. 9207
 
    Как следует из отчета №03/06 АПК/13 от 03.06.2013г. ООО «Центр Незвисимых экспертиз» зданиястолярного цеха, литера И; лесосклада, литера К, автогаража ОРСК, литера П, материальный склад №1, литера У и материального склада №2, литера Ф входящих в состав комплекса производственных зданий расположенных по адресу: Стерлитамакский район, село Октябрьское, ул. Мира №9 соответствуют нормативно техническим требованиям применяемым для зданий данного типа. Состояние несущих стен и ограждающих конструкций зданий оценивается как работоспособное. Аварийного разрушения несущих стен и ограждающих конструкций осмотренных зданий, на момент осмотра, не установлено. Здания находится в технически исправном состоянии и пригодные для эксплуатации в качестве использования х по прямому назначению.
 
    Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование правомерно и подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
 
    Согласно положениям п.п. 1, 2 ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Согласно Федеральному закону от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
 
    Исходя из положений ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
 
    В силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положений ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 названного Кодекса документы.
 
    В силу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
 
    Таким образом, признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты гражданских прав, который может быть применен только при отсутствии возможности получить необходимые для строительства разрешения или в случае лишения истца по не зависящей от него причине возможности получить правоустанавливающие документы на соответствующий объект недвижимости.
 
    Согласно пункту 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Таким образом, истец имеет охраняемый законом интерес в признании права собственности на возведенный им объект, который может быть защищен (признан) только в судебном порядке.
 
    Как следует из представленных суду документов земельный участок под возведенную постройку был предоставлен истцу в собственность.
 
    По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц подтверждается материалами дела.
 
    Суду не представлены доказательства того, что признание права собственности за истцом на спорный объект недвижимости нарушает права и интересы третьих лиц.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленного предприятия имени Калинина, Стерлитамакский район (ИНН 0242008915, ОГРН 1100242000374) подлежат удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167- 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требованияОбщества с ограниченной ответственностью Агропромышленного предприятия имени Калинина, Стерлитамакский район (ИНН 0242008915, ОГРН 1100242000374) удовлетворить.
 
    Признать право собственности за Обществом с ограниченной ответственностью Агропромышленного предприятия имени Калинина, Стерлитамакский район (ИНН 0242008915, ОГРН 1100242000374) на самовольную постройку, на здания:
 
    1)  Столярный цех (Литер И), общая площадь 286,0 м2, год постройки 1989г., расположенный по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    2)          Лесосклад арочный (Литер К), общая площадь 457,5 м , год постройки 1992г., расположенный по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    3)          Автогараж ОРСК(Литер П), общая площадь 1838,2 м2, год постройки 1986г., расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    4)          Материальный склад №1 (Литер У), общая площадь 265,3 м2, год постройки 1989г., расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    5)          Материальный склад №2 (Литер Ф), общая площадь 356,6 м2, год постройки 1974г., расположенное по адресу: РБ, Стерлитамакский район, с.Октябрьское, ул.Мира, 9.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                   
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
Судья                                                                          Полтавец М.В.
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/