Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: А07-8297/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-8297/2013
06 августа 2013г.
Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2013
Полный текст решения изготовлен 06.08.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Аминевой А. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нагаевой Н.С. рассмотрел дело по иску
индивидуального предпринимателя Беликова Анатолия Викторовича (ИНН: 026813945186)
к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (ИНН 0268039241, ОГРН 1050203466180)
о признании права собственности на незавершенный строительством объект под литерой А общей площадью 84,8 кв.м, расположенный по адресу: г.Стерлитамак, ул.Дружбы
при участии в судебном заседании представителя истца Хайдаровой Н.Г. по доверенности от 05.03.2013;
без участия представителя ответчика, извещенного надлежаще о времени и месте судебного разбирательства.
Индивидуальный предприниматель Беликов Анатолий Викторович (ИНН: 026813945186) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Стерлитамак (ИНН: 0268039241; ОГРН: 1050203466180) о признании права собственности на самовольную постройку - на незавершенный строительством объект под литерой А общей площадью 84,8 кв.м с инвентарным номером 02:56:100272, расположенный по адресу: г.Стерлитамак, ул.Дружбы.
Ответчиком иск отклонен как неправомерный.
Исследовав представленные доказательства, суд
УСТАНОВИЛ:
Предметом заявленного иска истцом определено материально-правовое требование о признании права собственности на самовольную постройку - на незавершенный строительством объект под литерой А общей площадью 84,8 кв.м с инвентарным номером 02:56:100272, расположенный по адресу: г.Стерлитамак, ул.Дружбы.
В обоснование иска истцом приведены нижеследующие обстоятельства.
Постановлением администрации города №374 от 23.02.2000 утвержден акт выбора земельного участка для Беликова А.В. под проектирование торгового павильона. Для строительства и обслуживания торгового павильона предоставлен земельный участок на условиях аренды площадью 115 кв.м. из земель жилой застройки. Управлением архитектуры и градостроительства г. Стерлитамак от 24.02.2000 было выдано архитектурно-планировочное задание на разработку проекта торгового павильона, согласованное со всеми инженерными службами города Стерлитамак. В настоящее время на указанном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства площадью 84,8 кв.м. Ссылаясь на отсутствие возможности оформления права собственности на указанный объект ввиду отсутствия разрешения на строительство согласно требованиям ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, истцом предъявлен настоящий иск. В качестве нормативного обоснования истцом указаны нормы ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В обоснование представлены копия постановления Администрации г. Стерлитамак о предоставлении земельного участка на условиях аренды №354 от 19.02.2002г., копия постановления Администрации г. Стерлитамак о разрешении предпринимателю Беликову А.В. проектирования торгового павильона №374 от 23.02.2000г., копия технического паспорта на объект незавершенного строительства, составленного ГУП «Башземоценка» по состоянию на 18.07.2009, копия кадастрового паспорта объекта незавершенного строительства, архитектурно-планировочное задание на разработку проекта торгового павильона от 24.02.2000, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ №34 от 18.06.2002, выданное Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора РФ, Заключение отдела архитектуры и градостроительства г. Стерлитамак от 26.06.2007, договор аренды земельного участка №297-07-59зем от 129.03.2007 со сроком действия до 31.12.2017, сообщение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.
Иск не подлежит удовлетворению как неправомерный.
В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получение на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, предметом доказывания по иску о признании права собственности на самовольную постройку является принадлежность истцу земельного участка, на котором возведена постройка, на правах, определенных пунктом 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В нарушение указанной нормы истец не доказал принадлежность ему земельного участка, на котором возведена спорная постройка, на каком-либо из перечисленных в пункте 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации прав на земельный участок - на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Земельным участком с кадастровым номером 02:56:04 04 05:0002 площадью 115 кв.м, расположенным относительно ориентира ул. Дружбы в г.Стерлитамак, на котором возведено спорное имущество, истец владеет и пользуется по договору аренды земельного участка № 297-07-59 зем от 19.03.2007 от 19.03.2007 (л.д.30-37) сроком действия с 19.03.2007 по 31.12.2017. Согласно пункту 1.1 названного договора земельный участок предоставлен истцу в аренду для обслуживания торгового павильона.
Самовольно возведенное истцом строение расположено на земельном участке, не принадлежащем ему на праве собственности; доказательства изменения указанного в договоре аренды земельного участка № 297-07-59 зем от 19.03.2007 вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с фактически возведенным на нем в результате строительства спорным объектом не представлены. Доказательства предоставления истцу земельного участка под строительство спорного объекта в установленном ст. 30 Земельного кодекса РФ порядке в дело также не представлены.
Признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты гражданских прав. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры (пункт 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Постановления Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). В силу изложенного разъяснения отсутствие у создавшего самовольную постройку лица доказательств соответствующего вещного права на земельный участок, на котором расположена спорная постройка, исключает дальнейшее доказывание обстоятельства наличия или отсутствия у этого лица разрешения на строительство и/или отсутствия акта ввода объекта в эксплуатацию и принятия им мер по обращению за получением разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Удовлетворение иска о признании права собственности на самовольную постройку при отсутствии у истца названных в пункте 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещных прав на земельный участок, на котором возведена спорная постройка, противоречило бы положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск индивидуального предпринимателя Беликова Анатолия Викторовича (ИНН: 026813945186) к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (ИНН 0268039241, ОГРН 1050203466180) о признании права собственности на расположенный по адресу: г.Стерлитамак, ул.Дружбы незавершенный строительством объект под литерой А общей площадью 84,8 кв.м с инвентарным номером 02:56:100272 оставить без удовлетворения.
Индивидуальному предпринимателю Беликову Анатолию Викторовичу (ИНН: 026813945186) выдать справку на возврат из федерального бюджета 4554 руб. государственной пошлины, уплаченной по квитанции от 27.04.2013.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья А.Р.Аминева