Решение от 10 июня 2013 года №А07-821/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-821/2013
 
    10 июня 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 10.06.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Абдуллиной Э.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миграновой Г.Р., рассмотрев дело по иску
 
    Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (ОГРН 1050204210407)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью  "Альфан Клиник" (ОГРН 1060273019058)
 
    о расторжении государственного контракта №82 от 26.12.2012
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Иксанова Л.А., представитель по доверенности № б/н от 01.01.2013
 
    от ответчика: Нурмухаметов  А.Х., представитель по доверенности № б/н от 04.03.2013
 
 
 
    Управление Роспотребнадзора по РБобратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "Альфа Клиник"о расторжении государственного контракта №82 от 26.12.2012
 
    Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме, мотивируя исполнением обязательств ответчиком не в полном объеме и на сегодняшний день не нуждается в исполнении обязательств ответчика, так как это было обусловлено временными рамками, в настоящее время действует другой контракт с другим подрядчиком. Истец просит расторгнуть договор на сумму исполненных ответчиком работ, по которым претензий не имеется, ссылаясь на п. 8 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,  в связи с истечением срока договора.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признает, мотивируя тем, что срок действия договор истек, обязательства выполнены перед истцом, истец претензий по исполнению обязательств не предъявлял.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Между сторонами заключен государственный контракт №82 от 26.12.2011г. по результатам открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг перевозки.
 
    Истец, мотивируя неисполнением обязательств ответчиком, недостижением сторонами соглашения о расторжении государственного контракта обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с требованием о расторжении государственного контракта №82 от 26.12.2012.
 
    В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
 
    В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.
 
    По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.
 
    Из представленного в материалы дела государственного контракта № 82 от 26.12.2011 следует, что ООО "Альфа Клиник"обязалось оказать услуги по перевозке транспортными средствами Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 года включительно, согласно объема  предоставляемых услуг (приложение №2 к контракту).
 
    Стороны в договоре определили предмет договора, сроки договора,  права и обязанности сторон, стоимость и порядок расчетов по контракту, ответственность сторон, порядок расторжения договора, порядок действий при обстоятельствах непреодолимой силы, порядок разрешения споров, порядок вступления контракта в силу.
 
    Место нахождения автотранспорта, объем предоставляемых услуг, форма отчета о фактической численности представлены приложениями к договору.
 
    В соответствии со  32 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (алее Закона N 94-ФЗ) Заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ путем проведения открытого аукциона в порядке, установленном настоящей главой, или путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 41.6  Закона N 94-ФЗ документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 1 - 3.2, 4.1 - 6 ст. 34 Закона N 94-ФЗ.
 
    Стороны о недействительности договора не заявляют, факт правоотношений по государственному контракту № 82 от 26.12.2011г. подтверждают.
 
    Государственный контракт № 82 от 26.12.2011г. с приложениями к нему содержит все существенные условия договора, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям закона о форме и содержании, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договора у суда не имеется.
 
    В соответствии с положениями ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
 
    Исходя из положений п. 8 ст. 9 Федерального а от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан  обратилось к ответчику с уведомлением о расторжении государственного контракта № 82 от 26.12.2011г. в связи с уменьшением количества фактически оказанных услуг.
 
    В разделе 4 п. 4.4 стороны установили, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    В соответствии с положениями ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Исходя из положений ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.  В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
 
    В соответствии с положениями ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 
    Из представленных в материалы дела актов выполненных работ за январь 2012 - декабрь 2012 (л.д 18-29) следует, что работы по договору исполнены. Акты выполненных работ подписаны обеими сторонами, возражений не содержат. Свидетельств о направлении замечании по выполненным работам сторонами не представлено, материалы дела не содержат.
 
    В материалы дела представлена переписка сторон, из которой следует, что истец 24.12.2012г. обратился к ответчику с требованием о расторжении договора в связи с уменьшением фактически оказанного количества услуг.
 
    Ответчик письмом от 09.01.2013г. уведомил истца о направлении в адрес истца 31.05.2012г.  письма с предложениями по государственному контракту № 82 от 26.12.2011г., оставшегося без ответа.
 
    Доказательств о ненаправлении ответчиком  письма от 09.01.2013г., неполучении истцом письма от 09.01.2013г. сторонами не представлено, материалы дела не содержат.
 
    Истец мотивирует свои доводы тем, что ответчик выполнил обязательств по контракту № 82 от 26.12.2011г. не в полном объеме, на данный момент истцом заключен другой контракт с другим юридическим лицом.
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает договор прекращенным, в связи с истечением его срока действия и исполненным. Стоимость выполненных работ и полученной оплате по спорному контракту, по заявлению ответчика совпадает.
 
    Доказательств разночтений в стоимости выполненных работ и  сумме оплаты по спорному контракту сторонами не представлено, материалы дела не содержат. Документально подтвержденных возражений о ненадлежащем исполнении спорного контракта истцом не представлено.
 
    Изучив материалы, представленные сторонами, суд не усмотрел в представленных документах доказательств существенного нарушения спорного договора.
 
    Пунктом  1.3. установлен срок оказания услуг по контракту № 82 от 26.12.2011г. с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. включительно.
 
    Условий пролонгации контракта в договоре № 82 от 26.12.2011г. не предусмотрены.
 
    В силу пунктов 1, 3, 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
 
    Поскольку государственный контракт № 82 от 26.12.2011г. содержит определенное условие о сроке его действия, то в силу требований статей 407 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации наличие неисполненных обязательств между сторонами не влечет изменение установленного сторонами срока действия договора.
 
    Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требование о расторжении может быть заявлено только в отношении действующего договора, однако государственный контракт № 82 от 26.12.2011г. прекратил свое действие, в связи с чем, не может быть расторгнут, поскольку возможность расторжения недействующего контракта не предусмотрена законодательством.
 
    Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (ОГРН 1050204210407) к Обществу с ограниченной ответственностью  "Альфан Клиник" (ОГРН 1060273019058) о расторжении государственного контракта №82 от 26.12.2012г. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                       Э.Р.Абдуллина
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/