Решение от 20 сентября 2013 года №А07-8093/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                           Дело № А07-8093/2013
 
    20 сентября 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2013года
 
    Полный текст решения изготовлен 20.09.2013года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Мавлютова И. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Ямалтдиновой Г.Г., рассмотрев дело по иску
 
    ООО "ДжиИ Хэлскеа"(ИНН 7719048808, ОГРН 1027739064528)
 
    к ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи г. Уфа (ИНН 0274037500, ОГРН 1030203902728)
 
    Управлению здравоохранения Администрации ГО г.Уфа РБ(ИНН 0276097303, ОГРН 1050204344101)
 
    Третьи лица: 1) Администрация городского округа г. Уфа РБ,
 
    2) Министерство здравоохранения РБ,
 
    3) Министерство финансов РБ.
 
    о взыскании 3 162 052 руб. 22 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Львова Е. Н., представитель по доверенности от 14.05.2013г.
 
    от (1) ответчика  - Супряга К. А., представитель по доверенности №26 от 09.01.2013г.
 
    от (2) ответчика – Файзуллина Е.М., представитель по доверенности №82-04-3580 от 06.11.2012г.
 
    от (1) третьего лица - Файзуллина Е.М., представитель по доверенности №1/3908-13 от 14.11.2012г.
 
    от (2), (3)  третьего лица – не явились, извещены в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ
 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ДжиИ Хэлскеа»  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Башкортостан  Больница скорой медицинской помощи г.Уфа, Управлению здравоохранения Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 2 812 081 руб. 80 коп., неустойки в размере 349 970 руб. 42 коп. за период с 25.11.2011г. по 22.04.2013г.
 
    Как усматривается из материалов, на основании результатов проведения аукциона в электронной форме между обществом «ДжиИ Хэлскеа» (исполнитель) и ГБУ здравоохранения РБ  Больница скорой медицинской помощи г.Уфа (заказчик) (предыдущее наименование - МУ «Больница скорой медицинской помощи» ГО г.Уфа РБ)  были заключены муниципальные контракты №77, 78, 79 от 07.02.2011г., №246 от 10.11.2011г.,
 
    В соответствии с контрактом №77 от 07.02.2011г. исполнитель  обязался произвести техническое обслуживание медицинской техники для нужд МУ «БСМП»: Магнитно-резонансный томограф в соответствии с техническим заданием и условиями настоящих контрактов, а заказчик произвести оплату (п.1.2. контракта). Цена контракта составляет 3 382 407, 69 рублей, в том числе НДС 584 604,56 руб. (п.5.1 контракта).
 
    Согласно условиям контракта №78 от 07.02.2011г. исполнитель  обязался произвести техническое обслуживание медицинской техники для нужд МУ «БСМП»: Компьютерный  томограф в соответствии с техническим заданием и условиями настоящих контрактов, а заказчик произвести оплату (п.1.2. контракта). Цена контракта составляет 2 392 159,21  рублей, в том числе НДС 364 905,64 руб. (п.5.1 контракта).
 
    Пунктом 1.3 контрактов установлены сроки оказания услуг: с момента заключения контракта по 31 декабря  2011 года.
 
    Согласно условиям контракта №79 от 07.02.2011г. исполнитель  обязался произвести техническое обслуживание медицинской техники для нужд МУ «БСМП»: Компьютерный  томограф в соответствии с техническим заданием и условиями настоящих контрактов, а заказчик произвести оплату (п.1.2. контракта). Цена контракта составляет 4 194 567,78  рублей, в том числе НДС 639 849,32 руб. (п.5.1 контракта), с периодом оказания услуг с 14.02.2011г. по 31.12.2011г.
 
    Согласно п.5.2 вышеуказанных контрактов заказчик обязался производить оплату в течении 30 банковских дней с даты оказания услуг. Финансирование осуществляется из бюджета городского округа г.Уфа РБ в пределах лимита бюджетных обязательств на 2011г.
 
    Также между истцом и ответчиком был заключен муниципальный контракт №246 от 10.11.2011г., по условиям которого, истец обязался оказать услуги по техническому обслуживанию медицинской техники для нужд МУ «БСМП», в соответствии  с техническим заданием  и условиями настоящего контракта.
 
    Срок оказания услуг определен с момента заключения контракта до 31.12.2011 года. Цена контракта составляет 498 141 рублей, в том числе НДС18% - 75 987,61 руб. Финансирование осуществляется из бюджета городского округа г.Уфа РБ в пределах лимита бюджетных обязательств на 2011г. Оплата производиться в форме безналичного расчета, по факту оказания услуг до 25.12.2011г. (п.5.2. контракта).
 
    Истец ссылается на то, что выполнил свои обязательства по техническому обслуживанию медицинского оборудования. Ответчиком произведена частичная оплата на сумму 815 140,75 руб.
 
    В качестве доказательства оказания услуг ООО "ДжиИ Хэлскеа"представило акты о выполнении работ, подписанные истцом и больницей. Каких-либо замечаний по объему и качеству оказанных услуг истцу предъявлено не было.
 
    Отказ ответчика  с мотивацией перевода больницы в государственную собственность от оплаты оказанных услуг послужил основанием для обращения с настоящим иском в суд.
 
    В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, последним уточнением просил взыскать задолженность по контрактам  в сумме 2 812 081 руб. 80 коп., неустойку в сумме 460 692 руб. 52 коп. за период с 25.11.2011г. по 30.09.2013г.
 
    Судом уточнение исковых требования принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Ответчик (1) иск отклонил и пояснил, что при переходе БСМП из муниципальной собственности в госсобственность кредиторская задолженность больница осталась за Администрацией ГО г.Уфа РБ, больница неоднократно обращалась в  Администрацию, Управление здравоохранении, а также в Министерство здравоохранения РБ с просьбой погасить задолженность перед истцом. В связи с тем того, что ими не были выделена денежные средства не имелось возможности погасить долг перед истцом по указанным контрактам.
 
    Ответчик (2) в судебном заседании подтвердил наличие задолженности перед истцом, при этом исковые требования не признает, указывая, то является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    Определением суда от 16.07.2013г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Администрация ГО г.Уфа РБ, Министерство финансов РБ, Министерство здравоохранения РБ (л.д.97-98).
 
    Третье лицо, Администрация ГО г.Уфа РБ просило отказать в удовлетворении заявленного иска, полагает, что орган государственной власти субъекта РФ, принявший в соответствии с передаточным актом переданные органом местного самоуправления муниципальное учреждение, принял и обязательства в отношении всех кредиторов и должников муниципального бюджетного учреждения, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Поскольку правоотношения сторон, вытекающие из спорных контрактов  возникли в период с 07.02.2011г. по 10.11.2011г., то есть после 01.01.2011г. орган местного самоуправления не может нести  ответственность по обязательствам ГБУЗ Больница скорой медицинской помощи г.Уфы.
 
    Третье лицо, Министерство финансов Республики Башкортостан в судебное заседание не явилось, в отзыве на иск указало, что ГБУЗ БСМП перешло в ведение Республики Башкортостан с 01.01.2012г. , то есть в 2011г. на момент заключения муниципальных контрактов оно являлось муниципальным учреждением и средства Республики Башкортостан на его финансирование не выделялись. Также указывает, что указанное учреждение было передано без кредиторской задолженности, финансирование ранее заключенных контрактов в бюджете РБ не закладывалось.
 
    Третье лицо, Министерство здравоохранения РБ пояснение по иску не представило.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    На основании п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
 
    Факт выполнения истцом принятых на себя обязательств по контрактам  подтверждается представленными в материалы дела актами приемки выполненных работ  №1541823,  1541825,  1541824,  1541826  датированными 12.12.2011г. за период оказания услуг с 01.10.2011г. по 31.12.2011г., подписанными со стороны ответчика  без замечаний.
 
    Истцом на основании пункта 8.2 контрактов начислена неустойка с учетом уточнения исковых требований в сумме 460  692 руб. 52 коп. за период с 25.11.2011г. по 13.09.2013г. 
 
    В соответствии с п.8.2 контрактов за просрочку исполнения заказчиком обязательства в размере одной трехсотой действующий на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации
 
    За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена уплата должником кредитору неустойки в размере, определенном договором.
 
    Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
 
    Судом расчет неустойки и правильность определения периода просрочки проверены, расчет неустойки признан правильным.
 
    Требование истца о привлечении Управления здравоохранения Администрации ГО г.Уфа РБ  к субсидиарной ответственности судом признано неправомерным по следующим основаниям.
 
    Как следует из ст. 120 ГК РФ  учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
 
    Согласно положениям абзаца шестого пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяется к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011 года (Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ).
 
    Как указано выше правоотношения сторон возникли в период с 07.02.2011г. по 10.11.2011г., то есть после 01.01.2011г., орган местного самоуправления не может нести ответственность по обязательствами ГБУЗ Больница скорой медицинской помощи г.Уфы.
 
    При указанных обстоятельствах, суд отказывает в иске в отношении второго ответчика Управления здравоохранения Администрации ГО г.Уфа РБ.
 
    В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчикав размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ООО "ДжиИ Хэлскеа"(ИНН 7719048808, ОГРН 1027739064528) удовлетворить.
 
    Взыскать с ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи г. Уфа (ИНН 0274037500, ОГРН 1030203902728)  в пользу ООО "ДжиИ Хэлскеа"(ИНН 7719048808, ОГРН 1027739064528) задолженность в размере 2 812 081 руб. 80 коп., неустойку в сумме 460 692 руб. 52 коп. и расходы по государственной пошлине в размере 38 810 руб. 26 коп.
 
    Взыскать с ГБУЗ РБ Больница скорой медицинской помощи г. Уфа (ИНН 0274037500, ОГРН 1030203902728)  в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в суме  553 руб. 61 коп.
 
    Исковые требования в отношении  второго ответчика Управления здравоохранения Администрации ГО г.Уфа РБ(ИНН 0276097303, ОГРН 1050204344101) отказать.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                                       И.Т.Мавлютов
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/