Определение от 30 октября 2014 года №А07-7881/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
 
тел. (347) 272-13-89, сайт www.ufa.arbitr.ru
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии обеспечительных мер
 
    г. Уфа
 
    30 октября   2014 года                                                         Дело № А07-7881/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Ахметгалиевой  Д.М.,  рассмотрев  заявление  ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан о принятии обеспечительных мер в виде  обязания временного управляющего  Муниципального  унитарного предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ» Латыпова  И.А.  отложить  проведение первого собрания  кредиторов,
 
 
    В производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управление производственно-технической комплектации № 522»  о признании несостоятельным (банкротом) Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ».
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2014г. заявление Общества с ограниченной ответственностью «Управление производственно-технической комплектации № 522»  о признании несостоятельным (банкротом)  Муниципальное унитарное предприятие «Ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ»  принято и возбуждено производству по делу  №А07-7881/2014.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 01 августа 2014 года (резолютивная часть определения оглашена 31 июля 2014 года) в отношении Муниципального унитарного  предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно - озеленительных работ» (ИНН 0256017437, ОГРН 1060256009120) введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден  Латыпов Ирек Абузарович.
 
    На рассмотрение арбитражного суда поступило заявление ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан (далее – заявитель, уполномоченный орган) о принятии обеспечительных мер в виде  обязания временного управляющего  Муниципального  унитарного предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ» Латыпова  И.А.  отложить  проведение первого собрания  кредиторов на дату, следующую  за датой  включения  в реестр требований кредиторов Муниципального  унитарного предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ» требования  ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан  об уплате обязательных  платежей в размере 581 381, 68 руб. В обосновании заявления заявитель  ссылается на то, что  проведение первого собрания кредиторов назначено  на 10.11.2014г., а судебное заседание  по требованию ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан  о включении в реестр требований кредиторов должника отложено на 12.11.2014г.
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан считает, что заявление ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан о принятии  обеспечительных мер подлежит удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 90 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска.
 
    В пункте 1 статьи 67 Закона о банкротстве предусмотрено, что одной из обязанностей временного управляющего является созыв и проведение первого собрания кредиторов.
 
    Правила созыва первого собрания кредиторов установлены в статье 72 Закона о банкротстве, в соответствии с пунктом 1 которого временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.
 
    Пунктом 2 ст. 72 Закона о банкротстве предусмотрено, что участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и сроки, которые предусмотрены п. 1 ст. 71 настоящего Федерального закона и внесены в реестр требований кредиторов.
 
    К компетенции первого собрания кредиторов относится вопрос о введении в отношении должника конкретной процедуры банкротства (п. 1 ст. 73 Закона о банкротстве).
 
    Согласно части 1 статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов относятся:
 
    принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
 
    принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
 
    принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
 
    образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;
 
    определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
 
    определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;
 
    выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;
 
    решение иных предусмотренных настоящим Федеральным законом вопросов.
 
    Частью 1 статьи 75 Закона о банкротстве определено, что в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.
 
    Согласно п. 6 ст. 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.
 
    Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", указанная выше норма применяется в случаях, когда в суде первой инстанции имеются заявленные, но нерассмотренные требования (по которым не принят судебный акт по существу), при этом суд вправе принять такую обеспечительную меру как запрет на проведение (отложение проведения) собрания кредиторов.
 
    Таким образом, для того, чтобы в первом собрании кредиторов могли принять участие все кредиторы, предъявившие свои требования в установленный срок, Закон о банкротстве предоставляет суду возможность отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного ст. 51 Закона о банкротстве, либо по ходатайству лица, участвующего в деле, принять такую обеспечительную меру как запрет на проведение (отложение проведения) собрания кредиторов.
 
    Как следует из материалов дела, в реестр требований кредиторов включено требование ООО Управление производственно-технического комплектации №522» по заявлению которого  возбуждено производство по делу; в срок, установленный ст. 71 Закона о банкротстве, заявило свои требования: ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан, однако, требование уполномоченного органа до настоящего времени не рассмотрено на предмет обоснованности.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20 октября 2014 года судебное разбирательство по рассмотрению требования уполномоченного органа отложено на 12.11.2014г. Судебное заседание по результатам  проведения процедуры  наблюдения  в отношении Муниципального  унитарного предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ»  назначено на   24.11.2014г.
 
    С учетом изложенного, ввиду наличия незавершенного судебного разбирательства по требованию уполномоченного органа, суд считает необходимым применить обеспечительную меру в виде обязания временного управляющего  Муниципального  унитарного предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно-озеленительных работ» Латыпова  И.А.  отложить  проведение первого собрания  кредиторов в целях недопущения нарушения прав кредитора, своевременно предъявившего свои требования к должнику в процедуре банкротства – наблюдение, а также   с учетом назначенного судом срока  судебного заседания по рассмотрению вопроса о включении  требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов и срока рассмотрения самого дела о несостоятельности (банкротстве) должника в суде, установленного  с учетом положений ст. 51 Закона о банкротстве.
 
    В целях недопущения  нарушения прав временного управляющего должника, самостоятельно  определяющего дату проведения первого собрания кредиторов, а также некорректного  указания  уполномоченным органом даты проведения  первого собрания кредиторов как даты следующей  за датой включения в реестр  требований кредиторов  должника требования уполномоченного органа в размере  581 381, 68 руб., а не даты рассмотрения арбитражным судом требования  уполномоченного органа о  включении в реестр  требований кредиторов должника, арбитражный суд удовлетворяет заявление о принятии  обеспечительных мер, в виде  обязания временного управляющего Муниципального унитарного  предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно - озеленительных работ» Латыпову И.А. отложить проведение первого собрания  кредиторов Муниципального унитарного  предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно - озеленительных работ» до принятия судебного акта  по требованию ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан о включении  в реестр требований Муниципального унитарного  предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно - озеленительных работ».
 
    Разъяснить  лицам, участвующим в деле, что  в соответствии с п.4 ст. 46  Закона о банкротстве  арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих  в деле  вправе  отменить меры по  обеспечению  требований кредиторов и интересов должника, в случае  отложения вопроса  о включении требования  уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника, в целях недопущения нарушения срока  рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве) установленного ст.51 Закона о банкротстве.
 
    При указанных обстоятельствах заявление ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан о принятии обеспечительной меры подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 90, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 46, 67, 71, 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Заявление ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан о принятии обеспечительной меры удовлетворить.
 
    Обязать временного управляющего Муниципального унитарного  предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно - озеленительных работ» Латыпову И.А. отложить проведение первого собрания  кредиторов Муниципального унитарного  предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно - озеленительных работ» до принятия судебного акта  по требованию ФНС России  в лице Межрайонной  ИФНС России №20 по Республике Башкортостан о включении  в реестр требований Муниципального унитарного  предприятия «Ремонтно-строительное управление дорожно - озеленительных работ».
 
    Определение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
 
    Судья                                                                     Д.М. Ахметгалиева
 
 
 
    ______
 
    Лицам, участвующим в деле, разъясняется их право представлять документы в Арбитражный суд Республики Башкортостан через сайт http//www.ufa.arbitr.ru, посредством заполнения форм документов в <Сервисе подачи документов в электронном виде> -  http://my.arbitr.ru.