Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: А07-7401/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
«24» июня 2013г. Дело №А07-7401/2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:
судьи Ахметовой Г.Ф.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН 0275026451, ОГРН 1020202765351, адрес (место нахождения) юридического лица: 450076, г. Уфа, ул. Султанова, д. 2)
к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №35 Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0275013678, ОГРН 1020202767815, адрес (место нахождения) юридического лица: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гафури, 7)
о взыскании штрафа в сумме 90 824,60 рублей за непредставление в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за календарный год 2011г.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №35 Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан 90824,60 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонда РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2011 год.
Как следует из материалов дела, ГУ – УПФ РФ в Ленинском районе г. Уфы РБ проведена проверка своевременности, достоверности и полноты представления индивидуальных сведений застрахованных лиц.
Заявитель состоит на учете в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя.
В ходе проверки Управление установило, что ответчик в нарушение статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не представил в установленные сроки расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонда РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2011 год.
Данное правонарушение зафиксировано в акте камеральной проверки №00287130008636 от 29.08.2012г., на основании которого принято решение №002871 12 РК 0010538 от 03.10.2012г. о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде штрафа в размере 90824,60 руб.
Заявителем ответчику было направлено требование №00287140222723 от 13.11.2012г. об уплате финансовых санкций.
Ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, поэтому Управление обратилось за его взысканием в арбитражный суд.
Согласно ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно п.3 ч.2 ст.28 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно ч.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушен срок представления сведений, установленный п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Решение о привлечении к ответственности соответствует статье 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела.
Судом проверены начисленные суммы финансовых санкций. Суммы исчислены верно, в соответствии с действующим законодательством.
Ответчик отзывом по делу свою вину признал, указал, что правонарушение совершалось им впервые, в настоящее время исполняет свои обязанности перед Пенсионным фондом добросовестно и без нарушений.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Однако, учитывая положения Европейской конвенции от 20.03.1952 года о разумном балансе публичного и частного интереса, конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в постановлениях Конституционного Суда РФ №11-П от 15.07.1999 года и №14-П от 12.05.1998 года, отсутствие причинения существенного вреда государственным и общественным интересам, обстоятельства совершения правонарушения, суд считает возможным уменьшить сумму штрафа до 10000 руб.
На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению частично в размере 10000 руб.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате. Согласно п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленное требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы Республики Башкортостан удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №35 Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0275013678, ОГРН 1020202767815, адрес (место нахождения) юридического лица: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гафури, 7) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 10000 (десять тысяч рублей) руб. штрафа.
В остальной части заявленного требования отказать.
Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №35 Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 0275013678, ОГРН 1020202767815, адрес (место нахождения) юридического лица: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гафури, 7) в доход федерального бюджета 1000 (одна тысяча рублей) руб. государственной пошлины.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.
Судья Г.Ф. Ахметова
