Определение от 09 сентября 2013 года №А07-6086/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, e-mail:sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru, ОКПО 00068334,
 
ОГРН 1030203900352  ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о включении требования в реестр требований кредиторов
 
 
    г. Уфа                                                                                                                     
 
    09 сентября 2013 года                                                    Дело № А07-6086/2013
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 09.09.2013г.
 
    В полном объеме определение изготовлено 09.09.2013г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Гавриковой Р.А.,     при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нуркаевой Г.Р., рассмотрев в судебном заседании
 
 
    заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 29 по РБ
 
    о включении в реестр требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия «АгроВаряш» муниципального района Янаульский район РБ (ИНН 0271006824, ОГРН 1070271000128)
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Маннанова Л.А., представитель по доверенности от 13.05.2013г.,
 
    от конкурсного управляющего – не явились, извещены о времени и месте судебного заседания,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 мая 2013 года ликвидируемый должник - Муниципальное унитарное предприятие «АгроВаряш» муниципального района Янаульский район РБ (ИНН 0271006824, ОГРН 1070271000128) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Саттаров Салават Идрисович.
 
    Сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) опубликованы в газете «Коммерсантъ» №88 от 25.05.2013 года.
 
    ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о включении в реестр требований кредиторов Муниципальное унитарное предприятие «АгроВаряш» муниципального района Янаульский район РБ (ИНН 0271006824, ОГРН 1070271000128) в сумме 953 710,48 руб., в том числе: налоги, сборы и страховые взносы - 793 147,01 руб., пени - 124 019,67 руб., штрафы - 36543,80 руб., из них:
 
    - задолженность по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 16.04.2013г. в размере - 375 255,91 руб., в том числе: налоги и сборы -277 518,00 руб., пени - 61 194,11 руб., штрафы - 36 543,80 руб.;
 
    - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере - 70 705,13 рублей, в том числе: страховые взносы - 65 016,26 руб., пени - 5688,87 рублей;
 
    - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере - 8 645,41 рублей, в том числе: взносы - 7 866,00 руб., пени - 779,41 рублей;
 
    - задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование и в фонды обязательного медицинского страхования в размере – 499 104,03 рублей, в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 230 405,00 руб., пени - 27 730,78 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 92 528,00 руб., пени - 9 086,33 руб.; страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 104 778,00 руб., пени - 17 040,20 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 5 514,00 руб., пени - 1 522,74 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование
ФФОМС - 6 416,75 руб., пени - 572,23 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование ТФОМС - 3 105,00 руб., пени - 405,00 рублей.
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования.
 
    Конкурсный управляющий должника отзыв не представил, возражений не заявил.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя,пришел к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы   несостоятельности (банкротства).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом  такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.
 
    Требования о включении в реестр кредиторов заявлены в соответствии со            ст. 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002               № 127-ФЗ предусматривающей, что установление размера требования кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 100 настоящего Федерального закона. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    В силу п. 1 ст. 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    Из ст. ст. 39, 40, 41, 71, 100, 142 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002, а также Положения «О порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 257 от 29.05.2004, следует, что для установления размера требований кредиторов уполномоченный орган обязан представить: документы, подтверждающие обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам; доказательства оснований возникновения задолженности.
 
    В соответствии с п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №25 от 22.06.2006г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичное правонарушение в деле о банкротстве», в силу пунктов 3-5 статьи 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличий разногласий относительно этих требований между должником и лицом, имеющим право заявлять соответствующие требования.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке,  в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    На основании п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Согласно п.1 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога (пени) в установленный срок обязанность по уплате налога (пени) исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.
 
    При этом согласно п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации такое решение о взыскании принимается после истечения срок, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскании налогов в судебном порядке (п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ, п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, п.12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекс Российской Федерации»).
 
    При исследовании доказательств по соблюдению установленного законом порядка по принудительному взысканию задолженности установлено, что достаточные доказательства уполномоченным органом не представлены.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 22.06.2006 N 25 разъяснил, что предъявление требования об уплате налога расценивается Кодексом в качестве необходимого условия для осуществления в последующем мер по принудительному взысканию постольку, поскольку в таком требовании налоговым органом устанавливается срок его исполнения, с истечением которого Кодекс связывает возникновение у налогового органа права на осуществление принудительного взыскания в бесспорном или судебном порядке указанной в данном документе задолженности.
 
    В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
 
    Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности требований инспекции в сумме 136862,69 руб., из которых 75804 руб. - недоимка по налогам, 28656,89 руб. – пени, 32401,8 руб. - штрафы.
 
    В  остальной части требований о включении в реестр требований кредиторов должника, суд отказывает, поскольку инспекция не доказала соблюдение процедуры взыскания спорной задолженности (по требованиям № 12936 от 17.11.2010г., №3353 от 20.12.2010г., №3352 от 20.12.2010г., №12151 от 19.02.2011г., №232 от 22.04.2011г. №233 от 22.04.2011г., №231 от 22.04.2011г. №13093 от 22.04.2011г., №13112 от 27.04.2011г., №2576 от 30.05.2011г., №2575 от 30.05.2011г., №14285 от 25.07.2011г., №877 от 27.07.2011г., №878 от 27.07.2011г., №875 от 27.07.2011г., №3887 от 18.10.2011г., №15048 от 26.10.2011г.№1234 от 18.11.2011г., №1235 от 18.11.2011г., №1232 от 18.11.2011г., №101 от 31.01.2012г., №468 от 07.02.2012г., №115 от 14.02.2012г., №116 от 14.02.2012г., №802 от 21.05.2012г., №801 от 21.05.2012г., №837 от 21.06.2012г., №1366 №1367 от 19.07.2012г., №3741 от 02.08.2012г., №2178 от 18.09.2012г., №2177 от 18.09.2012г., №4156 от 29.10.2012г. решения о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за счет денежных средств должника не принимались; отсутствуют доказательства направления налогоплательщику решений о взыскании налогов, пеней, штрафа за счет денежных средств должника).
 
    Не подтвержденные судебным решением требования уполномоченного органа могут быть признаны установленными в том случае, если представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, и на момент предъявления уполномоченным органом требования в суд возможность принудительного взыскания данной задолженности в установленном налоговым законодательством порядке не утрачена.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается, в том числе при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, то есть по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пеней) (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, далее - НК РФ).
 
    При этом данный срок для обращения налогового органа в суд в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
 
    Данный срок является пресекательным и подлежит применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника. По названным требованиям этот срок истек.
 
    Согласно абзацу 5 статьи 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное социальное страхование, являются обязательными платежами.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 2  статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь  обязан  в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
 
    В соответствии со статьей 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц.
 
    Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.
 
    Задолженность по страховым взносам  на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний составила 65016,26 руб.
 
    В случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки, он уплачивает пени.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов и определяются в процентном соотношении от суммы недоимки.
 
    Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.
 
    В соответствии с вышеуказанными нормами должнику на сумму недоимки по страховым взносам начислены пени. Проверенная судом и подтвержденная в установленном законом порядке сумма пени, начисленная на неуплаченные суммы страховых взносов  на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, составила 5688,87руб.
 
    Согласно  абзацу  5   статьи  2   ФЗ  «О  несостоятельности  (банкротстве)», обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное социальное страхование, являются обязательными платежами.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации и вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.
 
    Недоимкой признается сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный срок.
 
    Должнику были направлены уведомления о наличии задолженности и требования об уплате страховых взносов в установленном законом порядке.
 
    Между тем, требования Фонда социального страхования не исполнены, задолженность по страховым взносам не уплачена.
 
    Задолженность по страховым взносам  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 7866 руб.
 
    В случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками он уплачивает пени.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов и определяются в процентах от недоимки.
 
    Процентная ставка пеней устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент образования недоимки.
 
    В соответствии с вышеуказанными нормами должнику на сумму недоимки по страховым взносам начислены пени. Проверенная судом и подтвержденная в установленном законом порядке сумма пени, начисленная на неуплаченные суммы страховых взносов  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 779,41 руб.
 
    Согласно  абзацу  5   статьи  2   ФЗ  «О  несостоятельности  (банкротстве)», обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.2006г. «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» арбитражным судам предписано принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходя из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    Данное разъяснение касается только режима исполнения таких требований, в связи с чем, при определении очередности их удовлетворения следует исходить из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как обязательных платежей (абзац первый пункта 15 упомянутого постановления).
 
    В связи с этим требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющееся текущим, в соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2001 года № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относится к третьей очереди; оно предоставляет право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.
 
    В соответствии со статьей 26 вышеназванного Закона сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 26 этого же Закона, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечиваются пенями, которые исчисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка России.
 
    В соответствии с вышеуказанными нормами должнику на сумму недоимки по страховым взносам начислены пени.
 
    Проверенная судом и подтвержденная в установленном законом порядке сумма задолженности  и пени, начисленная на неуплаченные суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составила 499 104,03 рублей, в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 230 405,00 руб., пени - 27 730,78 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 92 528,00 руб., пени - 9 086,33 руб.; страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 104 778,00 руб., пени - 17 040,20 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 5 514,00 руб., пени - 1 522,74 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование ФФОМС - 6 416,75 руб., пени - 572,23 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование ТФОМС - 3 105,00 руб., пени - 405,00 рублей.
 
    Заявление ФНС России подано с соблюдением требований, установленных ст.142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    Данные требования согласно п. 4 ст. 134, ст. 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» относятся к третьей очереди.
 
    Руководствуясь ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е ДЕ Л И Л:
 
 
    Требования ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 29 по Республике Башкортостан удовлетворить частично.
 
    Включить требование ФНС России в сумме 715317,26 руб., из них:
 
    - задолженность по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 16.04.2013г. в размере 136862,69 руб., из которых 75804 руб. - недоимки по налогам, 28656,89 руб. – пени, 32401,8 руб. – штрафы;
 
    - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере - 70 705,13 рублей, в том числе: страховые взносы - 65 016,26 руб., пени - 5688,87 рублей;
 
    - задолженность по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере - 8 645,41 рублей, в том числе: взносы - 7 866,00 руб., пени - 779,41 рублей;
 
    - задолженность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование и в фонды обязательного медицинского страхования в размере – 499 104,03 рублей, в том числе: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 230 405,00 руб., пени - 27 730,78 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 92 528,00 руб., пени - 9 086,33 руб.; страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии – 104 778,00 руб., пени - 17 040,20 руб.; страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии – 5 514,00 руб., пени - 1 522,74 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование
ФФОМС - 6 416,75 руб., пени - 572,23 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование ТФОМС - 3 105,00 руб., пени - 405,00 рублей в реестр требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия «АгроВаряш» муниципального района Янаульский район РБ (ИНН 0271006824, ОГРН 1070271000128) третьей очереди.
 
    В удовлетворении остальной части требования отказать.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18.aas.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                             Р.А.Гаврикова