Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: А07-5982/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Уфа Дело № А07-5982/2013
06 июня 2013года
Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2013года
Полный текст решения изготовлен 06 июня 2013года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Галимовой Н. Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бахтияровой Х.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей(ИНН 0278173969, ОГРН 1100280041212)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Камила"(ИНН 0262010542, ОГРН 1020201812443)
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Аккучукова Л.З., ведущий специалист-эксперт по доверенности №ГД 27/2013 от 09.01.2013,
от ответчика: Ибрагимов Р.Я., представитель по доверенности №2 от 13.05.2013.
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился Государственный комитет по Республике Башкортостан по торговле и защите прав потребителей с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Камила» к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответчик возражает, ссылаясь на отсутствие вины юридического лица.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил, что 20 марта 2013 года на основании распоряжения (приказа) № 006243 от 08.02.2012, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2013 год, Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей была проведена плановая выездная проверка ООО «Камила» (далее Общество) по вопросам соблюдения лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
В ходе проверки установлено, что в магазине по адресу: РБ, г.Кумертау, ул.Энергетиков, 25, в розничной реализации находится алкогольная продукция в количестве 4 ед. или 0,2 дал. без товарно-транспортных накладных и справок прилагаемых к товарно-транспортным накладным:
- пивной напиток «Сокол Махито», изготовитель филиал ЗАО «Пивоварня Москва-Эфес», в г.Уфа, емк. 0,5 алк. не менее 4,0 % об., по цене 39 руб. на сумму 0,16 тыс. руб., дата розлива: 10.08.2012, годен 6 мес., срок истек на 37 суток.
По результатам проверки составлен акт № 000648 от 20.03.2013 (л.д.31-33), протокол об административном правонарушении № 000019 от 20.03.2013 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (л.д .34), протокол ареста товаров №000008 от 20.03.2013 (л.д.35-38).
На основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Камила» к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
На основании ч. 2 ст. 16 Федерального Закона РФ N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ), не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 указанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии и без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего закона.
В силу положений ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.
Пунктами 12, 14 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 предусмотрено, что при продаже товаров владелец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Пунктом 130 указанных Правил определено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную, копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на момент проверки Обществом осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции в количестве 4 ед. без товарно-транспортных накладных, что подтверждается актом проверки, изъятыми ценниками и протоколом изъятия алкогольной продукции.
Согласно пояснениям ответчика, данная продукция была просроченная и была снята с реализации, в холодильник была выставлена без ведома продавца работником поставщика для отчета, на продукцию имелась накладная, но была уничтожена за ненадобностью, так как пиво снято с реализации (л.д.53).
Оценив обстоятельства дела, суд считает, что доводы ответчика не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Неисполнение юридическим лицом требований действующего законодательства вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником само по себе не является обстоятельством, освобождающим юридическое лицо от ответственности.
Общество должно было и могло осуществлять надлежащий контроль за соблюдением его работниками требований розничной продажи алкогольной продукции, однако доказательств принятия обществом в данном конкретном случае надлежащих мер, в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений допущено не было.
Протокол об административном правонарушении № 000019 от 20.03.2013. был составлен в присутствии представителя ООО «Камила» Солдатовой И.П., права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ей разъяснены, о чем имеется подпись (л.д.34). Полномочия на составление протокола у административного органа имеются.
На основании изложенного суд считает, что имеются основания для привлечения ООО «Камила» к административной ответственности, поскольку в действиях ответчика имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
На основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст.4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая также конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде взыскания штрафа в размере 40 000 руб. без конфискации товара.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования Государственного комитета Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей(ИНН 0278173969, ОГРН 1100280041212) - удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Камила"(ИНН 0262010542, ОГРН 1020201812443, к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Назначить Обществу с ограниченной ответственностью "Камила"(ИНН 0262010542, ОГРН 1020201812443, адрес: 450103, РБ, г.Кумертау, ул.Энегретиков,25)административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Госкомитет РБ по торговле)
р/с № 40101810100000010001
ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа
БИК 048073001
ИНН получателя: 0278173969
КПП получателя 027801001
ОКАТО 80401000000.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд РБ.
Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья Н.Г.Галимова
