Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: А07-5839/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-5839/2013
31 мая 2013года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чернышовой С. Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства, дело по заявлению
Межрайонной инспекцииФедеральной налоговой службы №2 по Республике Башкортостан (ИНН 0276009836, ОГРН 1040208650217; адрес: 450055, Башкортостан Республика, г. Уфа, ул. Проспект Октября, 144/3, 2)
к Государственному бюджетному образовательному учреждению Бокситовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIIвида (ИНН 0240002795, ОГРН 1020201201558; адрес: 452497, Республика Башкортостан, район Салаватский, село Лагерево, ул. Айская,69)
о взыскании с Государственного бюджетного образовательного учреждения Бокситовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат сумму налогов, пеней, штрафов за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в размере 3012,62 руб.
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.
Ответчиком отзыв на заявленные требования не представлен.
Рассмотрев представленные документы, суд установил:
Государственное бюджетное образовательное учреждение Бокситовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIIвида зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан (ранее - Межрайонная ИФНС России №10 по Республике Башкортостан).
Инспекцией установлено, что у налогоплательщика имеется задолженность в размере 3 012,62 руб., в том числе:
Пени в общей сумме 3 012,62 руб.., из них пени по:
- налогу на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты – 5,91 руб.,
- налогу с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) – 129,42 руб.
- налогу на пользователей автомобильных дорог (в части погашения задолженности прошлых лет) – 15,18 руб.,
- налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств – 29,58 руб.,
- транспортному налогу – 1 605,53 руб.,
- НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент – 1 227 руб.
Налоговым органом в адрес Государственного бюджетного образовательного учреждения Бокситовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIIвида в период 2006-2010 были выставлены требования об уплате налога , пени.
Поскольку требования ответчиком не исполнены, учитывая тот факт, что ответчик является бюджетным учреждением, расчетных, бюджетных счетов не имеет, имущество предприятия находится в государственной собственности и принадлежит учреждению на праве оперативного управления, межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан обратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан для взыскания задолженности в судебном порядке.
Оценив представленные документы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке с организации, которой открыт лицевой счет ( п/п 1 п. 2 ст. 45 НК РФ).
Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.
Пункт 3 статьи 46 НК РФ устанавливает, что налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Исходя из аналогии закона, заявление о взыскании недоимки и пени с организации в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного искового заявления может быть восстановлен судом.
Пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, в том числе за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.
При этом следует учесть, что, если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного).
Как следует из представленных требований пени начислены на задолженность по налогам, которая образовалась в период 2006-2010г.г., то есть, сроки взыскания которых истекли, в связи с чем правовых оснований для взыскания заявленных пени не имеется.
Ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании штрафных санкций с Государственного бюджетного образовательного учреждения Бокситовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIIвида на основании ч. 1 ст. 117 АПК РФ удовлетворению не подлежит, так как налоговым органом уважительность причин пропуска срока не указана, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что Инспекцией утрачена возможность взыскания заявленных сумм пеней в связи с истечением установленного ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации срока их взыскания.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекцииФедеральной налоговой службы №2 по Республике Башкортостан (ИНН 0276009836, ОГРН 1040208650217; адрес: 450055, Башкортостан Республика, г. Уфа, ул. Проспект Октября, 144/3, 2) к Государственному бюджетному образовательному учреждению Бокситовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIIвида (ИНН 0240002795, ОГРН 1020201201558; адрес: 452497, Республика Башкортостан, район Салаватский, село Лагерево, ул. Айская,69) о взыскании задолженности по пени в общей сумме 3 012 рублей 62 копейки– отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Судья С. Л. Чернышова
