Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: А07-565/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-565/2013
25 июня 2013года
Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2013г.
Полный текст решения изготовлен 25.06.2013г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдуллиной А.Ф, рассмотрев дело по заявлению
Межрайонная ИФНС России №30 по РБ
к Муниципальному бюджетному учреждению культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районРеспублики Башкортостан (ИНН 0229011404, ОГРН 1070272003548)
о взыскании штрафа по НДС за 2011 год в сумме 3000 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
от ответчика: Меркулова Н.В. – представитель по доверенности от 21.06.2013г.
Межрайонная ИФНС России № 30 по Республике Башкортостанобратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районналоговых санкций в виде штрафа по НДС в размере 3000 рублей.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ заявитель уточнил заявленные требования, просил суд взыскать с ответчика 1129,28 руб. штрафа по НДС.
Выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд установил, что Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районсостоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Республике Башкортостан, является получателем бюджетных средств.
Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостанпроведена камеральная налоговая проверка Муниципального бюджетного учреждения культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районпо вопросу соблюдения налогового законодательства.
В ходе проверки установлено несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 2011 года, при сроке представления не позднее 30.05.2012г., налоговая декларация не представлена.
Решениями инспекции № 23107 от 30.05.2012г., 23108 от 30.05.2012г., 23109 от 30.05.2012г. Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районпривлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации по НДС за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций в налоговый орган по месту учета. Решения в установленном порядке не обжалованы.
Инспекцией в адрес учреждения направлены требования об уплате штрафа № 14.01, 1402, 1403 по состоянию на 07.07.2012г. Требования ответчиком не оспорены, в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в размере 1129,28 рублей по НДС.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению частично, исходя из следующих оснований.
Как указано в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абз. 4 п. 2 ст. 45 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Как следует из материалов дела, Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районявляется бюджетополучателем, некоммерческой организацией, не наделенной правом самостоятельно распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом.
Таким образом, взыскание с ответчика задолженности по штрафу правомерно реализовано инспекцией в судебном порядке.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктами 2, 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (независимо от ее содержания) представляется налогоплательщиком по месту учета налогоплательщика по каждому налогу и сбору, подлежащему уплате, в установленные сроки.
Ответчиком в нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ декларация по НДС 2011 год не представлена, при установленном сроке представления не позднее 30.05.2012г. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, согласно представленной декларации отсутствует.
Нарушение ответчиком данной обязанности образует состав правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В силу норм пункта 2 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.
Исходя из подпункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке. Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
Неуплаченная сумма , штрафа на дату судебного заседания составляет 1129,28 рублей по НДС.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать доводы и возражения, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу ст. 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Заявитель доказательства заявленных требований представил.
Ответчик доказательств оплаты штрафных санкций суду не представил.
При таких обстоятельствах заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению.
Госпошлина по заявлению взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Межрайонной ИФНС России №30 по Республики Башкортостан удовлетворить.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районРеспублики Башкортостан (ИНН 0229011404, ОГРН 1070272003548) в доход бюджета штраф в размере 1129,28 рублей
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры "Подлубовский сельский Дом культуры" муниципального района Кармаскалинский районРеспублики Башкортостан (ИНН 0229011404, ОГРН 1070272003548) в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья С.А.Решетников
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
